社会法的概念、本质和定位:域外经验与本土资源

英美法系国家并没有社会法的概念。大陆法系国家中,德国、法国和日本的社会法学说比较发达,但社会法包含的范围不尽一致。社会法的产生源于社会的结构性矛盾,社会法产生的直接目的在于解决一国的社会问题和社会矛盾。社会法既来自私法又超越私法,追求实质平等和社会正义。社会法以保护社会弱势群体的利益为目标,以保护公民生存的基本人权为自己的价值追求。将社会法作为法律部门,而不是第三法域,既符合目前国际上通行的社会法学说,也符合我国立法理念和立法实践。我国对社会法概念和体系的构建既要借鉴域外经验,又要充分利用本土资源。     

非国家行为体与社会权——兼议社会基本权的国家保护义务

国家保护义务要求国家对私人间的侵权承担责任,非国家行为体是履行社会权保护的责任主体,保护义务亦要求国家采取相应措施规范其责任.这既是社会基本权保护须制定社会立法的原因,也是"社会"参与社会权保护的根据,还是基本权利水平效力在制定法上的体现.惟社会基本权区别于自由权的规范属性和规范结构、国家保护义务权利救济品格的不确定性,及我国尚付阙如的司法审查制度,非国家行为体社会权保护在我国主要依赖社会法的制定与行政机关颁行的措施.     

气候变化与人权：何种温室气体排放权

气候变化会对基本人权,如生命权、健康权、食物权、住房权、财产权、文化权、迁移定居权、安全权等,造成许多严重的伤害。可从生存排放权、人均排放权和发展排放权三个方面对温室气体排放权进行分析与考查。在保护人民的气候权利方面,国家和政府负有不可推托的责任。在当前的背景下,提出气候权利问题的直接目的就是保护发展中国家与弱势群体的利益,并促使发达国家和富人承担更多的减排义务。     

社会法视野中的社会管理创新

从社会法的视角看,社会管理创新应当吸收社会法的基本理念,以社会利益本位为逻辑起点,以发展、规范各种社会组织为重点,将保障公民社会权的实现作为主要目标,以培育社会资本为着力点。     

日本住宅租赁特别立法研究——以承租人权利保障为中心

日本民法典关于租赁的规定无法保障承租人维持居住生活安定的需要.为此.民法典施行后不久,日本先后制定了<建筑物保护法>、 <借地法>、 <借家法>等多部带有社会法性质的特别立法,藉由这些特别立法,住宅租赁的对抗力得到加强,租赁存续期间受到保护,出租人的解约权被大大限制,承租人的续约权得到认可,租金的增减受到法院有效的控制.特别立法成为日本解决住宅问题,保障承租人住宅权利的重要工具.     

论经济法的中观归属

法律体系和部门法之间存在一个中观层次,并且随着社会的发展,社会利益观念的建立和政策性平衡的产生,中观结构要素中除了公法和私法之外又产生了社会法.公法、私法、社会法在调整对象、调整方式、法律本位、法律价值等方面存在着区别.经济法以社会利益为调整对象,以政策性平衡为调整方式,以社会本位为法律本位,以维护社会经济总体效益为法律价值.上述四个特征与社会法相一致,因此经济法在中观层次上归属于社会法.     

西方社会法形成的理论先导与实践进路

19世纪中期以后,资本主义遇到了空前的经济危机,资本主义国家为保护产业工人等群体最基本的生存权利和生活安全,使得社会法得以最终形成。其中,空想社会主义、国家责任理论、人权理论、新财产权理论和福利经济学思想成为社会法形成的理论先导。在法律实践中,私法公法化和公法私法化成为法律发展的新趋势,使得第三法域的部门法——社会法应运而生。社会法源于民众的生存权保障,并为全体国民提供最后一道安全防线,具有不同于其他法律部门独特的法律价值、法律目标和法律功能。     

社会经济发展中的弱势群体及其社会支持

社会弱势群体是一个具有相对性和比较性特征的概念 ,该群体的成员是社会福利和社会保护的对象 ,并且是任何时代任何社会都存在的一种普遍现象。本文以浙江省为个案 ,认为在社会经济发展水平领先的地区也不能漠视弱势群体的存在 ,弱势群体问题的解决不是一个自然的过程。随着弱势群体问题日益成为新世纪影响社会稳定的一个重要因素 ,建构弱势群体社会支持系统的任务越来越紧迫。为此 ,作者以浙江为例 ,对弱势群体支持系统的构成与机制进行了分析 ,对弱势群体能获得的社会支持程度与经济社会发展水平的关联进行了论证     

建设和谐社会必须重视弱势群体保护

弱势群体问题是目前中国社会处于“矛盾的凸显期”的一个重要表征,它凸显了一类矛盾即强势群体和弱势群体的矛盾。建设和谐社会内在要求解决这一矛盾,保护弱势群体,这样才能实现“各得其所”的要求,促进社会稳定有序,使整个社会充满创造活力。建设和谐社会为弱势群体保护提供了宏观理念,即强弱势群体之间的和谐共存。它包括四点:思想上的和谐整合、利益上的和谐整合、制度上的和谐整合与生存上的和谐整合。在实践这一理念的过程中应该遵循三项基本原则即实质公平原则、基本人权原则和持续保护原则。实施弱势群体保护首先要发挥政府保护的主导作用,通过政府完善就业和再就业体系,完善社会保障体系,促进弱势群体的就业和再就业,提高其生活水平。其次要实现社会救助的重要功能,充分发挥社区和其他社会资源对弱势群体的保护作用。再次要鼓励弱势群体的自力救济,促进弱势群体实现根本性的转化。     

福利国家社会法的未来趋势与方向——兼论我国社会法发展进路

社会法具有自身的规律并呈现出一定的趋势:根基社会化、主体多元化、标准国际化和机制预防化。社会法是国家向社会回归的产物,社会制度越先进、社会文明越发展、法律的社会化特征越明显,社会法就越发达;社会法的主体日趋多元化;社会法的标准从内国走向国际;社会法的实现机制从以补救为主发展为以预防为主。     

试论正确处理弱势群体权利保护中的几种关系

在弱势群体权利保护过程中,弱势群体的利益是否会与公共利益发生冲突?公共权力能否干涉弱势群体的权利?救助弱势群体是否只是社会的责任?在宪政法治条件下是否需要法制强权?要解决这些问题,必须以构建社会主义“和谐社会”作为时代背景,正确处理弱势群体利益与公共利益的关系;弱势群体权利与公共权力的关系;自我救助与社会救助的关系;宪政法治与法制强权的关系。     

Extending maternity protection to all women: Trends,challenges and opportunities

Protecting maternity at work has been one of the primary concerns of the International Labour Organization since its foundation in 1919. Along with fundamental human rights treaties, the adoption of the Maternity Protection Convention, 2000 (No. 183) and, more recently, the ILO Recommendation concerning National Floors of Social Protection, 2012 (No. 202), have marked the universalization of the right to maternity protection and call for its extension to all women in line with the principle of equal opportunity and treatment between women and men. In the framework of these historical developments, this article presents evidence of how national legislative provisions on paid maternity leave have improved in the light of the principles of international labour standards, although a large majority of women workers are still not adequately protected in case of maternity. The article then addresses patterns of exclusion from maternity protection in law and practice, and concludes by discussing some social protection programmes that have the potential to extend maternity protection coverage and support to meet the care needs of the most vulnerable and which do so with a gender transformative focus.     

Biometric technology and beneficiary rights in social protection programmes

Over the past decade, the use of biometric technology in the identification and authentication of beneficiaries of social protection programmes has increased. However, there has been little debate among governments, donors and civil society organizations on the potential implications of this technology in relation to the inclusion of the most vulnerable sectors of the population, as well as for the protection of privacy and personal data. This article aims to fill that gap. First, the article reviews how biometric technology is used in various social protection programmes around the world. Then, it examines the potential risks and challenges of deploying biometric technology in social protection programmes. Finally, it assesses the requirements necessary to ensure that biometric technology is implemented in compliance with international law standards. The focus is on developing countries, where the use of biometric technology in identification systems has increased considerably in recent years. Among the key conclusions of the article is that the adoption of biometric technology, often encouraged by donors, needs to be preceded by democratic debate where all alternatives are discussed. The adoption of this technology should be accompanied by a context‐specific assessment of risks, and the adoption of an appropriate legal and institutional framework to protect rights and ensure that the most vulnerable and disadvantaged members of the population are not excluded.     

民法的人文关怀

比照近代民法以财产法为中心,现代民法强化了人文关怀,主要表现为从以财产法为中心到人法地位的提升,并广泛体现于民法中主体制度的发展、人格权的勃兴、合同制度的发展、物权法的发展、侵权法的发展、婚姻家庭法的发展等各个方面。中国未来的民法典应当以人文关怀构建价值理念,注重对人的自由和尊严的充分保障以及对弱势群体的特殊关爱。基于这一理念,在中国未来民法典中有必要增加人格权法和侵权责任法编。在中国民法的适用等方面更应强化人文关怀。     

论公民自雇权益的法律保障

自雇作为公民自己雇佣自己以谋求个人生存的一种方式,已经成为底层社会群体一种十分重要的就业形式。自雇是公民经济自由权的应有之义,也是实现公民生存权的有效途径,理应获得法律的切实保障。然而,目前我国公民的自雇权益却屡遭侵犯,形势令人堪忧!本文认为,国家应当将自雇者的权益纳入公民基本权利的保护体系,通过建立促进公民自雇的政策扶持机制、现代城市管理机制以及法律救济机制,为公民自雇权益的实现提供强大的法律保护,进而使每一位自雇者都能过上体面而又有尊严的生活。     

论人权国际法保护的逻辑基础——以米尔恩“低限人权说”展开

米尔恩的人权哲学认为,人权并不是西方竭力宣扬的理想标准概念,而是最低限度道德标准所要求尊重的一些基本权利。虽然人类生活具有多样性,但最低限度的道德标准是共有的,因此是普遍意义上的人权。米尔恩＂低限人权说＂的积极意义在于,其有效协调了＂主权优于人权＂和＂人权优于主权＂的争论,为不同文明圈关于人权国际保护的对话提供理论平台。唯有各国完善人权保障法律体系,尤其是作为国家根本大法的宪法,才能承载人权国际保护重任。     

Human rights,cultural practices,and state policies: Implications for global social work practice and policy

Effective practice in a global world requires knowledge and understanding of diverse cultures. Most social workers around the world are committed to values and policies that enhance the well‐being of especially vulnerable populations and that protect their human rights. However, not all cultural practices or policies place the same value on human rights and the protection of vulnerable populations, a situation that may result in conflicts for social workers, who have an ethical obligation to advocate for human rights as well as to be sensitive to their clients' cultural contexts. Based on multidisciplinary research and contemporary examples of gender discrimination, forced marriages, child labor, and female genital mutilation, this article proposes resolutions to this conflict. It concludes by suggesting practices and policies that might help social workers to strike an effective balance between cultural diversity and the promotion of human rights. Key Practitioner Message: ● Social workers are best placed to understand individuals and communities within their various cultural contexts; ● Social work practice and policy should be sensitive to cultural practices that may undermine human rights and the well‐being of vulnerable populations; ● Guided by professional values and ethics, social workers can assume the roles of educator and advocate in enhancing the rights of individuals.     

论所有权的自由与限制

所有权对于公民的财产权利甚至整个法权具有重要意义。近代民法一直强调所有权行使的绝对自由,忽略了所有权应该受到的社会公益限制,其结果是使自由走向了反面。为克服所有权绝对自由带来的负面影响,现代民法开始由权利本位转向社会本位,逐步形成了所有权的社会化思潮,强调所有权的行使应该以尊重和维护社会公益为前提。但是由于社会公益的概念比较宽泛,范围难以确定,为了防止有人以公益之名谋私益之实,应该对社会公共利益的界定确立实体标准和程序标准,以解决因社会公共利益的界定产生的争议,寻求社会公益与个人私益的平衡,维护公民个人的实体权利。     

教育公平实现中弱势群体利益补偿机制的政策分析

“探讨弱势群体的教育利益补偿,促进教育公平”是当前教育政策研究的重要议题,这是基于我国社会现实的强烈吁求、教育公平的理性诉求和公共政府的责任使然。教育政策作为政府对社会全体成员的教育权益进行权威性分配的方案,在教育公平实现过程中扮演着重要角色,已成为教育领域弱势群体利益分配和补偿的主要手段。转变理念,民主决策,合理表达弱势群体的教育利益;明确教育政策补偿的构件,加强弱势群体补偿的针对性;加强教育政策补偿的执行力度,积极促成教育公平的实现,成为教育领域弱势群体利益补偿机制的建构策略。     

Balancing work and welfare: activation and flexicurity policies in The Netherlands, 1980–2000

As a result of the flexibilisation of labour and the trend towards the 'activating welfare state', social policies show an increasing interconnection of work and welfare issues. The Netherlands is no exception. It is generally believed that the Dutch welfare state is successfully activating its unemployed labour potential (often referred to as the 'Dutch Miracle'), and that flexible and part-time work is protected by adequate 'flexicurity'. This article critically reviews Dutch activation and flexicurity policies. It concludes that there is still more unemployment than the miracle-story suggests; that important target groups of activation policies have not profited from 'the miracle'; that part-time workers have sufficient social protection but that social security for flex-workers still needs major improvements, despite favourable adjustments of labour law.