论经济性特区腐败治理的场域特点

经济性特区腐败呈现出与传统行政区腐败相异的特征,可概括为"数量众多、形态多样、影响甚广、较难治理"等几方面。要对经济性特区腐败进行有效的治理,就必须梳理出经济性特区腐败治理的场域特点,摒弃直接嫁接传统行政区腐败治理模式的做法,重构能匹配经济性特区腐败治理场域特点的腐败治理模式。相关活体因素的引入是建构这一模式的关键或者说路线图。地方政府核心行动者作为经济型特区拥有丰富公共权力资源和相对充分行动自由的主政官员,理应成为经济性特区腐败治理的能动主体。而地方政府核心行动者腐败治理动能的发挥则需从利益定位与价值导向、自我定位与集体作用、行为逻辑与行政模式等方面进行行为的重塑与规引。     

设立我国边境贸易区及其法律调整的构想

一、边境贸易区的含义 目前,世界上有一些国家和地区设有边境贸易区,但什么是边境贸易区,尚无统一的概念,由于各国经济发展水平不同,设区的条件和目的不同,对边境贸易区称谓也有所不同,有过境区,自由边境区,边境经济贸易区,自由贸易区（Free Tade Area,现在已不常使用）等。从现有的有关国外边境贸易区的法规和资料来看,国外学者大多认为它是毗邻国家之间特有的一种经济贸易联系形式,是一个由海关监管的封闭式的对外开放区域。笔者的理解是,边境贸易区,是指在一个国家或地区边境地带划出的,在对周边国家经济贸易活动中实行特殊政策的特定经济性区域。     

贵州省转变经济增长方式的困难与对策

一、转变贵州经济增长方式的必要性与重要性经济增长方式是一个国家或地区一定时期生产要素和产业结构配置的基本方式.它不仅集中反映一个国家或地区一定时期的经济发展规模与经济活动效益状况,还是衡量一个国家或地区一定时期经济发展的质和量的客观依据.     

什么叫经济特区?

经济特区即自由经济区,国际上一般称为自由区。泛指一个国家或地区划出一定区域,在对外经济技术活动中采取一些特殊的开放政策,用减免关税,提供良好基础设施等优惠办法,发展贸易和转口贸易、或吸引外资和外国技术,发展加工出口工业和其他事业,以达到一定经济目的的特别经济区。由于各国各地区的经济发展水平、产业结构、自然、历史和社会条件、设区的具体目的不同,经济特区的名称也不尽相同,有自     

关于强化经济特区政策体系的思考

近两年来,国家对经济特区的具体政策,特别是关税政策,进行了一系列收缩性调整;与此同时,认为特区开放不应再依靠优惠政策的观点正为越来越多的人接受和认同.特区政策理应被逐步调整似乎已经成了一个无可怀疑的公理和必然的趋势.然而,这些做法和想法是否应该坚持?特区政策是否应该逐步进行收缩性调整?根据我们对世界经济特区的了解和我国发展全局的客观需要,感到大有深入思考的必要.我们总的看法是:我国经济特区的政策只能强化,不能削弱.下面就来简单谈谈我们的认识.一、特殊政策:特区的本质特征继续保持和不断强化国家给予特区的特殊政策,这首先是由特区的本质特征决定的.特区的本质特征就是特殊政策.众所周知,我国原先并没有特区.现在被称为特区的地方,1980年以前,都是十分普通的地区.它们之所以能从普遍地区成为经济特区,根本原因就在于国家赋予这些地区一系列特殊政策,这就是特殊的关税政策,所得税政策,外贸政策,金融政策,投资政策,土地使用政策,人员出入境政策,比较大的经济活动自主权,等等.这些政策,构成了比较特殊的政策体系,使特区一下子和普通地区区别了开来.没有这些特殊政策,特区就不成其为特区;特殊政策,是特区的生命所在;特殊政策,是特区之所以成为特区的本质特征.当然,使特区成为特区     

创建赣南绿色产业特区的萌想

一、关于产业特区的内涵与表征 所谓“产业特区”,是指不管地域分布如何,只要某种产业可以面向国际,就可以通过引进外资(独资或合资),并实施特区政策去建立的外向型经济结构。凡是具有这种功能和结构的单项产业或具有一定特色的产业群落的特定区域,就可称之为产业特区。产业特区有四个基本点:(1)以产业或产品为对象;(2)以引进外资为主;(3)享有优惠条件;(4)产品主要面向国际市场。     

我国经济特区产业结构问题的探讨

产业结构的合理与否,影响着国民经济的正常运行和发展方向,任何国家和地区都必然要寻求最适合于自身发展的产业结构模式。本文探讨我国经济特区产业结构的变化特点,试图提出今后调整特区产业结构的战略选择,使特区经济朝着所确定的战略目标     

广东省第二次经济特区学术讨论会在珠海举行

<正> 由广东省经济学会、珠海市经济学会(筹)、深圳市经济学会、汕头市特区经济研究会和广东省社会科学院经济研究所联合举办的“广东省第二次经济特区学术讨论会”于12月16日至20日在珠海市举行,参加会议的代表来自北京、上海、天津、福建和广东等地共120人.会议的主题是对深圳特区创办五年来的成绩进行评价,从学术角度总结创办经济特区的经验教训,以及研讨经济特区如何继续发展等.关于对经济特区的评价,与会者认为,这个问题涉及到创办特区的宗旨和特区发展阶段的划分.五年来,特区在经济体制改革的试验中为内地提供了成功的经验,这是特区尤其是深圳特区对全国的主要贡献,也是办特区的目的之一.大家认为,对特区的评价不仅要从总目标着眼,更要与特区发展阶段相联系,否则就会偏离实事求是的原则,而对特区的评价又关系到特区今后发展的道路.     

论“特区后时代”特区改革和发展的动力问题

进入"特区后时代"的深圳,已经发展到可与国际先进地区比较的新平台上,不逐步逼近就是落后,这形成巨大改革和发展的国际竞争压力;国内一流城市、地区之间发展竞争格局基本成形,但后发地区的超常追赶也势头甚猛,短暂迟疑都会造成已有优势丧失的地区竞争压力;历届新任领导人的政绩压力和冲动,已有体制、产业基础、经济实力等提供的强大支撑,是要求"特区后时代"的深圳特区探索发展的新动力。思想禁锢和勇气减弱,既得利益惰性,可能的思路或政策性错误,执行的"空心化"和"碎片化",草根动力的被挤出和磨灭,道德规范和法律缺乏互动或没有及时转换等,都可能成为"特区后时代"特区改革和发展的反动力。     

前海的创新—驱动深圳未来的发展和繁荣

前海深港现代服务业合作区(以下简称"前海"),在特区建立发展三十年之后被喻为特区中的特区,将采取更加开放的姿态,接轨港、澳,面向世界,建设成为深圳和珠三角地区新的经济增长极。前海作为中国最小的开发区,将重点发展现代服务业,承载着重要的历史使命。这么小的区域要实现政策创新、要驱动整个深圳经济,进而带动整个珠三角地区的发展,非有其独特之处不能为之。     

对深圳特区经济发展若干问题的新思考

<正> 历经十年的艰苦创业,深圳经济特区以其光辉的成就载入了中国改革开放的史册.今后深圳经济应如何发展,很有必要进行深层次的研讨.笔者不揣浅陋,拟就与此相关的问题行初步思考.一、必须坚持“四个为主”目标的稳定性“四个为主”,是深圳特区创建之初确立、并经人们反复论证认可的一个发展目标.其主要内容是:特区的经济结构以中外合资、合作、外商独资等国家资本主义经济为主;特区经济调节机制以国家指导下的市场调节为主;特区的资金来源的利用以外资为主;特区的产品的销售以销向国际市场(外销)为主.这“四个为主”,不但特区本身,而且国内乃至国外,都为人们所熟悉.然而,近年来,在深圳特区的一些同志中,有人提出再把“四个为主”改变为“四个并存”,即特区的经济结构是     

深圳特区开放劳动力市场的调查与分析

早在深圳经济特区建立初期,深圳市在改革劳动用工制度、统筹组织社会劳动力和实行不同的工资制度等方面,作出了首次的探索,使原来集中统一的劳动力管理制度有了较大的松动,这对于特区经济的发展起了积极的推动作用。 目前,随着对外开放和市场调节的进一步扩大,深圳特区在消费品、生产资料、技术、资金等其他市场逐步放开的基础上,对于劳动力自由流动和管理社会化等方面又作了新的实践,初步形成了一个在国家宏观控制下的劳动力市场雏形,促进了特区市场体系的不断健全和完善。     

天津滨海新区港口陆桥开发战略研究

10多年来,我国的对外开放经历了一个由低到高,由点及面的历史发展时期。随着改革步伐的进一步加快,新一轮、更高层次的扩大开放已经到来。在新一轮的开放大潮中,最具代表性的将是以自由港、自由贸易、进出口加工等多种功能为特点的综合性外向型经济区域——自由港区。其中港口是滨海新区的首要物质基础,港口的发展是滨海新区的先决条件。 一、天津港口、陆桥在滨海新区中的作用 港口是滨海新区的核心。当今世界上所有的经济性特区,其形成和发展都是围绕着港口进行的。其依据是:一是港口是滨海新区的载体。二是港口功能是自由贸易区形成和     

西北地区对外开放的优势和劣势

一个国家或地区的对外开放度决定于三方面因素:其一决定于对外开放的主观意识,即政府对外开放的方略、舆论导向和经济单位的外向启动力;其二决定于地区生产力要素秉赋和经济基础,即对外开放内在的基本经济条件;共三决定于外部市场环境及内外经济和经济关系的吻合度。我国对外开放的总体战略方针早已明确。但在具体实施过程中,由于主客观条件的限制,实际上是一种倾斜开放政策,即对沿海、沿海开放城市和特区的优惠政策导向。一方面将资金、技术、人才、物资引向了沿海的开放性开发;另一方面也淡化了包括西两北地区在内的内地开放意识,使这些地区长期处于观望等待徘徊状态,形成了“东开西     

在我省经济特区学术讨论会上经济学界就经济特区若干理论问题进行了探讨

广东省经济特区学术讨论会于六月六日在深圳市召开,会期八天。来自京、沪、闽、粤的经济学家就经济特区若干理论问题进行了探讨.主要有以下几个问题: (一)关于我国经济特区的性质问题。有人认为特区的性质是社会主义的;有人认为是社会主义条件下的国家资本主义;有人认为是以国家资本主义为主,多种经济成份并存;也有人认为特区的性质就是国家资本主义。 (二)关于经济特区的计划经济与市场关系问题。有人认为特区经济应是在计划指导下,以市场     

发展外向经济的要素——论经济特区的投资环境及有关的优惠待遇

<正> 我国经济特区为了集中地引进和利用外资,引进先进技术,有效地发挥四个“窗口”和两个“扇面”作用,就必须为外商提供一个具有吸引力的良好投资环境;由于在世界范围内存在着与出口加工区、自由贸易区等经济性特区的竞争,我们还必须争取具有比之其他经济性特区更为良好的投资环境.因此在特区建设中从一开始就需要把大力创造并不断完善特区的投资环境作为一项基本任务.     

甘肃经济开发新格局及目标选择

一、面临新的开发格局在十多年的经济改革中,国家将战略重点放在东部地区,实行地区倾斜方针。据统计,“六五”时期国家对东部投资额由311.72亿元增加到1232.76亿元,增长近3倍;同期,国家对西部投资只增长1.4倍。“七五”时期这种状况有了进一步加剧。从经济政策看,这种倾斜更为明显,从特区到开放城市再到开放区大都分布于东部沿海。十多年来,东部加工业迅速膨胀,乡镇经济异军突起。同时,西部的能源、原材料工业     

发展的新政治经济学研究

经济发展一直是经济学家关注的核心问题.20世纪80年代,发展经济学陷入危机,而新政治经济学自产生以来一直关注经济增长和经济发展问题.发展的新政治经济学并非"发展经济学"的新阶段,也并非发展经济学的复兴.新政治经济学将经济增长和经济发展作为研究的主题,在探讨有些国家发展快、有些国家发展慢的原因,或者讨论一个国家或地区经济发展或经济增长的根源时,考虑了政治过程、制度、法律等的影响.发展新政治经济学研究的主题主要包括:制度与经济发展、利益集团与国家兴衰、经济自由与经济发展以及经济发展的多视角考察等.     

天津市对外开放的进一步思考——关于在天津市辟建自由港区分析

一个主权国家为达到一定的经济目的,通过减免关税和一系列特殊优惠政策而开辟的与其它地区严格分开的特定区域可称为自由港区。同其它地域相比,其基本特征在于减免关税,实行优惠政策,以消除贸易壁垒,向外商提供相对自由地从事商业活动的良好环境,也有人称之为自由经济区。一、辟建自由港对地区经济的作用     

江苏召开“江苏城市化问题研究”高层研讨会

南京大学江苏发展研究院、南京大学江苏改革与发展研究会、江苏省哲学社会科学联合会于 6月 2 1日在南京大学举办了“江苏发展高层论坛”第十次会议。本次会议围绕“江苏城市化问题”展开研讨会 ,在加快推进江苏城市化问题上形成了许多共识。一、以城市化推动现代化 ,促进江苏经济的新发展当一个国家或地区经济发展到一定水平时 ,城市化将成为经济发展的重要动力。一些经济学家的研究表明 ,90年代以来 ,我国经济已进入城市化推动经济发展的新阶段。江苏作为全国的经济强省 ,如何加快城市化进程对实现新一轮经济增长尤显重要。南京大学副校长…