陕西省义务教育经费“校财局管”模式研究

2006年以来，陕西省按照中央部署，对义务教育“校财局管”模式进行了积极有益的探索。从校财局管的“局”是教育局还是财政局看，“校财局管”在我省有三种模式：教育局主导的？‘校财局管”模式、财政局主导的“校财局管”模式和混合型的“校财局管”模式；从是否实行国库集中支付来看，分为两种模式即实行国库集中支付的“校财局管”模式和非国库集中支付的“校财局管”模式。陕西省义务教育经费“校财局管”模式的完善，应按照中央关于教育资金管理的相关规定，对义务教育“校财局管”的管理、使用权限与责任进行科学界定。对目前正在运行的教育局主导的“校财局管”模式从两个方面进行改造：一是对接国库中支付模式，二是实行远程核算。     

关于课题制项目经费管理改革的几个问题

文章分析了成本补偿制在社会科学课题项目经费管理中的适用性与不适用性,提出有意忽略或者抹杀课题组成员劳动投入的做法,在课题数量增多、经费增加的情况下越来越难以适应现实。文章认为,与其"名义上"完全抹杀课题组在课题项目研究中的劳动投入,不如在一定程度上适当承认课题组成员在课题研究中的超额劳动投入。这样既有利于调动科研人员的积极性,又有利于规范科研经费管理,更好地体现"花钱买成果"的课题资助思想,符合社会科学课题项目研究的特点与规律。文章以社会科学院的课题项目经费管理改革为例,提出了完善社会科学课题项目经费管理的改革思路与建议。     

探索农村义务教育经费投入与分配体制改革的力作——评申亚民著《陕西省农村义务教育经费投入与管理模式研究》

教育是关系国计民生的战略性、基础性事业，对于拥有9亿农村人口的中国，办好农村义务教育，是政府义不容辞的职责。我国农村义务教育的发展几经演变，最终真正实现了由“人民教育人民办”向“人民教育政府办”的历史转变。政府全面负责农村义务教育经费的支出，特别是4％的标准为办好农村义务教育提供巨大的经济保障。     

对农村义务教育经费投入问题的探索

自2002年5月16日起,一份以国务院办公厅名义下发的文件《关于完善农村义务教育管理体制的通知》开始逐级传播到基层。根据《通知》的规定,农村义务教育的直接责任人,将由过去的“以乡镇为主”提升到“以县为主”,即由县级人民政府负责筹措义务教育经费,合理安排     

基于效用函数的中国R&D经费使用情况分析

R&D活动是科技活动中最具创造性的部分,经费支出并合理使用是支持这项活动的重要保障。引入经济学中的效用函数对近20年来我国R&D经费使用的综合效用进行分析评价,能有效指出目前经费使用上表现出的R&D经费总量大但投入强度尚需加大,试验发展投入比例持续增加,人均经费增加快但不均衡,经费支出使用效率还有很大提升空间等特点,并在此基础上提出具有针对性的尽最大可能地加大R&D经费投入力度、调整优化R&D经费支出的使用结构、实施R&D经费使用的系统化管理等调整优化经费使用的对策建议。     

透过"农村税费改革"看中国义务教育财政体制

“农村税费改革”虽然在一定程度上减轻了学生和农民的负担,但它却进一步暴露了义务教育投入不足等问题,要解决我国农村义务教育发展问题,只有探讨的视角从“农村税费改革”转变到重新构建义务教育财政体制的创新构架增强对义务教育财政投资的力度;重新定位“以县为主”的农村义务教育经费管理体制;建立规范的义务教育财政转移支付制度。     

农村义务教育政策执行中存在的问题及对策分析

随着义务教育政策在农村中地不断落实,农村义务教育政策在执行过程中出现了诸多问题,如忽视教师待遇的改善,优质教师资源流失;经费严重不足;课程设置自闭性突出,与时代脱轨;家长乃至学生重视程度不够等等。因此,应提高教师待遇、完善经费保障新机制、健全《义务教育法》、加强对农村义务教育的教学评估。     

新机制以来中国农村义务教育财政体制的研究综述

本文以2005年12月国务院发布的《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》为背景,对近几年农村义务教育财政体制的相关研究文献进行系统整理分析,发现文献研究主要集中在三个方面：一是关于农村义务教育财政体制现状的研究;二是关于农村义务教育财政体制存在问题的研究;三是关于农村义务教育财政体制改革的建议或思考方面的研究。     

晚清顺天府的专项备荒经费

光绪九年,清朝设立了顺天府备荒专用经费,此后,清政府不断加强对该项经费的解缴、使用的管理。这是中国社会救济史上的一件大事,是清末救灾救济思想和实践发展的标志。     

北京义务教育非均衡发展的实证分析

本文从城乡角度和区域角度对北京义务教育均衡问题做了研究。结果表明,无论城乡之间还是区域之间,北京义务教育发展都不均衡。在家庭教育支出、学生经费投入及硬件设施方面差距明显;在教师数量上差距不大,但在教师质量上存在差距。最后,结合北京义务教育生源下降的大背景,提出政策建议。     

中国社会科学院重大课题经费核算量化分析

文章描述了重大课题经费资助的总体情况，探讨了人文社会科学课题经费需求的特点及人文科学和社会科学课题经费需求的差异性。通过对经费核定问题的探讨，指出确定课题经费资助力度的主要因素，并提出了改进课题经费核算工作的几点建议。     

课题制下科研项目经费管理的制度分析、国外经验借鉴及对策建议

随着我国经济的快速发展,国家积极推动＂科教兴国＂战略的实施,日益加大对科技、科研事业的重视及支持力度,不断加强各种渠道经费的投入。步入21世纪,国家财政科技拨款额及其占国家财政总支出比例均呈稳步上升趋势。实施科教兴国战略以来,     

中国义务教育经费体制改革：变化与效果(英文)

在1980和1990年代,中国是世界教育领域分权改革的重要组成部分。主流研究当时都强调低重心、多渠道的教育经费体制的内在合理性,强调分权化是难以逆转的趋势。可是从2001年开始,中国调整了农村义务教育管理体制。我们通过实证分析发现,这一改革不再是分权化改革的延续和完善,而是重新确立政府责任的一种尝试。它既导致了教育投入的快速增长,也在相当程度上促进了教育公平,尤其是在小学教育阶段。这为世界教育改革提供了有益经验,也为主流研究的一系列命题和假设提供了反思的机会。     

基础教育经费紧缺及其对策刍议

基础教育经费紧缺及其对策刍议郑友卿目前农村中小学突出的困难是教育经费严重紧缺，普遍存在寅吃卯粮的现象，严重制约了普及九年制义务教育。以金华县白龙桥镇古方中心小学学区为例，按县教育局关于平原乡（镇）师生比例１：２８的规定，配备２５名教师，实际上现有２９...     

农村义务教育均衡发展的财政对策研究

农村义务教育落后是我国长期存在的问题,一个重要原因是城乡教育资源配置不合理,无法切实保障农村地区义务教育事业的发展。这种二元化的教育结构已经影响到中国人口的教育质量,社会的公平与协调发展。农村税费改革后,原有的收费取消了,新的资金来源缺乏保证,城乡义务教育差距有进一步拉大的风险。积极有效地配置财政教育经费,有利于保证农村义务教育资金,提高农村教师的经济地位,改善农村义务教育水平,使城乡义务教育均衡发展。     

北京市义务教育财政充足现状、缺口及对策

教育财政充足的内涵是在保证教育服务均衡和学生学业成就基础上的财政投入量,这与北京市优质义务教育均衡的政策目标基本一致.教育财政充足度的投入指标和产出指标显示,目前北京市义务教育财政投入在国内已经处于领先地位,但与国际发达国家相比仍旧存在不充足的问题.利用Odden-Picus指数计算北京市义务教育财政投入的充足性水平和实现充足的资金缺口,结果表明:小学的财政充足性低于初中,学校层次的财政充足性低于区级层次;实现区层次的义务教育财政充足还需增加投入180.97亿元.以朝阳区为例,实现学校层次的义务教育财政充足还需增加投入28.43亿元.面对财政投入缺口,北京市政府应筹划总量,优化结构,保证财政投入的绝对增长;细化规则,透明管理,绩效问责,实现财政投入相对增长.     

当前农村基础教育中存在的问题及其对策

我国是一个人口大国、农业大国,发展农村基础教育意义重大。当前农村基础教育中存在着投入体制不合理,投入严重不足;教育的经济功能不强、效率偏低;农村教师队伍建设滞后;农村青少年辍学严重等问题。必须通过加大经费投入;改革农村基础教育体制,优化农村教育资源配置;加强农村教师队伍建设;努力增加农民收入,切实减轻农民负担,落实免费义务教育制度等措施,不断推进农村基础教育发展,为解决“三农”问题做出贡献。     

农民工城居子女义务教育问题研究

根据对农民工城居子女义务教育问题的渊源、变迁与现状的分析,当前农民工城居子女义务教育问题的障碍性因素主要在于城乡分割的户籍制度、现行的教育经费制度以及城乡在教育资源分配上的差异.问题的解决需要中央和各级政府承担起责任,改革城乡二元户籍制度,建立全国统筹的义务教育规划;设立专项教育基金,建立农民工城居子女义务教育经费筹措...     

江西省万安县:多举措 加强农村敬老院规范化管理

为进一步加强农村敬老院建设,提高农村五保供养水平,江西省万安县逐步解决农村敬老院机构性质、人员编制和工作经费等问题,建立新型五保供养体制和管理体制,切实保障和维护农村五保供     

辽宁省救助管理站基础建设实现新突破

辽宁省民政厅针对各地救助管理基础落后的实际情况，不断加大投入。一是积极争取维修改造资金，与财政等部门沟通，每年为救助管理专项补助经费1086万元，其中270万元用于救助管理站的维修改造。几年来，维修改造救助管理站52所。二是为救助管理站配置救助专用车。