惠农政策的问题与对策分析

进入新世纪以来,我国密集出台的惠农政策取得了显著成效,但也存在一些问题：一些政策不利于农业规模化经营,一些政策可能延缓务工经商者市民化进程,惠农政策农民受益有限。要进一步完善惠农政策和加大惠农力度,应把保护农业劳动者的利益作为制定和实施三农政策的出发点,以离乡务工经商者的市民化为突破口力推“三农三化”,通过政府、非盈利组织、农民合理分权完善惠农政策机制,健全农民培训市场机制确保农民培训的选择权。     

西部惠农补贴政策存在问题与改进建议——以甘肃环县为例

自2004年中央一号文件作出关于“三农”问题的决议以来,我国相继出台一系列惠及“三农”的政策.其中,为保护种粮农民利益,调动种粮农民积极性,财政上实施了粮食直补、良种补贴和综合直补等惠农政策.但在实际执行中,各个地区都存在一些客观问题,影响到惠农补贴政策的实施效果.本文以甘肃省环县辖区内三乡的的粮食直补、良种补贴和综合直补实施情况为例,归纳总结了西部地区在实施惠农补贴政策中存在的各种不足,并据此提出政策实施力度、针对政策制定者和执行者及目标群体等方面的相关对策.     

农民风险的现实表现及其防范对策研究

党的十七大进一步加强农业基础地位，加强农村基础设施建设，加大支农惠农政策力度，必将为新农村建设的深入推进开辟一片新天地。不过，由于农业、农村和农民与自然的天然联系以及工业化过程中所带来环境污染与恶化，自然风险不断增强，再加上国家长期以来对“三农”方面投入的不足和农民自身的缺陷等问题，农民的抗风险能力非常薄弱。当前开展农民风险问题及对策研究，对解决“三农”问题、推进社会主义新农村和全面小康社会建设具有重要的理论和现实意义。     

中央财政预拨47亿余元支持春耕

为调动广大农民种粮积极性,近日,财政部向各地预拨了47.1亿元支持春耕生产。其中良种补贴36.7亿元、农机购置补贴5.4亿元、测土配方施肥补助资金5亿元,用于对农民购买良种和农机具进行补贴,并免费为农民提供测土配方服务。财政部负责人说,近年来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,出台了一系列支农惠农政策,极大地促进了农业增效、农民增收和农村发展。特别是国家出台的良种、农机购置、测土配方施肥补助等政策,对提高农业综合生产能力特别是粮食稳定增产,发挥了重要的作用。今年,中央财政进一步加大支持“三农”力度,初步安排良种补贴资…     

中国农产品流通效率评价模型构建及其应用

随着国家以及社会各界对“三农”问题关注度的不断提高,农产品流通领域也越来越为人们所重视。在“三农”问题以及国家政策引导和市场机制的促动下,农产品流通及其效率问题才逐渐备受重视。因而,本文对农产品流通效率问题进行深入、系统地研究,最终,基于DEA（数据包络分析）构建了“中国农产品流通效率评价模型”,以便对我国农产品流通效率进行全面、系统地评价。     

后税费时代农民增收对策探讨--以湖南省为例

后税费时代意味着工业开始反哺农业的开始,农民被免除了“皇粮国税”。在系列惠农政策的支持下,农民增收应有新的思路与举措。该文阐述了后税费时代“三农”政策,通过分析2004年湖南省农民增收的构成,探讨从投入方面提出建立农民增收的长效机制。     

甘肃调查:新形势下农民负担依然沉重

党的十六届五中、六中全会以来,中央高度重视“三农”问题,各项支农惠农政策相继出台,对农业实行了“三减免,三补贴”政策,对农村义务阶段教育实行了“两免一补”政策等。通过这些措施的实施,切实减轻了农民的负担,但是并不意味着农民负担问题就此根本解决,一些隐性负担依然存在。为了进一步了解新形势下农民的负担问题,近日我们在全省8个县的55个农村住户调查点中进行了专题调查。     

如何加强对强农惠农政策落实和资金监管

近些年．随着国家对“三农”问题的高度关注．各种强农惠农补贴政策相继出台．补贴范围越来越广．补贴的资金也越来越多．就农业局而言．涉及农业部门的强农惠农补贴政策主要有粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、“绿色浦口”补贴等。这对于维护农民切身利益。加强和改进“三农”工作。促进农村社会和谐稳定具有十分重要的意义。如何抓好政策的落实，提高资金使用效益？笔者结合对浦口区的调研，提出对策建议。     

"十五"期间农村改革实践及"十一五"展望——以安徽省为例

近年来,中央和各地针对农村出台了一系列的改革举措和惠农政策,对农民增收和农村发展起到了一定的促进作用。但要从根本上解决“三农”问题,还有赖于推进农村全面改革,统筹城乡经济社会发展。本文以农业大省安徽为例,总结前期农村改革的实践经验,探求下一步农村改革之路。     

三农问题政策建议——“千村调查”系列报告之六

近年来,国家在“三农”方面出台了系列强农惠农政策,有力地促进了农村的繁荣、农业的发展和农民生活水平的提高,有效缓解了农村的贫困状况.但从“千村调查”结果看,仍存在一些问题,有的政策效果小于预期,有的政策还没有完全落实到位,有的政策还需要进一步完善.为此,本文提出促进“三农”的健康发展的政策建议.