中国履行关税减让义务后的产业有效保护分析

本文计算了１９９７年和２０００年中国的加权平均关税税率 ,并根据中国加入ＷＴＯ正式协议中的关税减让表 ,计算了加入ＷＴＯ后第８年的加权平均关税税率 ,认为中国的名义关税税率分布将趋于集中和扁平化；根据１９９７年投入产出表的数据 ,对比了加入ＷＴＯ前后对８３个产业部门的有效保护率 ,除个别产业外 ,有效保护率结构趋于改善。经过１５年的艰苦谈判 ,中国已与世界贸易组织（ＷＴＯ）各成员国就中国加入ＷＴＯ达成协议 ,中国正式成为ＷＴＯ的一员。按照ＷＴＯ的要求 ,我国将进行一系列贸易和投资自由化的改革 ,削减关税是其中的一项…     

对我国农业补贴政策实施效果的实证分析

本文论证了我国实施农业补贴政策的必要性,运用实证工具分析了我国农业补贴规模、财政农业补贴对增加农民收入的效果、粮食直接补贴支出的效果、农业机械购置补贴支出效果、产品价格补贴的效果,并对我国农业补贴政策的改进提出相关对策和建议。     

从加入WTO后农产品进口管理看改进政府管理方式

加入ＷＴＯ,我们的管理体制将面临严峻挑战。下面笔者以加入ＷＴＯ后我国的农产品进口管理体制改革为例,就加快改进政府职能部门的管理方式谈几点看法。一、有针对性地研究对外承诺条款,及早改进管理方式加入ＷＴＯ初期阶段的挑战和影响之一即是按照ＷＴＯ规则和我国加     

我国入世与能源工业的深层次变革

本文在归纳综合我国加入ＷＴＯ协议中有关能源工业的条款的基础上 ,分析了加入ＷＴＯ对我国能源工业产业组织、竞争形式以及价格机制的深层次影响 ,最后提出政策建议。本文分析入世前后 ,为了迎接入世挑战 ,我国能源工业在产业组织、竞争形式以及价格机制等方面所做的调整与变动。本文所指的能源工业包括石油天然气工业、电力工业、煤炭工业。一、ＷＴＯ协议对我国能源工业体制的改变与保留从总体上看 ,我国加入ＷＴＯ的协议对能源工业体制有相当大的保留 ,或者说保留了相当大的控制权 ,进行调整的主要集中在产品关税和非关税壁垒方面。 (１…     

上海农业应研究入世后中国农业权利义务

中国人世在即，WTO农业规则核心文件为《WTO农业协议》，该《协议》主要内容包括市场准入、国内支持、出口补贴和动植物卫生检疫等条款。其中“用好用足WTO绿箱’政策、‘黄色’政策、‘动植物卫生检疫措施条款’、‘综合运用WTO农业规则’，强化对农业支持”等问题笔者已在《决策参考》第10期有过论述，本文仅对“市场准入条款”和“市场开放问题”作一补充分析。     

WTO农业国内支持政策执行情况及其改革方向探讨

在我国成为成员之前 ,ＷＴＯ新一轮农业谈判就已开始。新一轮的农业谈判分两个阶段进行：第一阶段 ,２０００年３月２３～２４日至２００１年３月２６～２７日 ,这一阶段主要是接受参加谈判各方的提案并逐个讨论 ,至２００１年５日１８日 ,ＷＴＯ共接到来自１１９个国家的提案 (欧盟１５国算１国 )。第二阶段的谈判于２００１年３月２６～２７日启动 ,主要就各个具体的议题进行讨论 ,如关税、关税配额、国内支持、出口补贴等。在新一轮农业谈判中 ,我国无疑是重要成员之一 ,成为西方国家关注的“中国因素” ,因此加强对这一轮谈判的研究就十…     

粮食综合直接补贴政策研究

我国现行的农业直接补贴政策属于分项补贴,除粮食直补外,还有良种和农机补贴,为了弥补化肥、农药、柴油等农资价格上涨对农民收入的影响,今年又增设农资综合直接补贴。实践证明:这些惠农政策确实起到了促进粮食增产和农民增收的效果。但是,我国农户数量巨大、规模狭小、每个农户种植种类繁多,分项式补贴与之不甚相适应,在执行中,也暴露出一些问题。为了提高粮食直接补贴的效果,应将单项补贴合并执行,实行粮食综合直接补贴政策。     

加入WTO与我国政府职能转变

中国政府正式加入了ＷＴＯ组织，意味着我国在对内、对外的经济活动中必须遵守国际规则。新规则的适用主体主要还是企业和政府而ＷＴＯ的协议却主要是用来规范政府行为的。加入ＷＴＯ以后根据协议许多政府部门的权力将削弱这就给我们提出了一个新的问题那就是加入ＷＴＯ后，政府应该怎么办。 一、ＷＴＯ管谁 ＷＴＯ是世界上惟一处理各成员政府之间贸易规则的国际组织。其初衷是贸易政策约束，本质是契约，使各成员政府被限制在议定的协议范围内。所以说，ＷＴＯ约束的对象是各成员政府，政府既是加入ＷＴＯ的主体，也是ＷＴＯ协…     

对农业补贴政策的重新审视及调整思路

我国农业补贴政策必须要进行结构调整。应调整农业产业化补贴政策、种粮直补政策、大型农机具购置补贴政策,且不应把农业补贴政策作为解决农业发展、粮食安全、农民增收等问题的主要手段。     

补贴减少了粮食生产效率损失吗?——基于动态资产贫困理论的分析

本文基于动态资产贫困理论,使用2003~2014年全国农村固定观察点的微观数据,运用DEA方法下最新技术EBM模型分析了2009~2014年河南省小麦生产效率损失情况,然后使用Heckman样本选择模型估计了农业补贴对小麦生产效率损失的影响,最后通过工具变量和多种估计方法对研究结果进行稳健性检验。研究得出:2009~2014年,虽然河南省小麦生产效率逐年提高,但损失仍然严重;农业补贴会促使受限于资产贫困的农户选择高生产效率的生产方式,从而减少粮食生产效率损失;农业补贴在小麦生产过程中的作用至关重要,并且粮食直补政策在小麦生产效率损失中起到了积极作用,良种补贴有利于减少播种面积为0~6亩的农户的小麦生产效率损失,而农资补贴则对播种面积大于6亩的农户来说影响更为显著。对此,本文提出相关对策建议。     

多哈回合农业国内支持谈判方案的评估

多哈农业谈判试图建立更为严格的农业补贴规则框架。本文发现,确定正确的农业补贴削减基期,有利于对发达国家农业补贴的有效约束和实质性削减;大幅度削减微量允许水平,将蓝箱封顶限制在较低水平,不仅有助于扭曲贸易的国内支持的单项削减,而且有助于对扭曲贸易的国内支持总量的总体削减。国内支持削减谈判对中国现行农业国内支持政策框架影响不显著,但新的农业补贴规则对今后中国农业支持政策长期改革的约束作用将逐步显现。     

完善种粮大户补贴政策 促进农业生产经营方式的转变

由于耕地撂荒、粮食需求量增大等因素导致我国粮食安全问题突出,转变农业生产经营方式成为了保障粮食安全的核心环节。近年来,在国家的政策指导下,各省市陆续开始推行种粮大户补贴政策,对种粮大户进行扶持,在促进农业生产经营方式的转变上取得了一定的成效。为了使补贴政策进一步地发挥对农业生产经营方式转变的促进作用,种粮大户补贴政策还需通过加大投入力度,建立监督与评价机制,发挥基层政府的社会化服务功能,完善其他相关政策等途径逐步完善。     

WTO透明度原则与我国政府信息公开法治化

中国入世后，政府、企业以及公民个人都面临着巨大的机遇与挑战，政府作为ＷＴＯ本国贸易体制和相关法规、政策、措施最主要的制定者和执行者，则首当其冲。政府信息公开就是我国政府为履行ＷＴＯ规则而必须解决的重要问题之一。一、政府信息公开是履行ＷＴＯ透明度原则的基本要求ＷＴＯ的目标是建立一个完整的、具有活力的、持久的多边贸易体制，透明度是ＷＴＯ的主要目标之一，几乎所有的ＷＴＯ法律文件都规定和贯彻了政府透明度的原则。这一原则主要反映三个方面的要求：第一，要求政府有关贸易方面的法律制度贯彻透明度与公开性原则。这…     

近年来我国粮食政策的成效与启示

新中国成立60多年来我国粮食周期波动明显,但近年粮食产量的＂七连增＂似乎已经将这些循环周期打破。本文通过对近年来我国宏观粮食政策,特别是粮食生产、流通领域的补贴政策、国家保障和提高粮食综合生产能力的相关政策分析后认为,正是近年来国家在粮食生产和流通领域的惠农补贴政策,对农业生产的强大支持,才使得全国粮食连年丰收,并指出进一步加大对农补贴和扶持的必要性。     

中国烟草企业的发展战略

（一）ＷＴＯ背景下中国烟草企业面临的挑战中国加入ＷＴＯ后 ,特别是未来２～３年内 ,中国烟草的各个环节将受到前所未有的冲击 ,但这些冲击与影响并不足以将中国烟草击垮 ,相反 ,它也为中国烟草提供了改革调整、蓄势待发的机会。１．ＷＴＯ对中国专卖制度的影响。入世后最主要的影响是对现行专卖制度下一些具体的规定、制度、规则和行业具体的管理方式、方法造成的冲击。烟草专卖制度是我国烟草行业实行集中统一管理的最重要依据。日本、韩国以前也曾实行专卖制度 ,但迫于外国要求开放市场的压力 ,８０年代中期不得不被迫取消。我国两年内…     

近年来我国粮食政策的成效与启示

新中国成立60多年来我国粮食周期波动明显,但近年粮食产量的七连增似乎已经将这些循环周期打破。本文通过对近年来我国宏观粮食政策,特别是粮食生产、流通领域的补贴政策、国家保障和提高粮食综合生产能力的相关政策分析后认为,正是近年来国家在粮食生产和流通领域的惠农补贴政策,对农业生产的强大支持,才使得全国粮食连年丰收,并指出进一步加大对农补贴和扶持的必要性。     

“三项补贴”政策促进农业发展

5月22日,财政部、农业部联合发布消息,今年起拟在安徽、山东、湖南、四川和浙江等5省先行启动试点,调整和完善我国农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策. 完善“三项补贴”迫在眉睫 财政部和农业部有关负责人22日对记者表示,我国三项农业补贴政策自2004年实施以来,对促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极作用,但随着农业农村发展形势发生深刻变化,农业“三项补贴”政策效应递减,迫切需要调整完善.     

政府补贴、行业异质性与企业债务融资能力

以农业供给侧结构性改革为背景，运用有调节的链式多重中介效应模型实证检验了政府补贴对企业债务融资能力的影响作用和传导机制，以及农业企业和非农业企业之间的差异。研究结果表明：政府补贴对债务融资能力有显著的促进作用；进一步分析，行业异质性显著调节政府补贴对债务融资能力的传导机制链条，相比于非农业企业，农业企业获取债务融资更依赖多重链式传导机制。这意味着，在农业供给侧结构性改革背景下，农业企业可以通过合理的财务政策选择来提高自身的债务融资能力。     

我国入世谈判的农业补贴僵局分析

据报道,我国入世最新一轮谈判中,属于凯恩斯(Cairns)集团的主要农产品出口国,要求我方在农业补贴问题上接受比一般发展中国家更为严格的约束性承诺,我方谈判代表拒绝了这一要求,结果导致谈判破裂.外国为什么对我国农业补贴问题如此敏感关注?入世谈判为何因农业补贴出现僵局?打破僵局的出路和前景何在?这些问题正引起国内外广泛关注.     

“错位”及其超越──对入世后我国政府如何转变职能的思索

中国加入ＷＴＯ，面临最大挑战的是政府自身。享受权利与履行义务的承担者和执行者的政府作为入世的主体，面对全球性竞争的压力，主动变革，寻求自身的合理定位、放松管制、理顺政府与市场之间的关系，既是适应世贸组织规则、与世界接轨的需要，也是确保我国经济持续增长的需要。 一、我国现行不适应ＷＴＯ原则要求的政府行政过程中的“错位”与“越位” ＷＴＯ本身就是以带有强制性的规则为基础的政府间国际组织，非歧视、市场开放、公平竞争是它的三大基本原则。ＷＴＯ协议的主要内容都是根据这些原则，围绕消除或者是限制成员政府对经济…