建立与市场经济相适应的社会保障体系

建立与市场经济相适应的社会保障体系王永平社会保障作为社会的稳定机制，是市场经济不可缺少的重要环节。“建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位改革，保持社会稳定，顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。”①建立与市场经济体制相适应的社会保障体...     

深化社会保障制度改革的基本思路与对策

我国现有的社会保障制度总体上是适应计划经济需要的、主要立足于单纯依赖国家和社会的“社会扣除理论”的制度构造上设计的“国家保障”、“企业保障”、“单位保障”、“就业保障”模式。缺乏市场风险意识和自我保障意识，企业、单位又代行着政府职责，负荷沉重。现有社会保障制度保障功能弱化、抗御社会经济风险能力低下的“流弊”，已日益成为推进社会主义市场经济新体制的严重障碍。因此，要适应社会主义市场经济发展的需要，应尽快探索和构建有中国特色的市场型社会保障制度。一、改革的基本原则现阶段，我国社会保障制度改革应从实际…     

农村社会保障体系存在的问题及对策

社会保障是市场经济体制的重要支柱。随着我国农村市场经济的不断发展，农村社会经济风险压力增大．广大农民对农村社会保障需求日趋迫切。为此，笔者认为，必须尽快构筑农村社会“安全网”，建立和完善农村社会保障体系；     

湖南城市社区建设发展研究

城市社区建设是一项涉及城市社会结构和基层管理、基层政权建设、党的群众路线、民主化进程、市民素质、居民生活水平和生活质量等各个方面的综合性系统工程。在我国经济体制和政治体制改革不断深入的新世纪 ,湖南省城市社会面临的许多问题都需要通过加强社区建设来加以解决。一、湖南城市社区建设面临的艰巨任务(一 )随着市场经济体制的建立与完善 ,“单位体制”社会逐步向“社区体制”社会转变 ,迫切要求基层社区加强管理 ,进一步发挥聚合功能“十五”时期 ,湖南省将更加深化经济体制改革 ,逐步建成较为完善的社会主义市场经济体制。单位…     

市场经济与社会保障

市场经济与社会保障赵炳章陕西省社会科学院要建立社会主义市场经济体制，必须建立相应的社会保障体系，制定符合实际的社会保障制度。这不仅是发展市场经济的需要，而且是社会稳定、人民安居乐业的需要。怎样建立有效的社会保障体系，制定可行的社会保障制度，国家正在采...     

加快建立健全社会保障体系势在必行

党的十六大报告中明确指出“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”这是“三个代表”重要思想在经济与社会发展事业中一重大体现。 我国的社会保障体系,新中国成立后特别是改革开放以来,一直处于逐步建立与健全之中,但发展不平衡,各地差别很大。实行改革开放以来,为适应市场经济的发展,建立健全社会保障体系显得尤为重要,以城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险以及城镇最低生活保障为主要内容的社会保障事业,随着改革开放的深入和经济的发展,参保单位和人员越来越广,其重大意义与作用,为越来越多的人所认识。     

关于我国社会保障问题的思考

国家建立社会保障体系的目的是通过利益的再分配保障公民的基本生活需求,缓解阶级矛盾,维持社会稳定,为社会经济发展提供安定的社会环境。中国社会保障制度的功能是保障人民群众的基本生活、保障社会生产、保障社会安定、促进改革开放、实现共同富裕。随着社会发展,社会保障制度也需要不断改革和完善。为适应社会发展而建立、完善或改革社会保障的研究就成为重要的课题。     

浅谈财政在社会保障中的地位

社会保障制度是社会发展和社会进步的产物。建立社会主义市场经济体制,需要与之相适应的社会保障制度。在建立适应社会主义市场经济要求的社会保障制度过程中,财政发挥着举足轻重的作用。一、财政与社会保障紧密相联财政是以国家为主体,凭借政权力量参与社会产品和国民收入的分配,以保障国家行使职能,并满足社会公共需要而形成的分配活动。它在社会再生产中的分配环节发挥作用,并居于主导地位。社会保障是国家和社会通过国民收入的分配和再分配,依法保障公民基本生活权利的社会安全制度。它属于分配范畴,也在社会再生产的分配环节中…     

社会保障体制的建立和完善

社会保障是国家通过立法为保障公民基本生活 ,促进经济、社会全面发展而制定的一系列制度的总称。保障体制 ,可以称之为是一种“社会保护系统” ,是根据国家法律规定筹集保险基金 ,对劳动者在年老、患病、生育、负伤、残废、死亡和失业的时候 ,由于暂时或永久丧失劳动能力 ,暂时或永久不能工作 ,给予物质帮助的一种安全稳定的制度。鉴于我国传统的社会保障制度在实践中存在缺陷 ,就要尽快建立健全与社会主义市场经济相适应的社会保障体制 ,确立社会主义市场经济对社会保障制度改革的基本要求 :( 1 )合理界定政府对社会保障的责任。在该阶段 …     

美国“自由企业制度”运作与借鉴

在西方现代市场经济运作中,美国实行的市场经济制度类型为“自由企业制度”(Free Enterprise System)的市场经济。政府对社会经济运行主要运用金融政策和财政政策进行间接调控;运用《反垄断法》等一系列市场法规维护市场自由竞争效率;并通过庞大的社会保障体系保障市场经济安全运转。美国现代市场经济运作模式对于构建我国市场经济体制,在解决市场失灵,维护市场竞争秩序,建立社会保障体系等方面提供了共性借鉴。美国“自由企业制度”模式不同于其它西方国家模式类型,在借鉴西方经验中应注意我国国情和社会主义制度的特殊性,在借鉴中创新。     

论社会保障实施的社区机制

伴随着“去单位化”和“小政府、大社会”等社会结构的变迁以及社会保障模式的转变,社会保障实施机制发生了变化,出现了社会保障实施的社区机制。所谓社会保障实施的社区机制,就是让社区承担部分社会保障实施的责任,其中最主要的内容是负责对社会保障对象的管理与服务。社会保障实施的社区机制具有非单位化、政府主导、社会化、专业化等特征。在建立和完善社会保障实施社区机制的过程中,需要解决一系列的问题。     

论社会保障体系与市场体系的协调发展

社会保障制度的确立和社会保障体系的发展是社会进步的标志之一，也是市场机制得以顺畅运行所要求的外部环境。生产力的不断发展为社会保障体系的完善建立了雄厚的物质基础，多元化、多层次的社会保障体系为社会的稳定、经济建设和提高人民的生活水平，日益显示出其重要作用。随着我国经济建设的推进，社会保障体系的内容将更丰富，并将进一步成熟起来。然而，在当前建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，需要深入研究社会保障体系的发展与市场的关系，否则，易于导致社会保障体系的失败，使其难担保障之责。经济运行的领域和场所是市场…     

农村社会养老保险的战略取向与对策——以南京市为例

农村社会养老保险是国家的基本保险,是政府的一项重要社会政策,是我国农村社会保障体系的重要组成部分。随着农村由传统经济体制向市场经济体制的转型,农村人口老龄化程度越来越高和城市化进程的不断加快带来农村家庭养老保障功能的下降,作为一种正在探索中的新型保障制度．仍需进一步改进和完善。本文对新世纪农村社会养老保险的战略取向与对策作了理性的探讨。     

对建立健全吉林省社会保障体系基本框架问题的探讨

社会保障体系建设是构建社会主义市场经济体制框架的基础性工程,是深化企业改革、建立现代企业制度、稳定社会的需要,特别是在国有企业生产经营陷入困境,企业职工下岗越来越多,再就业形势严峻的今天,已为越来越多的社会各界所关注。加快社会保障体系建设,不仅能够推动吉林省市场经济体制建立,而且能够丰富和发展市场经济的理论,推动经济学不断向前发展。     

中国社会保障体系框架及其评估研究

社会保障体系是现代市场经济体制不可或缺的有机组成部分,市场经济的本质是追求创造财富的效率,社会保障的功能则是辅助市场追求效率的同时兼顾公平。加快完善中国社会保障体系建设,是维系社会和谐与稳定发展的重要条件之一。中国社会保障体系的制度框架可进行二维划分：一是横向的社会保障项目,二是纵向的社会保障水平。社会保障体系的建立和完善是一个动态发展的、与时俱进的过程,只有根据社会经济发展的水平及社会保障体系的目标,不断改进、充实和完善现有的社会保障体系架构,才能使中国社会保障体系改革服务于社会经济体制改革的总体目标,进而对社会经济发展和经济体制改革做出更大的贡献。     

略论社会保障事业改革的原则和内容

略论社会保障事业改革的原则和内容赵曼，傅廷斌（中南财经大学）（郑州大学）对于着手建立市场经济体制、迈向工业社会的中国人民来说，“老吾老，以及人之老。幼吾幼，以及人之幼”这种观念已经不能满足人们对生命安全感、生活保障感的需求。社会化大生产条件下不断加速...     

发展商业医疗保险完善医疗保障体系

医疗保障体系是社会保障的重要组成部分,是保持社会稳定,保障人民健康,促进经济发展的重要一环.进入二十一世纪,我国由计划经济体制转向社会主义市场经济体制,建立完善的、多层次的、有中国特色的社会保障体系势在必行.因此采用市场运行机制,用专业化、规范化的管理模式,建立社会医疗统筹保险和商业医疗保险相结合的医疗保障体系是一种有益的探索,本文就此谈几点浅见.     

关于加快改革和完善云南社会保险制度研究

社会保险,是一项根据立法,由劳动者、单位和政府共同筹资,帮助劳动者在遇到风险时,防止收入中断、减少、丧失时候,以保障其基本生活需求的社会安全制度。社会保险制度又是一个国家社会保障体系的核心和基础部分,社会保障制度是完善的社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分。当前,国有企业改革已进人到攻坚阶段,国有企业改革能否加快步伐和顺利进行,在一定程度上取决于社会保障制度的基础——社会保险制度的建立和健全。云南省作为“少、边、山、穷”的内陆边境省份,企业改革与社会保障之间的矛盾,目前虽还没有其他老工业省区尖…     

社会生活支持网络:从单位到社区的转变

随着社会的正常运行 ,我们已越来越需要有一个健全的社会支持网络去帮助那些弱势群体 ,尤其是随着单位体制的变化 ,社会生活支持网络一下子出现了从单位到社区的转变 ,并成为了中国社会结构变迁的一种趋势。即从单位保障到社会保障、从单位“办社会”到社区自治组织、从社会生活依赖单位到依靠社区等的转变。尽管这种转变已是大势所趋 ,但我们认为这种转变应有两个重要前提值得注意 :一是新的社区支持网络要坚持用法律和契约来规范不同的利益主体之间的关系 ,充分运用不同于政府干预和市场调节的社会整合力量 ,防止社区成为新的单位 ;二是要降低社区支持网络运行成本的约束 ,这是社区在支持功能上替代单位组织的一个根本理由     

进一步完善青海城镇社会保障体系

完善的现代社会保障体系是国民经济结构的重要组成部分。在建立社会主义市场经济体制的进程中 ,青海省城镇社会保障体系改革取得了巨大成就。当前 ,在全面建设小康社会的进程中 ,青海省只有根据自己的特点 ,进一步完善与市场经济体制相适应的城镇社会保障体系 ,才能保证经济发展、维护社会稳定、充分体现社会主义制度的优越性