农民负担仍重 减负尚需努力

最近农业部副部长范小健就深化农村税费改革有关问题答记者问，他认为，农民负担监督管理工作出现的新情况、新问题，主要表现在五个方面：一是对减轻农民负担的认识需要进一步统一。有的地方认为，现在农民负担明显减轻了，干群关系大大改善了，基层的矛盾不那么突出了，出现了松劲麻痹的思想；     

农民不合理负担的30种表现

如果对最近几年的农民负担工作做一个客观的评价，那么用“中央下了大决心，各地下了大气力，整体显出大成效，局部问题仍不少”来概括较为准确。目前农民负担工作中的突出问题是不合理负担重且随意性、间接性和隐蔽性强     

当前中国农民负担问题研究

当前农民负担过重问题，已经关涉到我国现代化建设的成败。中国农民负担的现状是，合理负担呈下降趋势，而不合理负担越来越重，而且是经济发展较快的地方负担轻、经济发展比较慢的地方负担反而较重。造成这种局面的主要原因，一是农民收入增长滞缓，甚至出现负增长；二是地方政府机构人员臃肿；三是农村教育费用负担过重；四是巧立名目乱收费。要解决此问题，需要调动费税改革、基层政权民主化建设和农村问题的法律化、司法监督的程序化的三大杠杆。此外，还需要牢固树立“三农”的基础地位的意识，精简政府机构，做到减负与发展双管齐下。     

对中国废除农业税后涉农法律制度的思考

农村税费改革是中国为解决农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题,加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策。在介绍农村税费改革的现状与效果的基础上,分析了农村税费改革与传统涉农法律存在相抵触的问题。同时介绍了国外涉农法律的主要规定以及对我国的启示。最后对重建农村税费改革涉农法律问题做了探讨,以进一步深化农村税费改革,巩固改革成果。     

21世纪初叶:中国农民负担治理的转型阶段

如果说农村改革以来的 2 0多年中国农民负担治理是治标阶段的话 ,那么到 2 1世纪初叶 ,中国农民负担治理则是从治标向治本渐进的转型阶段。笔者的这一推断 ;是在对目前我国农民负担治理现状考察和对 2 1世纪初叶我国农民负担治理形势预测研究的基础上作出的。写作本文旨在希冀各级政府进一步深化 2 1世纪初叶的农村改革 ,从而为实现农民负担治理由以治标为主转向以治本为主这一根本目标而奠定坚实的基础。　　一、农村改革不彻底性的现状表明 ,政府目前对农民负担实行的是治标式治理　　农村改革以来中国农民负担治理是治标式还是治本式 ?对…     

农民负担过重的深层原因及其治理对策

目前农村中一个突出的问题就是农民负担过重.我们必须消除各种思想和体制障碍,不折不扣地贯彻落实中央有关政策."釜底抽薪",彻底根治"农民负担过重"这个顽症.     

新农村建设背景下的农村中小学布局调整

农村中小学布局调整对于减轻贫困农民负担、节约教育经费、优化教育资源等起到了一定的积极作用。但与此同时也涌现出了一系列社会问题，尤其是在经济落后的农村地区，这些问题更为突出。从新农村建设的背景出发，对布局调整以后农村出现的问题进行了分析，以期对新农村建设与农村的现实基础达到一个认识。     

对入世后中国农民问题的若干思考

阐述了入世后中国农民问题的重要性:它关系着中国社会的进步,关系着农村的发展和稳定,关系着当前国民经济的持续发展。总结了目前农民问题集中体现在农民负担重,农村制度改革滞后,农民就业问题严峻,农民文化素质低,生态环境恶化等方面。提出了入世后解决好农民问题的对策。     

农民负担为什么成为老大难问题

近几年来,农民负担过重与农业生产不稳,并列成为当今中国农村的两大难题。特别是农民负担问题,尽管中央三令五申,并年年检查督促,但问题仍然得不到解决。那么问题的症结到底在哪里呢?     

宋代农民负担与中国古代粮食安全研究

传统意义上对中国古代粮食问题研究较多关注粮食的生产、储藏以及与之相联系的自然因素,对影响中国古代粮食安全的制度因素缺乏重视。本文通过对宋代这一典型时期农民负担以及粮政上的弊端研究,从制度层面上解析影响古代粮食安全的原因。认为正是不同社会阶层在粮食分配上的不公,加剧了粮食不安全现象的蔓延,尤其在灾荒年份,贫困阶层的食物获取权被进一步剥夺,大大降低了古代粮食安全的水平。对宋代农民负担与粮食安全关系研究,可以对传统农业时代粮食安全作以很好的说明和阐述。     

试析国民政府减轻农民负担举措失败的原因

农民负担沉重是旧中国农村社会经济的核心问题。本文主要从不平等的土地占有关系、阶级局限、中央与地方的关系、长期战争、国民党的城市性等５个方面，深入分析了南京国民政府统治时期减轻农民负担举措失败的原因，具有一定的现实启迪意义     

论江泽民减轻农民负担的思想

"三农"问题在中国社会发展中的重要地位、农民负担不断加重、农业的脆弱性和农民普遍贫困,是江泽民提出减轻农民负担的重要原因。江泽民减轻农民负担思想的主要内容包括阐述了做好减轻农民负担工作的重要性和必要性,深刻分析了造成农民负担过重的原因,提出了切实减轻农民负担的措施。江泽民减轻农民负担思想对于促进农民增收、缩小城乡居民收入差距有重要的现实意义,对于实现全面建设小康社会的目标和推进建设社会主义新农村的进程有重要的实践意义。     

关于农民负担问题的经济学分析

“三农”问题一直是政府及学术界关注的热点问题。没有广大农村的现代化就谈不上中国的现代化。在改革开放的最初几年 ,我国农村经济的发展虽然呈现出蓬勃发展的势头 ,但近年来 ,由于多方面的原因农村经济的发展出现了缓慢增长的态势 ,有些地方尽然出现了发展停滞甚至负增长趋势。其中一个不容忽视的问题则是农民负担问题。本文将从农民负担基本概念的界定入手 ,从经济学的角度分析了农民负担对农民生产、生活的影响 ,继而探讨了农民负担问题将产生的经济及社会后果 ,并提出解决农民负担问题的对策及建议。     

马克思主义中国化的新境界

科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化的最新成果，开拓了马克思主义中国化的新境界，主要表现在：切中了当今中国的中心问题，突出了把握社会主义建设规律的立足点，展示了破解发展难题的根本出路。     

农民负担未突破限额为何农民仍然不满意

农民负担未突破限额为何农民仍然不满意文／徐亚刚金幼春农民负担的轻重关系到能否充分调动农民的生产积极性，关系到能否密切党和政府同农民群众的联系。近几年来，党中央、国务院以及各级政府都十分重视农业、农村、农民的“三农”问题，特别是农民负担问题，先后出台了...     

农村税费改革中难点问题的对策研究

在当前进行的农村税费改革中，最为集中和突出的难点和矛盾就是处理好减轻农民负担与保障农村基层政权正常运转之间的两难局面。笔者认为，要解决这一问题，完善改革方案是内部保证，规范涉农制度是制度保证，完善农民增收机制是根本保证，有效化解乡镇财政危机是迫切要求。惟有综合运用多种举措，才能顺利推进税费改革的深入开展。     

“减负”须夯实政策法律基础

“减负”须夯实政策法律基础《检察日报》评论员改革开放以来，我国农村经济形势渐趋好转，农民生活水平不断提高，但与之而来的农民负担重的问题也日渐突出，诸多矛盾冲突由此而引发，有的地方甚至发生严重事件和恶性案件。农民群众对此强烈不满，生产积极性受到挫伤。党...     

农民负担的历史沿革、现状及其根源

农民负担问题是当代中国社会政治经济生活中的重大问题。农民负担过重久减不下,时而反弹,已成为影响农村经济发展和农村社会稳定的痼疾。为农民减负,虽然做了不少努力,但收效依然不十分理想。究其原因,虽然是众多方面的,可有一点不能不引起我们的关注,就是过多地着力于基础技术层面的修补,而相对忽略了其根源、制度、体制层面的变革及设计。要从当代中国农民负担过重的历史演变,现状及其深层次根源等方面来分析农民负担问题与体制变迁、制度沿革的相互关系,以便从中寻求有效的对策。     

中国文化的冲突与交融

中国文化的冲突与交融王树人在即将迈向二十一世纪的中国，文化问题显得特别突出。在打破“文革”文化专制以来，西学东渐的趋势，呈现出空前的势头。中国传统文化，在中止“彻底决裂”之后，也以重归故土的风姿，显示出不衰的魅力。人类的本性之一，就是好奇和来新。中国...     

建国后江苏农民负担特点与和谐社会构建研究

江苏农民负担历来为全国之最，即便在建国以后，农民负担也远高于全国平均水平，为国家和地方建设做出了巨大贡献。在今天和谐社会的构建中，我们应以反思历史的勇气，怀有感恩之心，对这个当今社会最大的弱势群体予以更多的关注和反哺，以体现中国人的良心。