完善行政监督机制的思考

随着我国社会主义民主与法制建设的不断深入发展,我国的行政监督体系已基本形成,这对维护国家的法律、法规和政策的正确贯彻实施,惩治腐败,加强行政机关廉政建设,调整、维护和促进社会主义市场经济的发展等方面起了重要作用。如何进一步加强和完善行政监督机制,使之适应社会主义市场经济体制的需要,更好地发挥其积极作用,是值是我们探讨的。     

关于建立我国商事法体系的探讨

随着商品流通领域的改革不断向纵深发展,以法律手段规范和管理商业贸易,进一步加强商品交换过程的法制建设,已经提到了我国立法机关和商业行政管理机关的重要工作日程上。但是,目前我国刚刚起步的商事法制理论却远不能与此相适应,一些基本的理论问题正     

以《行政诉讼法》 促政府法制建设

《行政诉讼法》开始实施,许多同志都从如何应付“民告官”的问题写文章做论述。本文想从另一角度,谈谈如何充分发挥《行政诉讼法》促进政府法制建设的积极作用。《行政诉讼法》是对加强社会主义民主和法制建设,特别是加强政府法制建设有重要意义和作用的基本法律。《行政诉讼法》的宗旨,一方面是保护公民、法人和其他组织的合法权益免受行政机关的具体行政行为所侵犯;另一方面又是维护行政机关依法行使行政职权。这两个方面的统一点,就在于行政机关要依法行政。由于种种原因,行政机关在行使行政职权     

我国行政主体法律责任的新视角

<正> 回顾我国四十多年的法制建设,在责任体系的完善方面已取得可喜成就。刑事责任体系、民事责任体系日臻完善,但行政法学起步较晚,有关行政法律责任的规定显得非常不足。加上我国传统的思想文化观念,即“官本位”观念根深蒂固,关于行政主体法律责任的研究更加薄弱。对此,笔者认为有系统地探讨和研究的必要。     

略论我国行政补偿制度的缺失与完善

行政补偿制度作为现代行政法中一项极其重要的制度,其理论研究和制度建设在我国并未得到足够的重视。加强行政补偿的基础理论研究,促进行政补偿制度的改革和完善,己成为我国行政法制建设的一个重要课题。本文在对行政补偿概念进行界定的基础上,对我国行政补偿制度的立法现状和实施状况进行了分析,然后提出了完善的几点建议,即更新观念,树立“服务行政理念”;完善宪法中公民私有财产权保障条款;制定统一的《行政补偿法》。     

加强法制建设,为社会主义市场经济的培育和发展保驾护航

通过学习十四大文件,我认为,加强社会主义法制建设,能有效的为社会主义市场经济体制的培育和发展保驾护航,是实现两手硬的必要保证。 十四年来,我国的社会主义法制建设有了长足的进步,在社会关系的主要方面基本上已有法可依,执法机构日臻健全,执法人员的素质有所提高。但是,按照十四大的要求,在法制建设上还有很多工作要做。     

试论行政行为与法律监督问题

加强法律对国家行政机关行政行为的监督,提高国家行政机关工作人员的法律意识,增强国家行政机关活动的法律效果,是社会主义法制建设的一项重要内容,本文就此谈点初浅认识。     

世纪之交的中国行政法(学)──我国行政法(学)的近况与发展趋势

近年来，我国行政法制建设和行政法学理论发展迅速，取得了颇为丰硕的成果。在行政法及其制度的建构上，重视行政法律规范的创制，强调对行政行为的规范与监督。在行政法学理论研究方面，学术争鸣热列，研究具有针对性和适时性，学科体系逐步系统化和深化。当然，在行政法制建设和行政法学理论研究方面也还存在一些不足。在这世纪之交的时刻，与思想、社会的发展和进步相一致，行政法及其理论研究也将进一步发展。行政法的发展走势可能表现为：行政法在整个法律体系中的地位将显得特别突出，有关行政的立法将进入大规模的修改与完善期，行政法律制度将进一步健全和完善，判例法制度将得以确立，行政法治的任务将重在法律实施。行政法学将会出现如下几大趋势：研究的深度和广度将进一步拓展，学术流派将会形成，理论思维将走向复杂化和多元化。     

论行政诉讼检察监督之完善

随着社会主义行政法制建设的加强，对行政诉讼实行检察监督也日益重要。本文在分析我国行政诉讼检察监督权运作缺陷的基础上，对任何从立法上构筑有效的监督体制提出了有关原则和监督方式的设想。     

我国证券市场信用缺失的制度成因与治理对策

证券市场信息缺失问题已经严重阻碍了市场的进一步发展,从制度层面分析主要原因是:旧体制的惯性影响;微观主体上市公司严重的体制缺陷;市场主体之间信息不对称;法律法规建设滞后等。重建我国证券市场的信用体系必须做到:规范政府行为,减少行政干预;建立健全上市公司的信用制度和诚信问责机制;加强法制建设,保障正常信用关系良性运转;建立完善的国家信用管理体系。     

会计工作面临的机遇和挑战

本文主要阐述了现代会计的内涵、特点和我国会计工作的现状,并提出了加强会计工作的建议,即进一步深化会计改革、加强会计法制建设、加快发展电算化事业和提高会计人员素质。     

论公安行政调解

我国现行有关法规中规定了公安机关在对公安行政管理过程中涉及的当事人之间的民事纠纷可以进行调解,在司法实践中,某些民事赔偿纠纷起诉到法院,则又必须经过机关的行政调解,否则,人民法院不予受理。公安行政调解有其存在的必要,有其自身的特点,但是,我国关于公安行政调解的立法却不统一、不完善。公安行政调解活动在实践中也存在着很多问题,急需解决。我国应当加强公安行政调解的立法,加强对公安行政调解的监督。     

论公安行政强制措施的立法规制

公安行政强制措施是公安机关行政管理的必要手段,在维护良好社会治安秩序方面具有重要的作用。但由于其立法中存在诸多缺陷,严重制约着警察依法行政的实践。因此,加强公安行政强制措施的立法规制是完善我国公安行政强制措施制度的必由之路。     

民族法制建设的新突破——简论《国务院实施〈民族区域自治法〉若干规定》

《国务院实施<民族区域自治法>若干规定》的颁布,是我国民族法制建设的新突破。作为实施《民族区域自治法》的行政法规,《规定》的一些新举措,进一步细化了民族区域自治法的原则条款,更具可操作性,对民族区域自治法的有效贯彻落实具有十分重要的作用。     

试论地方行政立法

中共十四大提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.这对我国的法制建设提出了新的更高的要求.因此,围绕建立社会主义市场经济体制的需要,从实际出发,加强地方行政立法工作,对于转变政府管理职能,建立与社会主义市场经济相适应的法律体系,加快改革开放和现代化建设的步伐,具有十分重要的意义,为此,我们就当前地方行政立法作一初步探讨,以期达到抛砖引玉的目的.     

"入世"对于促进和健全我国法制建设的实践意义

我国领导人不止一次地指出:加入世贸组织后,中国将认真履行对外承诺,根据社会主义市场经济体制的要求和国际通行规则,进一步完善涉外经济法律法规体系,创造完备的法制环境;进一步转变政府职能,提高工作效率,增强服务意识,创造良好的行政环境;继续整顿和规范市场经济秩序,打击假冒伪劣,保护知识产权,创造统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境.加入WTO是我国进一步健全与完善法制建设的契机.     

关于行政民主与行政法制的思考

行政民主在理论上的最基本的含义，在实践上的最基本的要求，就是真正把政府和相对人双方做为既相互独立、又相互依存的平等主体对待。改变传统的“官本位”观念，广泛吸收人民群众参加国家行政管理，切实接受他们的监督。行政法制就是坚持行政行为的合法性和合理性。当前，我们既要看到我国行政法制建设已取得的成绩，又要看到所存在的问题。努力增强国家行政机关工作人员，特别是各级领导干部的法制观念；进一步完善行政立法，认真搞好行政执法；大力加强和完善行政法制的监督机制。     

市场经济与法制建设

党的十四大确定,把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标,是十四年改革开放在实践上和理论上的重大突破。法制建设作为上层建筑的重要组成部分,在建立社会主义市场经济体制中必将发挥着强有力的作用。 党的十一届三中全会以来,伴随着改革开放的历史进程,法制建设得到了长足发展:立法机关制定了204个法律和有关法律问题的决定或补充规定,还制定了617个行政法规,初步形成了社会主义的法律体系;审判、检察和公安、安全、司法行政等执法机关得到了恢复和加强,逐步建立健全了国家的司法体制;确立了“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的社会主义法制原则。法制建设的长足发展,为改革开放的顺利进行和深入发展提供了可靠的法律保障。     

关于我国行政诉讼及其受理范围和基本原则的探讨

<正> 随着经济、政治体制改革的深入和社会主义民主、法制建设的加强,行政诉讼已引起全社会的普遍关注。紫阳同志在党的十三大报告中就明确指出:“为了使行政管理走上法制化的道路,必须加强行政立法,为行政活动提供基本的规范和程序。要制定行政诉讼法,加强对行政工作和行政人员的监察,追究一切行政人员的失职、渎职和其他违法、违纪行为,使宪法赋予公民的权利和自由得到保证。”根据中央的决策和行政诉讼的实际需要,行政诉讼     

再论行政行为概念的界定问题

行政行为是行政法学理论的中心环节。其理论结构的完备程度直接影响着行政法学理论的发展。近年来,尽管行政行为概念已为我国有关法律、法规所采用,但迄今为止的行政法规范文件对行政行为并未加以界定,行政法学界也未能形成统一的认识。因此,准确地把握行政行为概念的确切内涵,明确行政行为的性质和主体,是当前行政法学理论完善与行政法制建设过程中不可回避的重要课题。本文依据《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律文件的规定,并联系我国行政法制建设的现实,对行政行为概念及相关问题作一探讨。一、行政行为概念诸说行政行为一词,是行政学与行政法学体系中的基本范畴。当前我国行政法学界对行政行为概念的界定,有许多不同的理解。归纳诸说,主要有以下几种观点:(1)认为行政行为是行政机关的一切行为的总称,包括事实的行为和法律的行为。(2)认为行政行为是国家行政管理活动