改革税制与建立公共财政体系

目前，中国现行的税收制度并不符合国际通行的公共财政体系的要求。近年来，在整体经济快速发展的背景下，中国税收增长很快。税收问题也逐渐成为社会关注的重点。计划经济时代，由于国家直接控制整个社会，政府往往把自身获取收入的问题作为国有企业和政府之间的内部核算问题，也就是作为一个经济问题来看待。随着市场经济制度的建立，税收问题原本所具有的政治含义日益清晰起来。     

建立城乡统筹发展的公共财政支农新体系

要建立城乡统筹发展的公共财政支农新体系必须做好以下几项工作:1.坚持城乡统筹的原则,转变财政支农工作的观念;2.按照城市反哺农村的要求,多渠道筹集支农资金;3.按照公共财政的要求,进一步突出财政支农的重点.     

税制改革与产业结构优化

产业结构优化是经济发展的内在要求,调整和优化产业结构也是当前经济结构战略性调整的主要内容。我国的税制改革应该突出税收政策的调节作用,配合国家产业政策优化产业结构。     

浅议税制改革与环境保护

工业文明给人类带来精神财富和物质财富的同时也使环境受到严重的破坏。西方国家为治理环境问题,寻求利用税制手段。我国也应重新审视环境保护措施,通过建立和完善税制来保护环境。     

地方税制的国际比较与我国地方税制改革

国外在市场经济运作中形成的一些地方税制建设的经验,一些国家地方税制建设的成功做法值得借鉴,参照国际上实行分税制的做法,结合我国情况,我国的地方税制应采取适度分权模式.从国际上看,实行分税制的国家一般都要使地方拥有自己的主体税种,以保障地方有稳定的收入来源.流转税依然是我国税收体系的主体税种.作为中期目标,规范地方税收体系,就是要逐步建立以营业税、个人所得税和财产税为主体税种.     

WTO与我国的税制改革

从W TO 与 税 收 制 度 密 切 相 关 原 则看我 国 入世 后的 税 制改 革 首 先 , 要 改 变 我 国 现 行 税 制 中 有违 国 民 待 遇 原 则 的 地 方 。 按 照 国 民 待遇 原 则 统 一 内 外 资 企 业 所 得 税 , 并 对内 资 企 业 所 得 税 事 实 上 存 在 的 不 公 平待 遇 予 以 尽 快 取 消 ; 进 一 步 完 善 个 人所 得 税 制 , 消 除 税 制 本 身 和 征 管 方 面不 公 平 、 不 合 理 现 象 , 以 刺 激 民 间 投资 增 长 , 加 大 对 居 民 收 入 分 配 差 距 的调 节 力 度 ; 进 一 步 完 善 出 口 退 税 制 度和退 税 机制 ,逐 步 …     

增值税转型改革与税制完善

在我国现行税制结构中,增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种,增值税覆盖了除建筑业之外的第二产业,第三产业的大部分行业则课征营业税。但随着市场经济的发展,这种税制显现出其不合理性。为进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题,完善税收制度,支持现代服务业发展,按照建立现代型增值税模式,我国逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。这一改革对推动发展第三产业尤其是现代服务业、推进经济结构调整和提高国家综合实力、促进国民经济健康协调发展、建立健全有利于科学发展的财税制度具有深远影响。     

NTO与我国的税制改革

首先，要改变我国现行税制中有违国民待遇原则的地方。按照国民待遇原则统一内外资企业所得税，并对内资企业所得税事实上存在的不公平待遇予以尽快取消；进一步完善个人所得税制，消除税制本身和征管方面不公平、不合理现象，以刺激民间投资增长，加大对居民收入分配差距的调节力度；进一步完善出口退税制度和退税机制，逐步实现完全的零税率，     

公共财政支出改革刍议

加入WTO后新时期的我国的市场经济发展,需要尽快建立起适应社会主义市场经济要求的中国式的公共财政体系,首先要推进公共财政支出改革。这是当前和今后一段时期财政改革,建立公共财政的重要一环,也是建立公共财政框架的关键一步和突破口。 一、公共财政的基本内涵与特征     

农业税制改革研究

本文从农业税制的政策精神及其性质等角度分析,指出改革现行农业税制的必要性,针对农业税制调整内容及其误区,依据我国的客观经济状况,按照现代税制的要求,提出农业税制改革的初步设想。     

农村公共产品供给与公共财政的建立

增加农村公共产品供给是建设社会主义新农村的关键.当前,我国农村公共产品供给中存在着供给总量不足等诸多问题,严重制约了农村经济社会的发展,这些问题的实质在于农民没有真正进入公共财政的覆盖范围.要解决这些问题,根本措施就是统筹城乡发展,建立公共财政体制,加大国家财政资全对农业和农村的投入力度,建立政府间农村公共产品供给责任分担机制,完善转移支付制度,建立"自下而上"的供给决策机制,最终真正给农民以平等的国民待遇.     

增值税的税制改革与经济增长

１９９７年我国宏观经济调控成功实现“软着陆”的同时,另一个宏观经济问题也日益摆在我们面前：经济总量从供不应求转变为供过于求,众多商品出现供给过剩,投资和消费需求不足。为刺激需求,中央政府在推出一揽子货币政策的同时,从１９９８年开始还制订和执行了一系列的财政政策,其中最重要的是财政支出政策手段的实施。但从执行的结果来看,财政支出政策对拉动微观经济主体的投资与消费,需求效果并不明显。为刺激经济增长所采取的财政政策,存在着一个政策手段的选择问题。从近２０年来西方国家和一些发展中国家的经验看,为实现经济…     

建立符合中国国情的公共财政体制

一、公共财政体制是正确处理不同地域、不同部门、不同阶层利益关系 ,实现社会公平的重要工具 ,代表了最广大人民的根本利益我国地域广阔 ,人口众多 ,地域之间的经济社会发展极不平衡 ,既有发达的东部沿海城市 ,也有落后的西部内陆乡村 ;既有接近成熟的市场经济 ,也有落后的自给自足的小农经济。城乡居民收入极为悬殊 ,反映在财政上 ,就是各地财政收支的巨大差异。即使在同一地区内部 ,由于转轨社会的特殊原因 ,旧体制造成的某些垄断行业依然存在 ,新体制催生的富贵阶层已初具规模 ,他们居于社会“金字塔”的顶端 ,而广大城乡居民依然并不富…     

论公共财政的起源、改革与发展

关于公共财政的概念，目前尚没有统一的说法(参见王军、欧阳宗书的《公共财政学术研究观点综述》)。本文仅从公共财政的起源、改革与发展来论述公共财政的特征。     

如何在新一轮税制改革中逐步完善地方税制

出于历史与现实的种种原因,许多同志在理论上对地方税收存在模糊认识,从本质上看,地方税作为一种通过税种划分确定地方政府财政资金来源的方法,事实上已经在我国存续了相当长时间;地方税是国家职能多层次性在国家税收层面上的具体反映。地方税制改革与新一轮税制改革一样必须反映时代背景的具体要求,应遵循“立足国情,稳步接轨;效率优先,兼顾公平;适度集权,适度分权;结构性减税并注意财政承受能力”诸原则,在新一轮税制改革中,优化地方税制结构、选择与培育地方主体税种并完善与中央分成的共享税,逐步完善我国的地方税制。     

周学熙民国初年的税制改革

周学熙(1866——1947),字缉之,号止庵,安徽建德(今东至)人,民国初年曾两度莅任袁世凯的财政总长,为谋国库充裕,对当时已经陈腐和紊乱的旧苛税进行了改革,把整理财政与发展经济相互联系在一起,使国家财政得以好转,人民的负担有所减轻。因此,他获得了“中国第一流理财能手”的美称。     

关于税制改革的思考

尽快建立社会主义市场经济体制,积极创造条件早日恢复我国在关贸总协定中的缔约国地位,已经成为我国目前经济生活中的两年大事.面对这两件大事,税收工作也必须从大视角出发,站在高起点上,对那些早已不适应新的经济形势发展要求的方面和内容进行全面改革.(一)我们知道,我国现行的工商税制是在80年代初期,对原来适应高度集中的计划经济体制下的单一税制进行改革而逐步形成的,它突破了对国有企业不能征收所得税的观念限制,建立了包括国有企业在内的各类企业所得税制度.改革了流转税制,大幅度地减少了产品税的调控范围,基本上实现了在工业生产环节征收增值税.初步建立了涉外税制,形成了以流转税和所得税为主体,其他各税相配合的多层次、多税种的复合税制,增强了税收的聚财功能和调节经     

90年代税制改革展望

80年代的税制改革已初步实现单一税制向复合税制的转化,形成了以流转税和所得税为主体、其他各税相配合的多层次的税制体系,强化了税收调控能力,为大力组织收入、平衡国家预算发挥了重要作用。但由于税制改革过急,缺乏理论指导,致使我国税收体制仍存在不少问题。这些问题的解决,便是90年代税制改革的任务。 一、税制改革的现存问题 1.“以税代利”造成了利益错位和经济运行的紊乱。利改税虽然冲破了对国营企业不能征税的禁区,但却忽视了利润与税收两个经济范畴的特殊性,忽视了国家作为社会管理者和生产资料所有者的双重身份,未能冲破税利合一、统收统支的旧格局。因此,出现了不符合     

试论南京国民政府的税制改革

试论南京国民政府的税制改革陈勤（广西师范大学政治系副教授桂林５４１０００）１９２７年４月１８日,南京国民政府成立。为了建立和巩固对全中国的统治,它在此后实施了一系列的变革和改良,其中,税制改革是意义非常重大且影响深远的一项措施,值得我们进行认真的探讨...