家庭教育权在预防未成年人沉迷网络行为中的实现路径

针对当下未成年人沉迷网络问题，新近实施的《家庭教育促进法》第二十二条作出了立法回应。家庭教育权在预防未成年人沉迷网络行为中的正确实施，需要在责任主体范围、特殊未成年人群体保护、“应当合理安排”下未成年人学习权与休息权平衡、网络监管法律责任厘定等方面予以明确。针对这一问题，要把“网络”作为确定“其他监护人”范围的重要考量因素，强化家庭对特殊未成年人群体的网络监管力度，尊重并保障未成年人的学习权与休息权，探寻国家外部强制与家庭内部自治之间的动态平衡。在《家庭教育促进法》第二十二条规则的具体适用上，建议明确“其他监护人”的范围，建立特殊未成年人群体家庭教育分类指导制度，构建“合理安排”的量化标准，细化不履行家庭网络监管职责的相关责任规定，在法治轨道上推动家庭教育权在预防未成年人沉迷网络行为中发挥积极作用。      

让见义勇为者“流血”不“流泪”

据《法制日报》报道,自2008年1月1日起实施的《黑龙江省见义勇为人员奖励和保护规定》明确界定了见义勇为的概念,并对确认程序进行了科学的设定,同时规定因见义勇为而牺牲一次性颁发20万元以上抚恤金,奖励     

罪错未成年人专门教育制度的深化路向

2021年施行的《刑法修正案（十一）》修订后的《预防未成年人犯罪法》废除了收容教养和移送工读学校的规定,对相关的罪错未成年人代之以接受专门教育。专门教育制度,体现了我国对于未成年人犯罪防治的新理念,具有积极的进步意义。但该制度在教育范围、申请权主体、评估方式和矫治内容上尚存有不足。对此,应当秉持“父爱主义”和“最小伤害原则”的理念,对专门教育制度进行完善。有必要将实施一般不良行为的未成年人纳入到自愿接受专门教育的范畴,并且赋予基层组织对实施严重不良行为的未成年人移送专门学校的请求权;在具体的矫治教育过程中,需要明确引入人身危险性评估制度,并以人身危险状况来对罪错未成年人进行分级分类矫治;同时,应当以劳动教育作为矫治工作的核心手段加以开展。     

“社区孤儿”面临法定权利的困境

近来,一个在社会上被称为“社区孤儿”的未成年人群体的“监护权”问题,引起了媒体的关注。这个问题看起来是“儿童福利”的问题,但首先要解决的却恐怕是“社区孤儿”的法定权利的问题。在《民法》中,明文规定“未成年人的父母是未成年人的监护人”,而“未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列人员中有监护能力的人担任监护人:㈠祖父母、外祖父母;㈡兄、姐;㈢关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任,经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。”同时,《民法》还规定,“对担任监护人有争…     

又见冷漠

《南方都市报》报道，10月5日晚上8时左右，在广州从广卫路开往同和的833路公交车上。26岁的郑善彬吃了一顿“闷拳”。旁边的女乘客手机被抢。他挺身而出。被8个劫匪围起来拳打脚踢。车上六七十名乘客却无一人吭声。受助的女乘客最后指着围观乘客号啕大哭：“你们的良心都哪去了……”你们今晚都睡不着觉!”郑善彬气不顺，还当面质问司机为什么不关门，也不报警。司机却一脸稀松平常：“这种事情经常发生。”     

我国罪错未成年人司法处遇制度的问题及完善路径

在中国共产党建党百年之际，2021年6月1日，修订后的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》同时施行，这既是我国未成年人事业划时代的一笔，也是对建党百年的一次献礼。在新的未成年人司法语境下，我国罪错未成年人司法处遇制度仍面临非犯罪化转处标准不明确、刑罚执行变更难和分级干预体系不健全等诸多问题，应借鉴域外少年司法先进经验，在国家亲权、儿童利益最大化、恢复性司法理念的指引下，明确罪错未成年人转处标准，完善未成年人缓刑、假释、减刑等制度，充实专门矫治教育措施，使罪错未成年人司法处遇制度更加体系化。      

未成年人“教唆”未成年人实施侵权行为之监护人责任问题探究

现行《侵权责任法》仅针对成年人教唆侵权行为的责任进行规制,而忽略了未成年人“教唆”未成年人实施侵权行为的情形,使得各方主体的责任分担不甚明晰.以未成年人“教唆”未成年人侵权为切入点,分别从以下三个方面探究各方当事人的责任形态:我国有关未成年人侵权归责制度的立法历程以及背后隐含的立法目的,结合《侵权责任法》第9条与第32条的规定分析现阶段未成年人侵权事件中监护人的责任形态,针对现行制度瑕疵提出了进一步完善未成年人教唆侵权时监护人间责任分担制度的建议.     

张莉：“薛宝钗”消失20年的真相

1987年的《红楼梦》后，“薛宝钗”像一朵永不败落的花，留在人们的记忆中，而薛宝钗的扮演者张莉却销声匿迹，淡出了人们的视线。2006年，《艺术人生》红楼梦人重聚，陈晓旭、欧阳奋强等一个个亮相，唯有昔日的“宝姐姐”张莉，却没有如期而至。现场仅仅播放了一段录像，张莉在录像里，目光总是不看镜头，画面上的她远没有“宝姐姐”时的光彩照人。于是，对于张莉的揣测，有声有色地漫延开来——在香港做保姆、生活潦倒、嫁到台湾、有7岁大的儿子、被包养、失明等……     

虐待被监护、看护人罪司法适用的问题与完善——基于实证分析的研究进路

《刑法修正案（九）》增设虐待被监护人、看护人罪，该罪的增加改变了原虐待罪的第一款“告诉才处理”的模式；此外将虐待行为的主体也进行了扩大，由具有家庭关系的人员扩大至对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人。该罪已经历7年的司法实践，虽然在加强对未成年人、老人、患病的人和残疾人的保护方面起到了一定作用，但是在实践中却遇到了主体和犯罪对象认识不正确、“情节恶劣”难以把握等问题。针对司法实践中的问题，应出台相关司法解释，进一步明确虐待被监护、看护人的行为主体或者去身份化，明确解释该罪的犯罪对象，以及明确界定“情况恶劣”，这样既能够维护法律的权威和稳定，又能够有效打击虐待类犯罪，充分保证弱势群体的合法权益。     

当前未成年人犯罪的现状、特点及预防对策

青少年犯罪是世界各国面临的普遍社会问题。近年来，特别自1999年11月1日《中华人民共和国预防未成年的犯罪法》实施以来，青少年犯罪引起了社会各界的关注和重视，党和政府采取多种形式对青少年进行法制教育，有效地控制了青少年犯罪增长的势头。但由于种种原因，青少年犯罪仍然较为突出。文章从未成年人犯罪的现状及特点入手，提出了预防未成年人犯罪的措施：构筑好“家庭细胞”工程、实施“校园育苗” 工程、“社会防护林”工程及“司法助苗”工程、实现环境控制、心理控制、就业控制及法律控制。     

初步建成全民学习体系 全市形成学习创新新风尚

市委、市政府在学习贯彻中央8号文件精神、进行深入调研的基础上，制定了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》。2004年5月28日，召开了全市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，公布了我市为未成年人办的15件实事。发挥爱国主义教育基地作用，全市20家市级以上爱国主义教育基地对市属中小学生集体参观实行免费。     

相对负刑事责任年龄的未成年人刑事责任探究——从《刑法》第十七条第二款谈起

相对负刑事责任年龄即14至16周岁未成年人的刑事责任集中规定在《刑法》第十七条第二款。但该条款对14至16周岁未成年人应负刑事责任的8种行为是罪名抑或是罪行却尚不明确。两种意见的争论广泛而持久,应该对其进行理性的评判。相对负刑事责任年龄的下限14周岁不可动摇,《刑法》第十七条第二款的规定应是罪名,但具体化的罪名将突破8种。基于司法实践的需要,立法机关对该条款的明确须臾不可迟缓。     

“三位一体”构建未成年人思想道德建设网络

2004年初，随着《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的下发，秦淮区围绕区情，开始了一项关系秦淮前途和命运、关系千百家庭切身利益的民心工程。通过整合各方力量，积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设网络，大力实施“三大工程”，为秦淮区4.3万未成年人擎起了一片健康、自由、快乐的蓝天。     

见义勇为的损害救济问题探究

在现实生活中，见义勇为者在为他人利益、社会利益付出鲜血乃至生命的代价时，自身的损失却往往不能得到社会有效的救济和保障。而造成这种不公正、不合理现象存在的原因，主要是国家立法的缺失，损害救济机制的不健全。要保障见义勇为损害得以救济，须在认清见义勇为的多层属性的基础上，将见义勇为的保护纳入法律范畴，进行统一立法、完善见义勇为损害救济机制。立法中应着重关注救济资金来源的明确与保障，规范、协调一致的各级见义勇为基金组织的建立以及见义勇为行为的确认及其损害救济的程序等问题。     

我国未成年人保护法的完善——温岭虐童案引发的思考

近年来虐待未成年人案件屡见报端,我国未成年人保护现状令人担忧,作为未成年人保护的宪章性法律,《未成年人保护法》存在立法道德化、儿童福利制度立法空白以及政府责任不明确等问题,为发挥其在未成年人保护领域该有的作用,改革势在必行。借鉴西方成熟经验,《未成年人保护法》修订中宜加入强制报告制度以及调查处理程序等规定,明确专门的保护机构,为未成年人健康发展提供全方位保护。     

“公益积分卡”瑕不掩瑜

献一次血可积累公益积分30分，见义勇为一次可积累600分，而积满300分能成为“一星志愿者”，达到89000分被认定为“终身荣誉奖”……3月2日上午，福州市共青团市委举行了“公益积分卡”启动仪式，实行“公益积分卡“以后，将使福州志愿者有更完善的服务管理体系（3月3日《海峡都市报》）。     

生活数字

中小学校车最多乘56人 4月10日，国务院公布了《校车安全管理条例》，而由国家质检总局、国家标准委批准的“专用校车安全国家标准”紧随其后亮相，将于5月1日起实施，均为强制性技术标准。按照新国标，幼儿专用校车的最大乘员数应不超过45人；小学生专用校车和中小学生专用校车的最大乘员数应不超过56人。     

为见义勇为者受挫而感叹

如今报纸,铺天盖地,有些新闻,一读了之,而有些消息,读后却令人挥之难去。《中国青年报》2009年11月25日刊登的《我的见义勇为为何如此狼狈》就是后面一类消息。作者名叫陆保家,他与老伴从上海到连云港旅游,2009年11月8日上午10点20分左右,他俩坐上东海县至新浦市的快客,     

处置“撞扶疑案”也应“疑责从无”

扶老人送医后，却被指认为肇事者，自认无处申冤的广东省河源市东源县漳溪乡村民吴伟青，在巨大精神压力下自杀身亡。截至1月11日，对于此案当地警方成立的专案小组仍无明确结论。但曾声称“被撞”的老人周老汉却在家属不在场的情况下，承认是自己摔倒在地，与其此前的说法截然相反。（《新快报》1月15日）     

开心就好

我是一个游泳高手，我们村里和我同龄的人没有一个人游泳的本领比我高的，甚至比我大好几岁的人也不是我的对手。立浮、仰浮、狗刨……我都会，游泳时，同伴都叫我“小泥鳅”。