厦门市养老服务工作实现“五个转变”

福建省厦门市认真贯彻落实国家和省市关于加快推进养老服务业发展的决策部署,积极采取有效措施,制定优惠扶持政策,加大投入力度,推进全市社会养老服务健康、快速、有序发展,社会化养老基本形成了"以居家为基础、社区为依托、机构为支撑"的格局,养老服务工作实现了"五个转变"。2014年7月30日,民政部、国家发展改革委正式批准确定厦门市为开展全国养老服务业综合改革试点城市。转变一:在发展规划方面,养老服务设施建设布局将由过去城镇     

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正住建部、民政部发文明确养老服务设施建设规划近日,住房城乡建设部、民政部等部门联合印发了《关于加强养老服务设施规划建设工作的通知》(建标[2014]23号)。通知要求,各地要结合老年人口规模、养老服务需求,明确养老服务设施建设规划,并将有关内容纳入城市、镇总体规划,加强区域养老服务设施统筹协调,推进城乡养老服务一体化。为严格执行养老服务设施建设     

南京:锻造政策利器 破解发展瓶颈——解读《市政府关于加快发展养老服务业的实施意见》

正【政策出台】2014年8月9日,作为全国养老服务综合改革试点城市的南京,在全国省会城市中率先出台了《市政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(宁政发[2014]216号,以下简称《意见》)。该意见针对养老服务业发展中的拆迁难、租房难、规划难、保障难等突出问题和矛盾,细化举措,刚性政策,限定时限,对症施治,不失为破解养老发展瓶颈的政策利器。     

加强日间照料中心建设 提高农村养老服务水平——民政部、财政部关于山西省开展农村日间照料中心建设运营情况调研报告

全国社会养老服务体系建设工作会议以来，各地结合实际认真学习河北省推进农村互助幸福院建设经验，民政部启动了“农村养老服务设施建设幸福计划”，已安排资金6880万元支持各地农村互助幸福院建设。     

姜力副部长出席基本养老服务体系建设试点工作会议

近日,民政部和国家发展改革委在黑龙江省牡丹江市联合召开基本养老服务体系建设试点工作会议。会议对民政部、国家发展改革委制定的《基本养老服务体系建设规划》（草稿）、《关于进一步促进养老服务业发展的意见》（草稿）及有关建设标准（征求意见稿）等有关文件进行了讨论,并对试点省（市）规划试点项目进展及规划编制工作情况进行了总结。     

湖北孝昌县:五措并举 建设社会养老服务体系

举措之一:坚持政府主导。要加强组织领导,制定养老服务发展规划,建立县、乡、社区(村)三级养老服务工作网络,依托县福利中心和各乡镇福利院建立养老服务指导中心,定期不定期开展指导和培训,加强对各类养老服务机构和居家养老服务行业的管理和指导。举措之二:强化公办养老机构基础设施建设。重点推进社区养老服务设施建设,在确保农村"五保"和城镇"三无"人员集中供养     

贯彻落实国务院常务会议精神 实现社会养老服务体系建设目标

2013年8月16日,国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议,会上确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议指出,要在政府"保基本、兜底线"的基础上,锐意改革创新,发挥市场活力,推动社会力量成为发展养老服务业的"主角",到2020年全面建成以居客为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系,把服务亿万老年人的"夕阳红"事业打造成蓬勃发展的朝阳产业,使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。认真贯彻落实田务院常务会议精神,做好社会养老服务体系建设"十二五"规划实施工作,实现社会养老服务体系建设目标,各级民政部门必须认清形势,准确把握社会养老服务体系建设的总体要求和任务,制定工作方案,落实推进措施,以创新的思维,扎实的工作,将推进社会养老服务体系建设的各项任务落到实处。     

着力“三大平台”建设 提升养老服务保障水平

江苏省认真落实第十三次全国民政会议精神，在养老服务设施建设上，坚持以规划为引领、以需求为导向、以创新为动力，坚持政府主导、社会支持、民间参与，坚持设施建设与设备配置并重、既有设施与新建设施相整合、设施改造与功能提升相结合，大力推进养老服务设施建设，不断增强养老服务供给能力，着力提升养老服务保障水平，为充分发挥民政在社会建设中的骨干作用提供坚实支撑。到“十二五”末，将基本建成数量适当、分布合理、设施齐全、功能完善、管理有序、服务规范、方便可及的养老服务设施网络，让更多老年人享受到与经济社会发展水平相适应的养老服务。     

大连市出台城乡社区养老服务中心建设发展三年规划

为积极应对人口老龄化发展趋势，进一步健全大连市养老服务体系，完善养老服务设施，丰富养老服务内容，推进全市养老服务向适度普惠型发展，4月2日，大连市人民政府出台了《大连市城乡社区养老服务中心建设发展三年规划》（以下简称《规划》），并把这一工程的实施列入2010年市政府为民办实事项目。     

抓住机遇 凝智聚力 加快发展养老服务业

2013年8月16日,国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议,会上确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议指出,要在政府"保基本、兜底线"的基础上,锐意改革创新,发挥市场活力,推动社会力量成为发展养老服务业的"主角",到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系,把服务亿万老午人的"夕阳红"事业打造成蓬勃发展的朝阳产业,使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。会议要求,各级政府要积极探索以购买服务等方式促进养老服务业发展,财政性资金重点向农村养老服务倾斜,并发挥好对社会资金的引导作用。放宽行业准入,加强质量、安全、价格等方面行业监管和退出制度建设,开展老年人住房反向抵押养老保险试点,加快培养老年护理、心理慰藉等专门人     

河北：建设社会养老服务体系攻略

之一：出台政策,强力推进。为加快推进养老服务体系建设,省政府先后出台了《关于加快发展养老服务业的意见》和《河北省老龄事业发展＂十一五＂规划》等政策性文件。尤其是2010年6月出台的《关于加快推进养老服务体系建设的意见》,     

江西：鼓励民间投资 力推养老事业

【政策背景】 2010年,江西省被确定为全国基本养老服务体系建设规划试点省份。为全面推进基本养老服务体系建设,贯彻落实国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,近日,江西省人民政府下发了《关于加快养老服务事业发展的若干意见》,就今后一段时期加快养老服务事业发展做出总体规划和部署,明确了总体目标和主要任务,并提出了一系列优惠扶持政策和保障措施。     

天津:养老服务的成功探索

天津市从实际出发,坚持政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动,养老服务工作取得新成效。政策创制2011年4月,天津市政府下发《关于进一步发展天津市居家养老服务的意见》(津政发[2011]51号),明确了在"十二五"期间支持居家养老工作的具体措施。2011年8月,市政府出台《天津市民政服务设施布局规划(2010～2020)》(津政函[2011]102号),就养老服务设施作出布局规划,将养老服务设施建设纳入城市控制性规划,为养老服务设施建设提供了强有力的规划支撑。根据规划,到2015年,天津基本形成"973"养老服务格局,即:全市老年人口中,97%老年人居家养老,3%老年人人住养老机构养老,     

推行社区居家养老服务应在五方面着力

首先，加大政府投入力度和合理配置资源。各级政府应转变职能，随着经济发展和社会进步，逐步加大投入，研究制定“民办公助”的政策措施，鼓励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务业。要统筹考虑居家养老服务设施建设、队伍建设和运营管理等问题，合理配置资源。探索适应当地特点的居家养老服务模式。     

海南:着力推进养老服务上新台阶

为推动海南老龄事业发展,海南先后出台了一系列为老服务的法规政策和指导性文件。2010年9月,省政府与民政部签订《关于共同推进民政事业改革发展促进海南国际旅游岛建设发展的合作协议》,将优先发展社会养老服务、建设全国养老服务示范基地等内容纳入协议。2010年11月,省政府办公厅印发《关于进一步推进社会养老服务体系建设的意见》,进一步明确了海南社会养老服务事业发展的目标要求、框架体系及保障措施。2011年12月省政府批准实施《海南省老龄事业发展"十二五"规划》,2012年2月,省政府出台了《关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构的若干政策》,从规划、土地、税收、财政、信贷、医疗、收     

分类统筹推进 确保设施建设——解读《民政部、国土资源部、财政部、住房城乡建设部关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》

正【政策出台】为了贯彻落实《国务院关于加快养老服务业发展的若干意见》(国发〔201 3〕35号,以下简称《意见》)精神,加快推进城镇养老服务设施建设,2014年5月28日,民政部、国土资源部、财政部、住房城乡建设部四部门联合印发了《关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》(民发〔2014〕116     

新政突破养老困局 养老服务迎来春天——解读《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》

2013年9月9日国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》,明确提出加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施。 《意见》首次对我国养老服务业发辰提出了可以量化的阶段性目标,到2020年,＂90%以上的乡镇和60%以上的农村社区要建立包括养老服务在内的综合服务设施和站点;全国养老机构中的床位数达到每千名老年人35-40张＂;养老服务覆盖所有居家老年人。融资难、用地难、运营难和用人难,一直困扰着养老服务业。此次出台的《意见》,正瞄准了这些难点,释放一系列利好政策。     

无锡：三项创新 提速养老机构建设社会化

规划引领——出台《无锡市养老服务设施布局规划》 意义所在：无锡市根据人口老龄化现状和发展趋势，超前谋划，科学布局，率先在江苏省编制出台《养老服务设施布局规划》，统筹确定养老机构的数量、布局、规模，实现了养老服务设施规划与城市建设总体规划的有机衔接，避免了盲目建设与资源浪费，     

四川:完善政策创制 夯实发展根基

近年来,在民政部的大力指导和支持下,四川省民政部门以国家、省社会养老服务体系"十二五"规划为蓝图,按照"以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑"的工作思路,大力推动社会养老服务体系建设。工作机制和政策创制日趋完善在工作机制方面,省、市两级均以民政部门、老龄办联合名义成立了社会养老服务体系工作领导小组,全省启动实施了社会养老服务体系建设推进年和敬老爱老助老工程。在政策创制方面,2012年先后出台了《四川省"十二五"社会养老服务体系建设规划》和《四川省人民政府办公厅转发民政厅关于加快发展养老服务业的意见的通知》,明确了全省社会养老服务体系建设目标和任务,在规划用地、资质审批、税费优惠、政府补贴、养老融资、医疗保障等方面出台了具体的扶持政策。3个市结合当地实际出台了地方规划,8个市制定了扶持养老服务业发展的政策文件。     

中国养老创新十大地方亮点解析

2011～2012年，随着全国以及各省市养老事业发展“十二五”规划相关文件的出台，标志着我国社会养老服务体系建设快速启动。全国各地养老事业从政策制定、服务开展、设施建设、标准化推进以及模式创新等多个维度不断探索，积极应对老龄化的挑战。