建设学习型企业必须坚持“四个着力”

建设学习型企业是企业自身发展的客观要求,是全面提升企业综合素质的根本途径,是深化企业改革、建立现代企业制度的需要,是时代发展进步的必然趋向。在创建过程中,必须以学习型企业建设理论为指导,紧密结合企业实际,坚持着力培育与时代发展相适应的学习理念,增强学习动力;坚持着力拓展与目标相适应的学习内容,把握学习方向;坚持着力探索与组织特征相适应的学习方式,丰富学习载体;坚持着力完善与学习要求相配套的组织机构和机制,提供学习保障。只有将建设学习型企业贯穿于未来经济现代化的全过程,才能使企业员工向＂知识化＂发展和迈进,从而积极应对企业所面临的各种挑战。     

社会保障“全覆盖”研究

改革开放之前,我国通过单位福利保障实现"单位全覆盖";改革开放之后,我国社会保障经历了从"建制扩面"向"广覆盖"与"双覆盖"的转变;"十八大"将"全覆盖"作为我国社会保障的首要方针,提出到2020年全面建成小康社会时实现社会保障全覆盖。社会保障全覆盖既指制度全面覆盖,也指人数全民覆盖(即应保人口的全覆盖)。社会保障全覆盖反映了普遍主义福利思想,折射出政府反对社会排斥、促进社会融合的施政理念。要坚持"保基本、多层次、可持续"的方针,以制度全覆盖带动人口全覆盖,以实现基本养老保险和最低生活保障制度全覆盖为突破口,以社会保险、社会救助和社会福利全覆盖为重点,逐步完善全覆盖的补充性社会保障制度,循序渐进地推进社会保障全覆盖进程。目前,应全面启动社会保障全覆盖计划,做好社会保障全覆盖政策的顶层设计,尽快实现全国社会保障信息联网,理顺全覆盖网络,并避免全覆盖陷阱。     

经济功能区划分的“两个全覆盖”与财政体制改革

由成都市社科院副院长陈伯君、成都市人民政府研究室副巡视员邓立新完成的研究课题《深入推进“全域成都”建设全面提升城乡一体化水平——功能区划分的“两个全覆盖”与财政体制改革》。基于全省发展整体战略部署和经国务院批复的《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》对成都的定位和目标任务要求。     

强化党内权力运行监督体系四题

实现权力运行从集权性监督向民主性监督转换;实现权力运行从随机性监督向制度性监督转换;实现权力运行从封闭性监督向开放性监督转换;构建新型的纪律检查委员会领导体制。     

论监察委员会“全覆盖”的限度

根据全国人大常委会授权改革试点决定,试点地区监察委员会按照管理权限,对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监察。中纪委要求,成立国家、省级、市级、县级监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。作为现代制度文明的体现,任何一种国家权力都不可能是绝对的,都必须有一定的限度,监察委员会关于监察对象的全覆盖也不可能例外。监察委员会对行使公权力的公职人员全覆盖的限度,可以从行使公权力的公职人员范围、公权力行为的责任追究、违纪违法犯罪及违反内部规则行为的责任追究三个维度进行界定。     

推动医院“三个能力”建设 着力构建和谐医患关系

现代医院的发展是内在的竞争力和外部影响力互相作用的结果。推动增强医院的凝聚力、向心力、社会影响力这三个能力的建设,对加快医院发展,构建和谐医患关系有着重要意义。要推动医院三个能力建设,着力构建和谐的医患关系,就必须在培育内部凝聚力,增强向心力,以病人为中心强练内功等方面做好工作,从而进一步扩大社会影响力。     

论权力监督的“内部人陷阱”及其对策

长期以来,权力监督陷入了监督主体与权力主体围绕权力的博弈,“同化”效应或者“内部人陷阱”的存在使得监督失灵.寻求其对策有两条通道:一是建立有效的激励机制,引导权力主体的效用函数与监督主体的趋同,从而实现监督主体的期望效用最大化;二是变革监督程式,将对权力的直接监督转变为透过权力主体对权力实行间接监督.在间接监督模式下,建立有效的反馈控制系统也是提高监督成效的必然要求和当然途径.     

构建流动党员管理长效机制要着力推进四个"化"

近些年来,不少地方的党组织对加强流动党员管理进行了富有成效的探索.但从总体上看,流动党员管理问题仍然是一个需要深入探索的重要实践课题,亟待管理理念上的突破和管理方式、方法和手段的创新.     

公共权力的电子化监督

公共权力是以委托—代理的方式运行的。由于代理人的目标函数与委托人的目标函数不一致,当委托人监督不力时,就发生公共权力委托—代理失灵,但根本原因是委托人和代理人之间的信息不对称。信息不对称的解决需要在制度设计上确立公开性原则,但最根本的是要采用网络技术等电子化手段形成电子政府和网络民主,实现委托人监督的电子化。     

论“四个重在”

经过30多年改革开放,河南的经济社会发展取得了巨大成就,河南站到了一个新的历史起点上。为加快中原崛起,实现河南振兴,中共河南省委审时度势地提出了四个重在。四个重在是今后一个时期对河南全省工作的总体要求,是在河南深入贯彻落实科学发展观,推动河南经济又好又快发展的实践要领。本刊为此特刊发《论四个重在》一文,以期有助于全省广大党员干部群众更加深刻地认识在河南坚持四个重在的重要性、必要性和紧迫性。     

抓好“四个引导” 增强“四种意识”

建设社会主义核心价值体系，重在教育。抓好核心价值体系教育，是强本固基的伟大战略性工程。当代大学生的思想道德、价值观如何，关系到构建社会主义和谐社会的进程。本文就当前如何加强当代大学生核心价值体系教育，提出了一些看法。     

防范“四个危险”、保持“四个纯洁”的实践与思考

防范亡党亡国的危险,必须从保持领导班子和干部队伍思想、从政行为、作风纯洁性入手,紧密结合实际采取有效措施,加强执政能力、先进性和党风廉政建设,形成思想、组织、作风、反腐倡廉和制度＂五大建设＂良性循环,坚持不懈努力,才能实现我们党和国家长治久安。     

新时期思想政治工作要实现“四个创新”“四个转变”

新时期企业思想政治工作,要在继承和弘扬传统思想政治工作经验与做法的基础上,充分吸收和利用现代企业的管理制度、管理理念和科技手段,探索科学、有效的思想政治工作新途径。要注重四个创新：一是要在工作思路上创新;二是要在工作内容上创新;三是要在工作方法上创新;四是要在工作手段上创新。要实现四个转变：一是由单向灌输向双向交流转变;二是由空讲道理向多办实事转变;三是由被动应付向创造性开拓转变;四是由单一教育向多元综合管理转变。     

近代中国“软权力”的消长及当代构建

“硬权力”（hardpower），顾名思义，指武力及强制性力量。“软权力”（SOftpower），则包括文化、凝聚力等其他各种力量。曾经，居天下之中的中国．将农耕文明之精髓发挥到极致。鸦片战争一声炮响，城下之盟不请自来．老大帝国仓皇四顾……改革开放以来，中国经济迅速发展；中国话语（汉语热）飘洋过海；中国概念急剧飙升。在外界话语迷阵此起彼伏之际．中国软权力何在？我们究竟如何管理中国崛起的进程？为此，本刊特发表《近代中国“软权力”的消长及当代构建》和《理解中国“软权力”的三个维度》二文，以飨读者。     

国家权力机关的监督职能与监督系统

党的十一届三中全会以来,人民代表大会制度的建设进入了新的历史时期。在各级“人大”及其常委会依法行使的各项权力中,监督权是决定权、任免权的基础和依据。如果没有深入、切实的监督,没有调查研究,没有对客观情况的正确了解,决定权和任免权也就难以正确实施。因此,“人大”及其常委会在实现管理国家的各项权力中,很重要的一环就是监督权充分高效地行使和运用。从历史上来看,一切获得政权的统治阶级都十分重视利用监督手段,对掌握国家机器的人员进行最严格的控制,以保证统治阶级的意志得以贯彻和执行。无论是封建制度下的“督察”与“进谏”,还是资本主义制度下的“议会监督”,都是用以巩固其统治的调控手段。     

列宁的权力监督思想初探

苏维埃政权建立后,列宁在领导俄国社会主义实践的过程中,对社会主义制度下的权力制约与监督进行了探讨,并形成了重要的思想。研究列宁的权力监督思想,对我们正在进行的反腐倡廉无疑具有重要的指导意义。十月革命后,俄国建立了苏维埃政权,这是人类历史上建立的第一个社会主义国家,是把实现人民当家作主、管理国家的理论变为现实的一次伟大实践。为确保人民当家作主,防止新的国家机关"由社会公仆变为社会主人",列宁反复强洞权力监督的必要性,认为它是关系到"维护劳动者的政权",关系到"防止资本主义压迫制度复辟"的大事。当时苏维埃…     

权力机关对市场经济的监督

一社会主义市场经济的监督，是社会主义市场经济宏观调控体系的重要组成部分。在监督中，我们认为，国家权力机关实施的法律监督应该是整个社会主义市场经济监督体系中最根本最重要，也是最高层次的监督。这是因为：一方面，社会主义市场经济调控体系的受控部分需要多种法律规范。另一方面市场经济监督体系中的施控部分的监督内容和程序需要法律来确立和规范。对市场主体活动和市场体系的整体运行进行的法律、政策、行政监督最终要由施控部分的执法机关和行政管理机关来执行。为了使他们的监督能及时、准确、有力，国家权力机关还必须运用立…