加强我国在国际海域的工作维护拓展我国在大洋的权益

21世纪是海洋的世纪:国际海域的战略地位已受到各国的高度重视。以争夺海洋资源为目的,在"蓝色公土"上的竞争日趋激烈。我国应加强在国际海域的工作,以维护拓展我国的大洋权益。     

努力建设海洋强国

党的十八大明确指出要建设海洋强国,而当前我国在制定和实施海洋战略中面临着三大问题:第一,维护和拓展海洋权益的问题;第二,加快探测、开发、利用海洋资源和保护海洋生态的问题;第三,陆海统筹发展海洋经济的问题.要建设海洋强国,要做好以下十个方面的工作:要普及海洋知识,增强全民族的海洋意识;要维护海洋权益,加快海疆开发;抓紧对公海的调查探测工作;加快发展船舶与海洋工程装备制造业;要坚持科技兴海;大力培养各类涉海人才;加快发展海洋经济;加快海军的现代化建设;加强海洋执法,积极参加国际海洋法的研究和制定;国家要加强对海洋事业的领导.     

国际法视野下中国对南海诸岛拥有主权的历史考察

"发现""占有"和"有效管理"是国际法确定领土主权归属的基本原则。中国是最早发现并命名、最早开发经营和持续管辖南海诸岛的国家,中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权,这是国际法认可的历史性权利。南海周边一些国家对南海部分岛礁及海域提出主权要求没有法律依据,其对部分岛礁的军事占领以及在附近海域从事资源开发活动实质上是对中国领土主权和海洋权益的侵犯。中国与南海周边国家是友好邻邦,南海争端应由当事国本着友好协商的精神通过谈判和平解决,在全面和永久解决争议之前,各方应切实遵守《南海各方行为宣言》,共同维护南海的和平稳定。鉴于南海问题的复杂性,中国应加强海军现代化建设,做好适时收复被占岛礁的准备。     

做好地名工作展开学术研究

联合国1965年开始有了国际地名标准化会议,目的是推行单一罗马化,即不要在国际事务中一个地名有多种罗马字母的拼写形式。1975年我国应邀参加了联合国这个会议。参加的条件之一是要有个代表国家的地名权力机构。因此,由国家测绘总局、公安部、外交部、文字改革委员会、新华社于1977年报请国务院成立了中国地名委员会。不过,早在建国初期由于报纸、课本、地图上外国地名的译写存在分歧混乱,对各方面都带来工作上的困难;后来在展开全国测绘工作中,对于少数民族语地名的汉字译写也存在不少问题,有关部门对此都很重视。例如国家科委于1963年就已向国务院提出关于成     

论国家适当顾及义务在新型私人公海活动中的适用

随着科技的进步和私人资本的积累,私人公海活动的数量和种类都在不断增加。以海洋清洁计划为代表的、不以船舶为基础的新型私人公海活动可能与他国公海权益产生冲突,而国际法和各国国内法对此缺乏规制。《联合国海洋法公约》第87条第2款要求公海自由的行使应当适当顾及他国公海利益。然而,该义务约束的是国家,并不直接约束私人公海活动。基于《公约》和国际司法实践,各国有确保本国船舶行使公海自由时适当顾及他国权益的义务,但这一义务无法涵盖此类新型私人公海活动。为此,荷兰与海洋清洁计划组织签订了一份协议,规定了该组织进行公海活动时顾及他国公海利益的具体要求。除了这一方法,各国亦可将有关设备登记为船舶,或者寻求国际司法机构发表咨询意见,以达到相同目的。从晚近国家实践和国际司法实践来看,国际海洋法的发展趋势是强化私人公海活动中的国家监管义务,以使各国有责任确保其管辖范围内所有类型的私人公海活动都遵守适当顾及义务的要求。     

河南省县市名称命名探源

地名的命名 ,或源于地理地形 ,或源于历史人物和事件 ,或源于美好愿望 ,其中蕴藏着丰富的地域文化内涵 ,体现了不同的时代特征。本文通过对河南省内县市名称的由来、含义及演变情况的研究探讨 ,归纳了地名的命名原则和规律 ,对地名管理和地名学研究具有一定的指导意义。     

岩礁概念界定的缺失及其影响

依据"陆地统领海洋"这一国际习惯法基本原则,岩礁虽小,但作为国家领土组成部分与大量的海洋基本法律制度紧密相连。但为了保证《联合国海洋法公约》的普遍适用和争取尽可能多的缔约国参加,《联合国海洋法公约》关于岩礁的规定不得不以模糊方式确立,岩礁国际法概念缺失、经济和社会标准模糊、与习惯国际法冲突等问题将直接引发缔约国变礁为岛的热潮,侵害公海及国际海底区域的范围,加大争议海域划界难度,在《联合国海洋法公约》框架下对岛礁条款进行相应的修正或作出权威的解释可以有效减少该条款适用混乱带来的负面影响。     

试论景名研究与命名规律的探索

一、传统与复兴 景点命名、地名命名,共属于地名学研究的范畴。对于地名学的研究,我国源远流长,早在战国就已经流传,而于西汉成书的《谷梁传》中,就提出了“水北为阳,山南为阳”的地方命名原则;汉代《越绝书》,不仅解释地名,而且还总结地名命名的方式,如“因事命之”;《水经注》对地名渊源研     

《中华人民共和国地名词典·四川省》首发式在蓉举行

《中华人民共和国地名词典·四川省》卷在省政府具体领导下,经过编委会全体同志的勤奋工作,历时十年,终于正式出版成书。10月7日在成都举行了隆重的发行会。省级有关部门的负责同志出席了会议,并向《中华人民共和国地名词典·四川省》的出版表示热烈的祝贺。 《中华人民共和国地名词典·四川省》卷编委会在省政府的直接领导下,组织动员了全省各市、地、州县的数千余人参与这项工作。经过从上至下、从下至上的多次修订,反复推敲、字斟     

论海上国际犯罪的船旗国管辖原则

目前学术界关于对船舶上犯罪的刑事管辖权根据,主要有属地原则、属人原则、登记国管辖原则、专属管辖原则等观点。这些观点不但存在理论错误,与实践不相符合,而且与《联合国海洋法公约》相矛盾。船旗国管辖原则是解决此类犯罪管辖权根据的唯一正确选择。公海普遍管辖原则是船旗国管辖原则的补充。我国《刑法》关于空间效力相关条款与《联合国海洋法公约》相矛盾,应当加以完善。     

现代海岸警卫制度的形成、发展及其启示

《联合国海洋法公约》确立沿海各国管辖海域的划分方法以及沿海国在这些海域不同层次的管辖权和使用权,使各沿海国海岸警卫队伍有了明确的执勤区域和职责,推动了海岸警卫国际组织的建立,促进了现代海岸警卫制度的形成。《联合国海洋法公约》生效以来,各成员国相继制定相关法律法规,整合或建立海岸警卫队,加强队伍和装备建设,扩大国内外交流合作,致力于打造高效履职的海岸警卫队。中国应借鉴国际先进经验,不断深化改革,建设符合中国实际的海岸警卫体制。     

对我国WTO争端解决实践的反思

入世四年来,我国积极参与WTO争端解决事务,取得了令人瞩目的成绩。但相对而言我国对WTO争端解决机制的利用率较低、参与程度也很有限。我国可以考虑转变排斥国际司法程序的观念,抛弃怕输官司的担心,加强法律能力建设。     

关于高校推广普通话工作的思考

国家推广全国通用的普通话,是一件功在千秋、造福后代的大好事,是高校素质教育的一项重要内容.要做好这项工作,第一要加强宣传;第二要加强机构建设;第三要加强普通活测试工作.广大教育工作者要以高度的历史责任感和时代紧迫感,齐心协力,扎实工作,努力实现推广普通话工作新世纪奋斗目标.     

当代跨国社会运动与政府间国际组织关系研究

在全球治理进程中,当代跨国社会运动与政府间国际组织之间的互动密切且频繁。二者之间关系可以大致区分出抗争型互动和协作型互动两种不同模式。不过,二者进行某种程度的合作将是二者关系未来发展的基本面。总体而言,一方面政府间国际组织是当代跨国社会运动参与全球治理的重平台,另一方面当代跨国社会运动又拓展了政府问国际组织参与全球治理的范围,并增强了政府间国际组织全球治理实践的有效性。更为重的是,在二者的互动过程中,当代跨国社会运动通过政府间国际组织或以之为杠杆,进而影响主权国家和跨国公司,并推动国家和跨国公司积极参与全球治理和应对全球性问题。     

积极参与国际农产品市场竞争

中国加入世界贸易组织,积极参与经济全球化活动,是大势所趋,是经济发展客观规律的必然.入世后,我国将赢得历史性的发展机遇,同时也面临着一系列严峻的挑战.就农业来说,要逐步开放农产品市场,在短期内对我国部分地区、部分农产品带来较大冲击,但从长远发展的观点看,势必会促进我国农业高质量高效益发展,增强我国农产品在国际市场的竞争力,让更多的农产品占领国际市场.高州是农业大市,"入世"冲击首当其冲,当务之急是以历史和发展的眼光,从战略高度认识"入世"的意义,增强信心,迎接挑战,及时调整适应全球经济、知识经济的新世纪发展思路,确立新的目标,采取新的应变对策,结合自身实际,在农产品结构、生产组织形式、经营手段、生产技术等方面,努力作出战略调整,积极为我市农产品参与国际市场竞争创造条件.     

发展我国现代农业的一条必由之路——论建设多元化农业技术推广服务体系

建设多元化农业技术推广体系,加大推广力度,提高农业科技成果转化率,是发展我国现代农业的必由之路;必须重新整合我国现阶段的农业技术推广资源,在加强现有农业技术推广机构建设的同时,把农业科研、教育单位明确为农业技术推广主体;要坚持涉农企业、农业产业化组织、农村合作经济组织、中介组织等广泛参与的原则;形成具有中国特色的"三元主体、多方参与"的农业技术推广新模式.     

加强海洋管理 保护海洋环境

一个时期以来，我国近海海域海洋环境在持续恶化，原因在于海洋管理体制造成的海洋管理的不到位和国民海洋环境保护意识的薄弱。加强海洋管理可以借鉴美、日等国的经验。要加强海洋综合管理；要提高各级政府海洋环境保护的自觉性和积极性；要严格执法；要大力普及海洋知识，以引导广大人民群众积极参与海洋管理和海洋环境保护。     

论农村公共物品供给体系多元化与第三部门参与

推进多元化公共物品供给体系的发展,对于解决我国农村公共物品供给问题、加快城乡公共服务均等化建设具有重要的意义。构建农村公共物品的多元化供给体系,必须注重发挥第三部门重要作用和独特优势,政府部门要加强培育、引导和规范,促进第三部门的积极参与,逐步形成政府主导、全社会参与的新型多元化公共服务供给体系。     

低碳经济发展的技术经济范式与路径思考

随着我国资源环境压力的加大,发展低碳经济已经成为一种趋势.低碳经济是以源头控制、过程控制、目标控制相结合的经济发展范式,这种"立体式"的技术经济范式体系是对循环经济的改进、深化和创新,而技术、制度与公众参与是其体系开发的主要内容;要有效实现低碳经济的全面发展,就要做好产业结构调整、加大研发力度、开展国际合作、加强宣传等方面的工作.     

公园名称的语言文化研究

公园常以人名或地名或历史事件来命名;这类人物对中国历史做出过重大贡献,极具纪念价值;地名可能具有突出的地形地貌,或是神话传说等;历史事件也常是对中国的发展有过重大影响的。公园名称在音节上大都采用"双音节+双音节"结构模式;这符合汉语求对称的习惯,也符合汉语的语言特点。