持续推进中国特色社会保障理论与政策研究——中国社会保障研究动态（2022年）

2022年,中国学界对社会保障理论和政策的研究成果丰富。这主要包括对习近平总书记关于社会保障系列重要论述、共同富裕与社会保障、百年党史与社会保障、党的十八大以来社会保障发展等中国社会保障重大理论问题的研究,中国经济、社会、人口等新环境特征下的新冠肺炎疫情防控和社会保障、数字经济和新业态与社会保障、少子高龄化和银发经济、理性看待国外典型国家社会保障改革等社会保障理论热点研究,以及对养老保险体系优化、医疗保障制度完善、贫困治理与社会救助改革、社会福利体系升级、第三次分配和慈善事业发展等中国社会保障政策改革重点的研究。在未来,应当运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,努力构建中国特色社会保障学科体系、学术体系、话语体系,进一步强化对社会保障理论和中国社会保障改革的研究。     

新冠肺炎疫情防控背景下中国医疗卫生与医疗保障制度的优化

新冠肺炎疫情给中国和世界各国带来的冲击与挑战是巨大的,公共卫生系统、医疗卫生服务系统、疫苗及药品研发制造体系、经济社会运行系统乃至整个社会治理体系都不得不进行改革和调整。本文从医疗卫生事业与医疗保障制度两个方面,全面总结了疫情防控取得的成就,分析了存在的主要问题与挑战,特别是针对新冠肺炎疫情防治过程中暴露出来的一些新问题,提出了医疗卫生、医疗保障、公共卫生事业发展的思路和建议。     

新形势下促进公共就业服务能力提升的思考——基于烟台市的实践探索

受经济运行、产业转型升级冲击及新冠肺炎疫情因素影响,稳就业、保就业工作面临前所未有的挑战。本文结合烟台市工作实际,提出了在新形势下促进公共就业服务能力提升的相关对策,以期对新形势下稳就业、保就业提供借鉴和参考。     

粤港澳大湾区发展研究

正2020年,无论对中国还是对全球,都注定是一个不平凡之年。面对突然爆发的新冠肺炎疫情,中国政府再次向全世界展现了处置重大突发公共卫生事件的卓越能力。目前,我国疫情尚未结束,而全球疫情仍未到达拐点。但中国特色社会主义制度的优越性和经济的强大韧性让我们对中国疫情防控能力充满信心。中国必将率先走出疫情危机,成为全球经济持续发展的稳定器和压舱石,为全球经济快速复苏贡献中国力量。     

理解中国式现代化对社会保障的新要求

实现现代化是近代以来中国人民的长久梦想,党的二十大明确提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。中国式现代化对社会保障,特别是社会保障的普遍性、精准性、公平性、可持续性和经济友好性,都提出了新的更高的要求。同时,我国社会保障还面临社会主要矛盾变化、城镇化、少子老龄化、就业方式多样化等新的风险挑战,需要妥善应对。新时代社会保障改革发展,应当坚持“五度”成功经验,把握“五看”科学方法论,并在“五个维度”不断完善,以健全的中国特色社会保障体系为中国式现代化提供基础性支撑,为中华民族伟大复兴贡献制度性力量。     

养老规划提速

在不少研究者和决策者看来,今年将是中国应对老龄化挑战的关键一年。中国能否安然度过老龄化高峰,取决于政策制定者们正任讨论的养老长期规划。如何在政策层面协同支持现代社会保障体系举足轻重。 对中国而言,老龄化本身或许不是问题,问题是现在还准备不足。     

新冠肺炎疫情背景下技工院校学生就业现状、趋势与就业指导对策

本文分析了新冠肺炎疫情背景下技工院校学生的就业现状与就业趋势,针对新形势、新变化,提出做好技工院校就业指导工作的建议与策略.     

疫情背景下高校毕业生就业影响分析

到2020年的12月底,新冠病毒爆发正式席卷全球.此次新冠性肺炎疫情给我国经济建设和社会建设带来了沉重打击,其中影响最大的除了国民经济,还有疫情下的就业问题.一直以来,大学毕业生都是极其特殊的社会群体,受此疫情影响,该群体的就业产生了诸多不确定性,这些新的就业挑战使高校毕业生在找工作时既迷茫又焦虑.本论文主要针对新冠状...     

新冠肺炎疫情对埃及的冲击及政府的治理与应对

席卷全球的新冠肺炎疫情在给世界各国公共卫生服务部门带来挑战的同时,严重冲击了各国的社会经济活动.为应对疫情造成的社会经济损失,埃及政府积极采取疫情防控措施,推进经济复苏,使埃及疫情在初期得到了有效控制,经济稳步复苏.埃及公共卫生服务基础薄弱、经济固有缺陷明显以及新冠病毒易变性特征影响着埃及政府的疫情治理成效.2020年12月下旬,埃及疫情再次反弹.埃及政府只有坚持改革,完善公共卫生服务事业;抓住机遇,保障经济供应链安全、扩大需求侧改革;践行多边主义,以构建人类命运共同体的视阈展开国际合作,才能在疫情与全球化危机中实现突破、稳步前行.     

疫情冲击下国际物流发展特征与策略思考——以深圳市为例

新冠肺炎疫情爆发,全球各国产业链相继停工停产,从供给侧到需求侧、从国内扩大到全球范围,不同领域物流环节深受冲击.文章通过剖析疫情爆发阶段深圳生产、流通等领域的变化,预判国际物流面临的主要挑战和机遇,并对疫情时代深圳国际物流行业发展方向、重点布局领域以及具体发展策略等提出建议.     

后疫情时期航司纾困发展策略相关思考

2020年初新冠肺炎疫情突如其来,全球经济发展遭遇重挫,航空业受到冲击尤为严重.各国纷纷出台纾困政策,救援航空公司,随着疫苗研制取得突破性进展,全球逐步过渡到后疫情时期.与疫情前相比,航空旅客出行需求和习惯发生较大改变,对行业造成持续负面影响.文章尝试依据后疫情时期国际国内航空市场特征的分析判断,立足航空公司视角,就如...     

新冠肺炎疫情下沙特经济社会转型的挑战及其应对

新冠肺炎疫情严重冲击了沙特的经济与社会改革.一方面,疫情造成全球能源需求陡降和国际油价下跌,导致沙特石油减产计划延迟、石油收入大幅减少、财政赤字加剧.另一方面,受疫情影响,国际航运停滞,沙特旅游业严重受挫,相关收入锐减,失业率攀升,劳动力市场面临巨大压力.在疫情暴发初期,沙特政府采取了严格的防控措施,有效阻止了疫情的大规模扩散.同时,沙特通过经济纾困措施加强对民众的财政补助,并推动地区与国际防疫合作以缓和地区紧张局势.自2020年第四季度以来,沙特疫情趋稳,经济开始复苏.新冠肺炎疫情导致沙特实体经济趋于停滞,但也使该国的数字经济进程加速推动,推动了沙特数字经济政策和数据与人工智能战略的实施,为未来沙特经济社会转型明确了方向和目标.     

“新社会风险”下西方福利国家社会保障制度道路的新选择

当代西方国家面临一些新社会风险,人口老龄化与长期护理压力、劳动力市场中长期失业者与灵活就业者的长期存在、依赖社会福利制度而非自己劳动而生活者的数量不断增长等是其主要表现。这些新社会风险引发西方国家社会思想家与政治家的关注,也引出一系列政策主张。西方国家采取系统的社会保障制度改革措施,如通过改革养老保险制度与实施护理保险制度并举以应对人口老龄化风险,通过调整保障待遇与完善就业服务协同以应对劳动力市场风险,通过实施从福利到工作理念下的社会福利政策以应对福利依赖风险。这种系统性改革意味着西方国家的社会保障制度正在经历内在机制性改革,表明其社会保障制度发展道路正在进行新选择。     

新形势下失业职工技能培训衔接问题分析

新冠肺炎疫情暴发,对我国经济产生了巨大影响.在国内疫情和国际贸易形势低迷的背景下,我国就业市场受到了极大冲击.党中央在稳定疫情防控的前提下,积极出台了一系列"稳就业""保就业"措施,统筹做好"六稳"工作,其中提高失业人员技能培训质量是帮助失业人员再就业的重要举措.本文以江苏省盐城市盐都区2020年失业人员职业技能培训数...     

后疫情时代青年价值观的塑造

全球新冠肺炎疫情持续蔓延,相应的社会矛盾问题也日益凸显、不确定因素增加。引导青年做出正确的价值选择,关系到社会的长治久安与各项工作的有序运行。准确把握青年的特点和疫情这一客观因素对青年价值观的影响,深刻了解以人类命运共同体为价值理念,引导青年人从坚持马克思主义价值观的指导地位、把握机遇和挑战及注重实践养成三方面塑造正确的价值观。     

全民基本收入的实践探讨与案例分析

近年来,全民基本收入已然成为备受热议的社会政策提议。这种现象可以说是全球经济面临的不确定性、收入不平等和贫富差距不断扩大等问题带来的结果。尤其是,新冠疫情改变了许多行业甚至全球经济的现状,也改变了整个世界的未来走向。为构建后疫情时代的蓝图,围绕社会保障体系发展的新征程,许多国家和地区对全民基本收入的争论日益激烈。尽管目前很多实践并不是纯粹的无条件全民基本收入,但是也体现了全民基本收入的意涵。     

疫情期间劳动关系法律风险分析

2020 年新年伊始,新型冠状病毒肺炎疫情迅速蔓延至全国,这场突如其来的灾难牵动着全国人民。为有效应对疫情,全 力打赢疫情防控攻坚战,国务院和各地政府相继出台了一系列应对和防疫措施,社会各界也自发积极为疫情防控贡献力量。疫情及 相关防控工作已然对社会各界的日常生活和生产秩序造成较大影响。各行各业的经营者均需在现行法律法规和政策文件的调整下迅 速决策和安排,以尽量减小损失、尽快恢复生产。近期,就疫情防控期间企业在劳动管理过程中可能会面临的法律问题以及应对措 施进行了系统梳理和研究,以期协助企业恢复生产经营秩序,维护劳动关系稳定,众志成城,共克时艰。     

新冠肺炎疫情背景下残疾人社会融合的媒介传播分析

残疾人"平等、参与、融合"的社会融合理念,体现了一个社会的文明程度,也是全面建成小康社会的重要方面.残疾人社会融合的媒介传播是新时代社会融合工作的重要组成部分.新冠肺炎疫情发生以来,残疾人由于身体功能的限制,导致对疫情信息接收的能力不足,隔离措施又进一步缩小了其生活空间,使其在生活、就医、社交、教育、就业等方面受到更大制约,这一形势对残疾人的社会融合构成了较大挑战.本文试图通过对新冠肺炎疫情期间有关残疾人的媒介传播进行分析,探索在当前新闻报道和公众讨论中所反映出的对这一议题的关注焦点、情感态度、发展趋势和影响效果,提出行之有效的舆论传播策略,希望发挥舆论传播的正向引导与监督功能,进一步服务于提高残疾人社会融合水平.     

突发事件视域下的残疾人应对机制厘定:关键概念透视与助残策略启示

如何帮助残疾人有效应对重大传染病疫情等突发事件,是残疾人保障体系建设的一项重点难点内容。本研究以残疾人的“脆弱性”为切入点,借助压力与释放模型,对残疾人在突发事件中的风险问题进行反思;依托“风险管理”的视角,认为残疾人风险管理包括“三项旨要、三种机制、五类措施”;结合“应对力”的概念和培养路径,主张应构建“新型的对话性助残体系”,以提升残疾人对突发事件的应对力。本研究在总结反思抗击新冠肺炎疫情的残疾人工作经验的基础上,认为应积极推进助残工作的重点、策略转型。     

构建中国特色社会保障制度——面向中国式现代化的自主性发展之道

构建中国特色社会保障制度是基于国情的历史选择。现代社会保障制度在引入到中国社会主义市场经济体制后,充分发挥出在市场经济中的积极作用,较好地化解了市场经济改革带来的社会风险,并不断探索中国社会保障的制度模式,但在总体上还是一种被动的适应性发展。这种被动适应性发展包括：回应国有企业改革,成为市场经济的配套机制;为应对国企改革和经济危机冲击,呈现出边缘地位和应急的特征。21世纪以来,我国公共政策的重心实现了从经济政策到社会政策的历史性跨越。中国式现代化为社会保障自主性发展提供了广阔的空间和多种可能。社会保障制度将进入自主性发展的新阶段,主要表现为：进入国家推进共同富裕政策体系的中心,成为国家整体性治理的重器;形成较强的自适应能力,充分发挥出协调作用;主动选择多目标集成,实现多目标的协同发展。社会保障制度自主性发展形态也具有多样性,即以人民为中心的社会保障、大国的社会保障、实现共同富裕的社会保障、家国一体的社会保障。