反思我们的孤残儿童福利政策

就我国儿童福利来说，需要通过一部儿童专门的综合性法律，如《儿童福利法》，全面规范儿童福利的各项内容，包括确保儿童基本生存和健康发展的各个方面。     

浅谈将动物福利纳入我国立法计划的重要性

目前,世界有一百多个国家制定了比较完善的动物福利法规,其中不乏一些发展中国家。西方国家动物福利法的制定为我国提供了先进的理论和实践指导。目前,我国的动物福利保护情况不容乐观,首当其冲的便是国民动物保护意识不强,时常发生虐待残害动物的情况,暴露出我国在动物保护立法方面的缺陷。我国加入WTO以后,动物福利很可能成为限制我国贸易快速发展的障碍,制约经济水平的发展。所以,我国必须加快动物福利立法的制定,在立足本国基本国情的基础上,吸收借鉴国外先进国家的立法经验,制定出具有中国特色的动物福利保护法律法规。     

儿童福利政策的国际比较与借鉴

儿童福利是社会保障制度中最基本和最核心的部分,西方工业化国家大多有儿童资助的传统,许多国家都建立了儿童福利制度,儿童福利已成为工业化国家社会保障体系中的重要组成部分。对儿童的资助不仅体现了一种社会正义原则,而且也强化了家庭责任感和社会责任感。本文分析概括了西方国家儿童福利模式的发展情况。列举若干国家对于儿童福利模式的做法,根据中国儿童福利的优势和不足,借鉴他国成功经验．提出推动儿童福利立法建设、建立专门的儿童行政管理机构、建设职业化的儿童福利工作人员队伍、普及儿童大病救助和对残障儿童的福利津贴制度、对福利机构和救助机构多元治理、倡导政府儿童福利理念由儿童生存向儿童发展转变等有针对性的建议。     

从《儿童权利公约》的视角看中国儿童保护立法

本文就儿童保护立法在四个方面与《儿童权利公约》进行了比较，包括儿童保护的基本原则、家庭环境和替代措施、紧急状态下的儿童的保护以及受侵害儿童的康复和重返社会问题。通过比较，指出了国内立法与公约之间的差距，对形成这些立法空白在主客观方面的原因进行分析，并就这些立法空白提出立法建言。     

长期照护人才培育的台湾经验

台湾长期照顾规划出台的背景 早在1980年起，台湾地区便相继有《老人福利法》、《老人福利机构设立许可办法》及《老人长期照护机构设立标准及许可办法》、《健康保险法及实施细则》、《护理机构设置标准》、《安宁缓和医疗法条例及实施细则》、《私立老人福利机构奖励办法》、《敬老福利生活津贴暂行条例》等与老人卫生福利相关的法规出台。     

借鉴美国养老保障建立中国特色养老体系

美国老人福利的法律依据是美国国会制定的《老年人福利法》，总统办公室下属健康服务部，部内有一个分支，叫老人行政部。全国共设有10个分支机构，内有耆老委员会，负责收集情况、资料，适时汇报反映和提出建议，向总统负责。州也有这样的机构。联邦政府有老年人福利法，州里也有老年人福利法，联邦和州政府都有专项拨款，相互搭配，共同负责老年人福利。     

立足现实·展望愿景·寻求突破——“上海困境儿童保护研讨会”综述

在困境儿童伤害事故频发之际,上海社会科学院青少年研究所等机构联合召开国内首次以困境儿童命名的"上海困境儿童保护"研讨会,深入探讨上海困境儿童现状、既有政府保障措施和当前儿童保护法存在的弊端,展望困境儿童保护的未来愿景,包括履行国家责任、制定儿童福利法和成立儿童局等,力图寻求上海在困境儿童保护中可能的突破口,如以地方性政策和项目推进立法、完善家庭政策,建立社区家庭服务中心以及推进社会管理,发挥社会组织功能等。     

关于《儿童社会工作服务指南》的解读

问:儿童是社会工作的重要服务领域之一,近年我国儿童社会工作的发展较快,请问此次出台《儿童社会工作服务指南》的意义主要有哪些方面? 答:儿童社会工作从业人员广泛分布在儿童福利机构、儿童保护机构以及社区中,从事孤残儿童福利服务、流浪儿童救助和儿童保护等工作.为引导和推动儿童社会工作服务专业化、职业化建设,进一步提高全国儿童社会工作从业人员的能力和水平,配合民政部等18部门《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》中提出的社会工作专业人才能力素质不断提于、社会工作专业人才效能不断增强的目标,编制本《指南》.     

台湾的社会福利发展趋势

社会福利,从微视面来看,强调个人自助,以家庭为基础,延伸到社区,用这种方式,发展成为基本的照护体系;从巨视面来看,则以就业、保险、福利来构成社会安全体系.也就是说,以发挥家庭伦理,来作为人生的基本保障,再以就业安全,使其能以自助、自立,以社会保险迈向互助,以福利服务来提升其生活品质.台湾1949年以后,一直致力于加强民众生活品质的提升,并推动各项振兴经济方案,以充实财力来推动各种福利服务措施,在就业、保险、福利三大体系下之重要政策、法规主要有:民生主义现阶段社会政策、现阶段社会建设纲领、加强国民就业辅导纲领、社会福利政策纲领、公务人员保险法、劳工保险条例、儿童福利法、老人福利法、身心障碍者保护法、社会救助法、少年福利法、农民健康保险条例、就业服务法、全民健康保险法、儿童及少年性交易防治条例、社会工作师法.     

我国儿童权利保护立法现状及展望

近些年来,有关儿童权利受侵害的案件日益增多,严重侵犯了儿童的权利,对我国儿童的身体和心理健康发展造成了巨大的危害。本文以分析我国儿童权利保护立法现状,概括总结了我国立法模式中存在的问题,并对我国儿童权利保护的立法发展方向提出了可行性建议。     

《公司法》的模式理念与修改

我国现行《公司法》颁布于1993年,目前其修改已经列入了全国人大的立法规划,由国务院负责具体起草,业界也在热烈讨论中,《公司法》修改的制度模式选择、立法理念和面向中国现实的制度设计是《公司法》修改讨论中应该关注的重大问题。世界上现存的公司法模式有三种:家族本位的公司法模式、国家本位的公司法模式和公司本位的公司法模式。我国应将目前国家本位的公司法改造为公司本位的公司法,更多强调当事人的意思自治而不是政府管制,强化对投资者利益的保护,同时删除有关国有独资企业的特别规定。《公司法》的修改应和其他法律的修改相协调。…     

中国儿童保护制度的历史演进

暴力侵害儿童事件会给受害儿童的身体与精神健康带来极大的伤害,建立国家儿童保护制度是保护儿童远离暴力,减轻暴力伤害恶性后果的最有效手段。儿童保护制度是儿童福利制度的一部分。中国的儿童保护制度在1989年之前经历了无意识的制度演进阶段,自1990年我国签署了《儿童权利公约》之后,儿童保护制度进入了萌芽阶段,此后经过近20年的发展,中国儿童保护制度在2010年迎来了"儿童福利元年",我国儿童保护制度开始进入了专业化发展阶段。研究儿童保护制度的历史发展进程有助于总结过去的儿童保护经验,发现儿童保护制度存在的问题并可据此来预判儿童保护制度发展的方向。     

我国《预防未成年人犯罪法》评析

近年来，随着对未成年人犯罪问题的愈加重视，我国儿童和青少年权益保护、犯罪预防工作日益增强，社会各界给予了愈来愈多的支持和关注，倾注了越来越多的心血。1999年6月28日，《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》由九届全国人大常务委员会第十次会议审议通过，自1999年11月1日起施行。该法作为我国第一部预防犯罪的专门立法，在某种程度上来说具有一定的特殊性，并在我国立法史上具有重要的历史地位和意义，为我国预防未成年人犯罪起到了不可忽视的作用。然而，在该法的实施过程中，一些立法上和实践中的缺陷开始逐一显露。结合预防未成年人犯罪工作中的实践，揭示我国现行《预防未成年人犯罪法》存在的缺陷，为预防未成年人犯罪法的修订提出一定的建议。     

试论我国国际私法对弱者利益的保护

随着国际民商交往的不断扩大，弱耆利益的有效保护已经成为国际私法立法所追求的重要理念。我国国际私法在对弱者利益的保护立法方面有了一定的成绩和经验，尤其是《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》的出台，改变了过去保护的粗陋。然而，我国国际私法在这方面仍然有很多不足，需要进一步完善。     

日本儿童福利政策的发展变迁

为所有儿童提供一个安心、安全,能最大程度实现自我和社会参与的健康成长环境是儿童福利的核心部分,而儿童福利政策则是实现上述目标的政策保障。本文以日本儿童福利政策的发展变迁为纵轴,分析梳理20世纪90年代日本儿童福利政策从“补缺型”向“普惠型”、从“儿童福利”向“儿童、家庭福利”、从“救助、保护”向“自立支援”转变的背景和主要内容．为我国儿童福利体系发展提供拳者视点．     

区位与个案：关瑞梧的儿童社会工作实务经验

在民国时期的社会工作类著作中，有两本类似于实务手册，一本是章元善的《实用公团业务概要》，是规范华洋义赈会内部运作的；另一本是关瑞梧和李槐春合著的《区位儿童福利个案工作》，是描述儿童个案工作过程与方法的。其中，《区位儿童福利个案工作》是一本非常有实用价值的儿童社会工作实务手册，对于社会工作者的从业训练和技能培养极有帮助。而关瑞梧本人在儿童社会工作实务领域也作出了实质性贡献。本文主要介绍关瑞梧与这本著作。     

近30年来残障儿童立法政策综述

残障儿童作为儿童中的特殊群体,其生活、医疗、康复、教育等方面更需国家立法政策给予强力的保障与支持。通过对近30多年来残障儿童立法政策的梳理,发现残障儿童立法政策已形成以残障预防为前提,以医疗救助、康复治疗、特殊教育与全纳教育为主体内容的保护体系,并且已延伸至满足残障儿童生活、社会参与、文化、维权等多方位的残障儿童福利需求当中。     

台湾社会福利服务之探讨——从身心障碍者保护及社会救助说起

台湾的社会福利服务经过近半个世纪的努力,已呈现相当理想的境界,尤其是近几年来针对社会福利立法所作的修正(少年福利法尚未修正),虽不能谓之尽善尽美,但可称得上相当周延完备.以良法为基准所推展的福利服务,自有其值得学习与借鉴之处,本文谨就身心障碍者保护及社会救助为范畴,作一概括性的分析探讨.一、身心障碍者目前主要服务措施(一)医疗复健主要系针对身心障碍者提供有关医疗及复健方面的服务,它包括:     

保护非物质文化遗产公约基本精神之重读——社区参与保护理念

我国的非物质文化遗产保护是在联合国教科文组织的直接推动之下全面展开的。目前我国的非遗保护工作正处于由静态保护转向动态保护的探索阶段。社区参与的保护理念作为《公约》的核心思想,对于我们进一步科学理解非遗和解决动态保护中所面临种种问题都有着重大的现实意义。文章通过分析社区参与理念在《公约》中的地位和作用,进一步提出对我国下一阶段非议保护的有益建议。     

大龄孤儿“增能型”教育救助模式探究

大龄孤儿教育救助是孤儿发展型福利中的薄弱环节,关系到其能否摆脱福利依赖,实现自立自强。同时,大龄孤儿长期滞留孤儿院引起福利院人满为患的问题亟待解决。大龄孤儿"增能型"教育救助模式注重挖掘大龄孤儿潜在能力和优势,在救助主体和救助客体分工协作的条件下达成一种良好的救助循环,实现大龄孤儿教育救助理念的转变,同时构建个体主动增能和外力推动增能相互补充的合理救助结构。因此,要充分发挥政府的主导作用及教育机构的引导作用,促使孤儿福利向青年乃至成年阶段延伸。大龄孤儿"增能型"教育救助模式对于消除贫困的代际传递,完善我国儿童福利政策具有重要意义。