江苏省沭阳县:“四招”扶持社会力量参与养老服务业

正近年来,江苏省沭阳县为积极有效应对日益加剧的人口老龄化形势,积极扶持鼓励社会力量兴办非营利性养老服务机构参与养老服务业,加快推进养老服务体系建设,着力提升社会养老服务整体水平。引导社会力量参与养老机构建设。目前即将投人使用的沭阳县综合养老服务中心公寓楼,是该县2013年政府为民办实事项目之一。     

解放思想 加大扶持 推动社会办养老机构快速发展

面对庞大的社会养老压力,在积极发展国办养老机构的同时,鼓励社会力量兴办养老机构,是天津应对人口老龄化的战略选择.经过几年发展,目前全市有各类养老机构293所,床位2.27万张,其中,社会办养老机构168所,床位15400张,分别占城镇养老机构的93.3%和81.6%.     

加强规划引领 助推事业发展——解析《湖北省社会养老服务体系建设“十二五”规划》

【新政快递】为积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系,不断满足人民群众日益增长的社会养老服务需求,今年6月,湖北省人民政府办公厅印发了《湖北省社会养老服务体系建设"十二五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》依据国家《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》、《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《湖北省老龄事业发展"十二五"规划》编制而成,深入     

发挥优势 加快发展——解读《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》

正【政策出台】《国务院关于加快发展养老服务业发展的若干意见》(国发[2013]35号)文件发布后,福建省采取积极措施,抓紧研究制定实施意见。2014年1月27日,福建省印发了《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(闽政[2014]3号,以下简称《意见》)。福建省是全国第二个出台加快发展养老服务业实施意见的省(市)。【政策内容】《意见》共三部分:第一部分是发展目标,第二部分是重点任务,第三部分是政策保障。在发展目标方面,明确到2020     

海南:着力推进养老服务上新台阶

为推动海南老龄事业发展,海南先后出台了一系列为老服务的法规政策和指导性文件。2010年9月,省政府与民政部签订《关于共同推进民政事业改革发展促进海南国际旅游岛建设发展的合作协议》,将优先发展社会养老服务、建设全国养老服务示范基地等内容纳入协议。2010年11月,省政府办公厅印发《关于进一步推进社会养老服务体系建设的意见》,进一步明确了海南社会养老服务事业发展的目标要求、框架体系及保障措施。2011年12月省政府批准实施《海南省老龄事业发展"十二五"规划》,2012年2月,省政府出台了《关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构的若干政策》,从规划、土地、税收、财政、信贷、医疗、收     

建立养老机构准入制度 推动社会养老服务发展

我国从1999年步入老龄社会以来,人口老龄化呈加速发展态势,老年人养老问题越来越突出。尽管近年来在优惠扶持政策的支持下,社会力量举办的养老机构增速迅猛,但是我国尚未建立统一、规范的养老机构准入制度。     

民办养老机构发展面临的风险及对策

养老机构是养老服务事业的重要载体,也是养老服务体系的重要组成部分,在满足高龄、病残、生活不能自理等老人养老服务需求方面,具有独特的优势。近年来,随着养老服务社会化的推进,在政府的倡导、组织、支持和必要的资助下,我国的民办养老机构,积极适应人口老龄化发展的形势,异军突起,蓬勃发展,日益成为推进社会福利社会化的生力军。     

广州市越秀区：发挥社会组织作用 促进养老服务发展

广州市越秀区学习港澳先进的社工理念,大力扶持社会组织参与社区养老工作,确立了政府主导、社会参与、公建民营、民办公助及政府购买服务的养老服务发展模式,逐步形成了区、街、社区三级居家养老服务网络,养老服务水平显著提升。     

江苏沐阳县：多举措 扶持社办养老机构发展

坚持社会化发展方向。该县出台《关于鼓励和扶持社会力量新办社会养老机构的意见》,将社办养老机构纳入当地社会养老机构发展规划,引导社会力量多渠道、多形式参与社会养老事业,并严格按照社会养老机构发展规划和设置标准依法审批社会养老机构,使各种所有制的社会养老机构平等竞争,共同发展。     

山东：抓住机遇 加快发展 提升服务水平

加大扶持力度,激发社会活力,引导社会力量成为发展养老服务业的主体     

养老机构发展中的主要矛盾及应对策略

五大矛盾凸显 矛盾之一：老年人对院舍服务需求大、增长快、要求高与全社会养老机构数量少、质量差、增速慢之间的矛盾日趋尖锐。目前我国老年福利事业发展的状况,与老龄化带来的巨大养老服务需求不相匹配。2007年底民政部统计各级各类养老服务机构近4万家,     

抓住机遇 凝智聚力 加快发展养老服务业

2013年8月16日,国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议,会上确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议指出,要在政府"保基本、兜底线"的基础上,锐意改革创新,发挥市场活力,推动社会力量成为发展养老服务业的"主角",到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系,把服务亿万老午人的"夕阳红"事业打造成蓬勃发展的朝阳产业,使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。会议要求,各级政府要积极探索以购买服务等方式促进养老服务业发展,财政性资金重点向农村养老服务倾斜,并发挥好对社会资金的引导作用。放宽行业准入,加强质量、安全、价格等方面行业监管和退出制度建设,开展老年人住房反向抵押养老保险试点,加快培养老年护理、心理慰藉等专门人     

日本养老服务发展及启示

正日本养老服务现状日本老年人福利政策发展趋势。日本以65岁以上人口统计老龄化率,自上世纪70年代进入老龄社会,目前老龄化率已超过25%。日本的老年福利制度可以分为三个部分,一是以国民年金为基础的日本老年津贴制度;二是老年优待政策;三是养老服务,主要包括三种类型:居家养老服务、机构养老服务、保健介护服务等。在老年产品     

广东省智慧健康养老服务发展现状、问题及对策研究

广东省老年人口规模大,老龄化进程快,养老问题已成为社会高度关注、群众迫切期待改善的重大民生问题。目前,广东省智慧健康养老服务方面仍面临着需求供给对接难、数据资源共享难、专业人才短缺、多元化投资渠道未建立和智慧健康养老服务统筹层次低等问题。为推动广东省智慧健康养老服务高质量发展,需提升智慧健康养老服务和产品的供需匹配度、制定和完善智慧健康养老服务相关的标准、加强智慧健康养老服务专业人才队伍建设、建立多渠道的资金投入机制、打造和推广省级统一的智慧健康养老服务平台。     

大连市培育和发展养老产业调查报告

近年来,大连市积极探索建立适应社会主义市场经济体制的养老运行机制,不断加大培育、引导的力度,使全市养老产业呈现了积极向上的发展态势,已具备了全面推进的有利条件。 现状 大连市总人口560万人,其中60岁以上的老人83.1万人,占总人口的14.9％。据预测,到2010年,全市60岁以上的老人将会达到102万人,占总人口的17.6％;到2015年,全市60岁以上的老人将     

构建养老服务多元发展模式

目前,世界上很多国家为适应经济全球化、人口老龄化和社会发展的需要,反思过去的社会福利制度,为新世纪的社会政策定位。与发达国家实现工业化以后才出现老龄化不同,我国在工业化任务尚未完成、有关体制还不健全的情况下,就已进入人口老龄社会。这种“未富先老”的状况对我国经济社会发展提出的严峻的考验,探索养老服务多元发展之路就成为历史发展之必然。     

浙江:超前规划 总体布局 强力推进

措施有力成绩斐然一是党政主导、民政牵头、部门协作、社会参与的工作机制基本形成。全省各级党委、政府把养老服务工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,采取有力措施加以推进。2011年底,省政府专门召开全省社会养老服务体系建设推进会,建立了省社会养老服务体系建设联席会议制度,明确了"9732"的养老总体布局,即到2015年末,全省97%的老年人享受居家养老服务,3%的老年人享受机构养老服务;不少于2%的老年人享受政府提供的养老服务补贴。二是规划引导、政策驱动、专项检查、考核激励的推进机制基本形成。早在2006年,浙江省就率先全国出台了《浙江省社会福利事业发展"十一五"规划》,明确将老年人福利服务作为构建新型社会福利体系建设的重点,不断满足老年人日益增长的养老服务需求。2011年,省政府以及省发改委、省民政厅陆续印发了老龄事业、社会福利事业、社会养老服务体系建设     

城乡统筹 重点突破——解读《四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》

正【政策出台】2014年2月14日,四川省人民政府印发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》(川府发[2014]8号,以下简称《实施意见》),提出了加快发展养老服务业的发展目标,主要任务和政策措施。【政策内容】——发展目标《实施意见》按照"长短结合、突出重点、解决问题"的原则,分别提出到2017年和2020年的目标。到2017年,养老服务覆盖所有居家老年人,养老服务设施覆盖90%以上的城市社区,75%以上的乡     

引入社会工作理念促进养老服务事业发展

目前,我国已经进入人口老龄化快速发展时期,随着社会不断发展,人们生活方式、养老观念不断改变,老年人及家属对养老服务需求和期待更是逐步提高,尤其是养老机构内住养老人问题的复杂化和个性化对机构发展提出了更高要求。因此养老机构仅仅为住养老人提供基本的生活照料和医疗康复服务已远远不够,更多地关注、关心老年人心理、行为问题,为老人提供心理护理和精神慰藉等全方位服务已逐渐成为衡量养老机构优劣的重要标志。     

四川:完善政策创制 夯实发展根基

近年来,在民政部的大力指导和支持下,四川省民政部门以国家、省社会养老服务体系"十二五"规划为蓝图,按照"以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑"的工作思路,大力推动社会养老服务体系建设。工作机制和政策创制日趋完善在工作机制方面,省、市两级均以民政部门、老龄办联合名义成立了社会养老服务体系工作领导小组,全省启动实施了社会养老服务体系建设推进年和敬老爱老助老工程。在政策创制方面,2012年先后出台了《四川省"十二五"社会养老服务体系建设规划》和《四川省人民政府办公厅转发民政厅关于加快发展养老服务业的意见的通知》,明确了全省社会养老服务体系建设目标和任务,在规划用地、资质审批、税费优惠、政府补贴、养老融资、医疗保障等方面出台了具体的扶持政策。3个市结合当地实际出台了地方规划,8个市制定了扶持养老服务业发展的政策文件。