延伸福利机构服务半径 完善弃婴保护安置机制

建立"婴儿安全岛"是政府关怀特殊弱势群体的具体体现.是保护弃婴生命权益的内在要求.是学习国际先进儿童福利经验的有益尝试。要理性看恃对设立"婴儿安全岛"的质疑.理性看待婴儿生命权保障与国家监护的问题.理性看待保障婴儿生命权与打击弃婴犯罪行为的问题。要继续在全国范围内开展"费儿安全岛"试点工作,健全和完善弃婴保护安置机制.興正实现对弃婴生命权益的保护。同时.要依法建立弃费接收安置长效机制.将弃婴纳入政府制度性统筹保障。探索建立儿童家庭支持福利制度.预防弃婴现象发生。     

积极试点 稳妥推进 切实保障弃婴权益

正为贯彻落实《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展"婴儿安全岛"试点工作方案的通知》(民办函[2013]234号),交流"婴儿安全岛"建设经验,深入研讨工作,进一步推动试点工作顺利开展,中国儿童福利和收养中心于2014年1月14日在北京召开了"弃婴安全岛"试点工作座谈会。国务院妇女儿童工作委员会、国家发展改革委员会、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、国家宗教局有关同志以及民政部社会     

勇于创新 敢于实践 不断开创儿童福利工作新局面

正在保障和改善民生重大部署中,中央领导对困境儿童倾注了特别关爱,社会各界对新时期儿童福利制度寄予热切期待,民政部领导对儿童福利事业发展提出了新希望新要求。如何回应这些期待和要求,推动儿童福利制度新发展,是儿童福利工作者亟待解决的命题。近年来,通过创新工作机制,加大投入力度,破解难点问题,河北省不断开创儿童福利工作新局面。首创"婴儿安全岛"完善弃婴保障机制2011年6月1日,河北省建立了全国首个"婴儿安全岛"。"婴儿安全岛"的创立,保障了弃婴第一时间得到保护和救治,畅通了弃婴救助渠道,完善了弃婴安置机制,开创了弃婴救助新模式。河北省委常委、宣传部长专门作出重要批示:"这是一个亮点,是社会管理的创新,一定要抓好并要求财政、编制部门,从财力、     

江苏南京市:关爱弃婴 生命至上

正统一思想,制定方案,加强设施建设根据民政部《关于转发中国儿童福利和收养中心开展"婴儿安全岛"试点工作方案的通知》(民办函[2013]234号)和江苏省民政厅《关于开展"婴儿安全岛"试点工作通知》(苏民电[2013]72号)精神,南京市儿童福利院借鉴石家庄市社会福利院"婴儿安全岛"的做法和经验,分析建岛所带来的实     

完善试点工作 创新保障机制

正先行先试积极探索2013年7月《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展"婴儿安全岛"试点工作方案的通知》下发后,各地"婴儿安全岛"试点工作摸索出了独具特色的做法,取得了显著效果,弃婴存活率大幅度提升,赢得了社会的认可。领导高度重视。各省民政部门在接到民政部办公厅转发的《通知》后,高度重视,把"婴儿安全岛"的试点工作视为完善现行弃婴管理机制、加强和创新社会管理的有益尝试,积极行动,有效推进。有的转发民政部     

积极试点 稳妥推进 切实保障弃婴权益——延伸福利机构服务半径完善弃婴保护安置机制

为贯彻落实《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展＂婴儿安全岛＂试点工作方案的通知》（民办函[2013]234号）,交流＂婴儿安全岛＂建设经验,深入研讨工作,进一步推动试点工作顺利开展,中国儿童福利和收养中心于2014年1月14日在北京召开了＂弃婴安全岛＂试点工作座谈会。国务院妇女儿童工作委员会、国家发展改革委员会、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、     

如何让“婴儿安全岛”永不沉没

弃婴现象是个历史问题,全球现象。随着社会、科技的进步,经济的发展,制度的完善,文明程度的提高,会愈来愈少。通过试点发现,建立"婴儿安全岛",确实发挥了积极的意义、兜底的作用,改善了弃婴的生存环境,提高了弃婴存活率,体现社会进步。试点的事实证明,设立"婴儿安全岛"改变了弃婴的流向,保护了弃婴幼小的生命。从一个点上看,弃婴数量在增加,从全社会角度看总量在减少。弃婴现象是客观     

涉外收养制度中"儿童利益"原则在冲突法中的体现

涉外收养是现代国际社会十分引人注目的一种社会现象,涉外收养法律制度中的"儿童利益"原则不仅具有重要的理论价值,而且具有非常显著的现实意义.儿童作为人类成员.应该享有与成人同等的生存、自由和追求幸福的权利.儿童是国家的未来,国家机器的运转不是为了突出公法权力权威,而是为了社会弱势群体--儿童的利益,体现的是社会公益性的要求."儿童最大利益"原则就是让儿童在一个拥有快乐、爱心和理解的家庭环境能够全面、协调健康地成长.虽然这只是一个模糊的标准,很大程度上要依靠各国法官的自由裁量,但其在立法上渗透了保护儿童的精神.法律不仅仅只是维护秩序的工具,也是体现并实现人性的关怀,是对人权的保护.     

司法改革在走回头路吗?

最近几年,在法学理论界和司法实践部门存在着一种悲观的论调,即"中国的司法改革在走回头路".这种论调主要基于三大现象:一是2007年底,全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会提出"三个至上"--党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,并将其作为党在新时期对司法工作的新要求.     

浙江衢州市:“婴儿安全岛”转型困境儿童服务站

为进一步加强政策宣传,拓展救助渠道,深化服务功能,衢州市“婴儿安全岛”转型升级为“衢州市困境儿童救助政策咨询服务站(婴儿安全岛)”,在既有模式的基础上,探索出了一种新的发展路径,走出了一条具有长远发展意义的转型之路,对各地深化与延展“婴儿安全岛”的功能,具有重要的引领示范作用.     

投保人利益至上:保险合同成立制度的思考

交涉能力不平衡、交易信息不对称以及格式合同的运用,使得投保人在保险合同订立过程中处于弱势地位。强调投保人利益至上,即给予投保人以倾斜性保护,不仅为现实所需,且应成为保险合同法的价值取向,这是对投保人弱势地位的法律回应,更是正义价值对保险合同法的必然要求。通过对现行保险合同成立制度的反思,进一步提出投保人利益至上原则在保险合同成立方面的立法要求:明确保险合同成立的条件、确立强制答复主义及建立临时保险。     

宽容看待弃婴岛试点 完善儿童福利保障——专访民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付

正自从2011年6月1日河北省石家庄市社会福利院试点建立我国第一个弃婴安全岛以来,围绕弃婴安全岛的争议不断。2014年3月16日,广州市宣布暂停弃婴安全岛试点,进一步引发社会上关于弃婴安全岛何去何从的争论。民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付于2014年3月18日接受了新华社记者崔静的专访,对社会关心的问题予以回应。宽容看待弃婴安全岛试点问:如何看待广州市宣布暂停弃婴安全岛试点?答:目前全国范围内已有10个省区市建成25个弃婴安全岛并投入使用。总体来看,弃婴安全岛的设立是利大于弊的,改善了弃婴被遗弃后的生存环境,提高了弃     

论四个全面战略思想的马克思主义哲学基础

马克思主义哲学是四个全面战略思想重要的哲学基础。四个全面战略思想的确立坚持了一切从实际出发、实事求是的原则和方法;其体系的建构坚持了辩证联系的思维和矛盾分析的方法;其价值取向坚持了群众观点和人民利益至上的原则。     

人民利益至上 执行方式创新前行——崂山区法院工作纪实

坚持"人民利益至上"是人民法院审判工作的根本出发点和落脚点,也是崂山区法院执行工作的根本切入点和着力点。崂山区法院在开展"发扬传统、坚定信念、执法为民"主题教育实践活动中,认真探讨人民法院"如何发扬党的光荣传统与优良作风"、"如何解决群众最现实的利益"等论题,以执行工作为切入点,完善执行机制,创新工作方     

论跨国收养中的安置序列

现行国际法并未充分鼓励跨国收养,本文结合儿童利益最大化原则,分析目前国际公约所主张的儿童安置序列存在的不足,论证跨国收养优于机构收养的原因,并提出通过国内法与国际法的统一,有效规范跨国收养行为,实现儿童利益最大化原则的观点。     

恩施市儿童福利院对孤残儿童发展的探索

湖北省恩施市儿童福利院一直以＂一切为了孩子＂为服务宗旨,以儿童利益最大化,儿童利益优先为原则,积极探索孤残儿童的发展问题,已形成了养、治、教、乐四为一体的服务模式,为他们以后回归社会打下良好的基础。     

先行先试 积极探索

浙江省委、省政府始终高度重视儿童福利工作。在民政部的正确指导下,全省儿童福利工作从儿童优先、儿童利益最大化原则出发,按照构建现代大民政的要求,解放思想,积极探索建立儿童福利政策和管理体制、儿童福利保障体系和儿童福利服务体系,推进全省儿童福利事业的发展。主要从两个方面着手,一是积极推进儿童福利政策创制和制度设计。2011年6月,省政府下发了《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》,对孤儿的安置、养育、康复、特教和成年后住房、就业以及"困境儿童"保障都作了制度性安排,成为浙江省历史上第一个比较完善、比较系统的儿童福利政策,标志着浙江省儿童福利事业由救助型向适度普惠型转变。去年浙江省民政厅设立了儿童福利与慈善事业     

爱在我家——给孩子一片实现理想的土壤

天津市儿童福利院始终坚持“人为本、院似家、爱如海”的文化理念,秉承儿童利益最大化、儿童利益优先的原则,把适龄儿童送到社会主流学校接受正规教育,并常年聘请辅导老师帮助孩子提高成绩。     

论邓小平的人民至上思想

江泽民总书记"三个代表"的重要思想之一是代表最广大人民根本利益.这一思想是对邓小平人民至上思想理论的发展和实践.在邓小平理论体系中,人民利益高于一切,人民至上的思想贯彻其理论体系始终.他认为,为人民群众谋利益是每个党员的最高行为准则;人民群众是我们一切工作价值的最高裁决者;人民群众是我们事业最宝贵的力量源泉.邓小平人民至上的思想为我们党成为代表最广大人民根本利益奠定了理论基础.     

论当前国际政治中道德的境遇

长期以来在西方主流国际政治理论中,道德怀疑论、道德相对主义甚至道德虚无主义大行其道。道德在当前国际政治中的存在与价值是不容否认的,它源自于国际道德本身的特殊规定性,国际社会的规则、准则、制度本身就体现着国际道德的基本规范和要求。由于国际社会对国际道德准则及其内涵尚未达成共识,国际道德缺乏强制力,以及"国家利益至上"原则的制约,国际道德的发展步履维艰,但全球化的到来又使国际道德的发展面临新的机遇。