拓展福利保障范畴 普惠困境家庭儿童——解读天津市《关于发放困境家庭儿童基本生活费的通知》

【政策出台】为贯彻落实十八届三种全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定》要求"建立健全困境儿童分类保障制度";国务院《中国儿童发展纲要(2011-2020)》(国发[2011]24号)设定的"扩大儿童福利范围,建立和完善适度普惠的儿童福利体系"的目标;《民政部关于进一步开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》(民函[2014]105号)中要求全面建立与我国经济社会发展状况相适应、与儿童发展需要相匹配、与社会福利     

建立孤儿基本生活保障制度 开启儿童福利新时代——国务院办公厅印发《关于加强孤儿保障工作的意见》

2010年年初,胡锦涛总书记,温家宝总理等多位中央领导同志对孤儿保障工作做了重要批示,民政部和财政部两家牵头协调了10多个相关部门研究制订了孤儿保障的总体政策。2010年10月12日据新华社报道温家宝总理主持召开了国务院第128次常务会议,     

山东:强化政策创制 保障儿童权益——解读《关于建立困境儿童基本生活保障制度的意见》

正【出台背景】2008年山东省在全国率先建立孤儿基本生活保障制度。目前,全省集中和分散养育孤儿基本生活费发放标准,分别达到每人每月1200元和720元,较好地保障了孤儿的基本生活。但在发放孤儿基本生活费的过程中,发现还有一些在出生、发育和成长过程中遇到特殊困难境遇或失去父母照顾的未满18周岁的儿童,生活在困境之中。特别是2014年本省在济南市儿童福利院开     

拓展儿童福利范围 提升儿童福利水平——天津市建立艾滋病病毒感染儿童基本生活保障制度

【新政出台】为了贯彻落实民政部、财政部《关于发放艾滋病病毒感染儿童基本生活费的通知》（民发[2012]179号）精神,进一步推进适度普惠型儿童福利制度建设,拓展儿童福利范围,提升儿童福利水平,     

构筑“三级”网络 保障儿童权益——解析《关于建立基层儿童福利保障组织网络的通知》

【新政出台】随着《国务院关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发[2010]54号)的出台,全国儿童福利工作走上了系统化、体系化建设的道路,为落实好国家政策,在民政部的引领下,黑龙江省随后陆续出台了《黑龙江省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》(黑政办发[2011]23号)和《黑龙江省民政厅关于儿童福利机构向社会开展服务的指导意见》(黑民福[2011]66号)等政策性文件,儿童福利工作任务更加艰巨,工作内容更加具体化、经常化,此时,搭建覆盖全省的儿童福利保障组织网     

先行先试儿童福利制度 扶持保障道度普惠体系——解读《浙江省民政厅关于探索建立普惠型儿童福利制度“先行先试”试点实施方案》

【新政出台】根据浙江省政府办公厅《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》和《民政部、浙江省人民政府共建温州市民政综合改革发展试验区战略合作协议》的有关精神,浙江省确定温州市、海宁市、江山市为民政部和本省探索建立普惠型儿童福利制度先行先试任务实验点。并于2013年4月率先下发了《浙江省探索建立普惠型儿童福利制度先行先试试点实施方案》(浙民儿[2013]72号,以下简称《方案》),明确了适度普惠型儿童福利制度的目标、任务、主要内容和保障措施,并作了相应的制度设计和安排,对建立适度普惠     

坚持儿童优先原则 切实保障儿童权益

为进一步贯彻甘肃省政府关于加强孤儿保障工作的意见精神,回顾总结近年来全省儿童福利工作,安排部署加强孤儿生活保障和推进儿童福利院规范化标准化建设工作,甘肃省民政厅于2011年7月25日在平凉市召开了全省孤儿生活保障儿童福利规范化标准化现场推进会。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中出席,并对甘肃近年来孤儿生活保障和儿童福利院工作给予了高度评价。他指出,甘肃省孤儿基本生活费发放工作启动迅速、进展顺利,儿童福利机构设施发展较快、一些机构规模令人振奋,专项医疗救助工作全面开展、卓有成效,儿童福利机构规范化标准化建设水平有了明显提高。同时强调,甘肃省孤儿基本生活保障工作在全面体现了三个最早;最早以省级人民政府名义下发孤儿保障实施意见的省份之一、最早启动发放孤儿基本生活费工作的省份之一、最早开展儿童福利信息系培训班和利用信息系统上传孤儿信息的省份之一。     

以适度普惠为主线 发展儿童福利事业——解析《浙江省政府办公厅关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》

【政策出台】 近日,经省政府同意,浙江省政府办公厅印发了（《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》（以下简称《意见》）。《意见》立足浙江经济社会发展的实际,以科学发展观为指导,着眼城乡统筹,以适度普惠为主线,全面勾画了孤儿和困境儿童福利体系。这是浙江历史上第一个比较系统的儿童福利政策。     

开展点滴帮扶 温暖整个寒冬——项目区开展困境儿童慰问活动

正为了让项目区的孩子们度过一个快乐的新年,各地的项目办组织儿童福利主任开展人户调查,了解困境儿童的需求,赶在年前为孩子们送去新年的惊喜和快乐,让他们度过一个温暖的冬天。一、新疆维吾尔自治区伊宁县开展困境儿童送温暖活动进入隆冬时节,伊宁县项目办组织各村儿童福利主任对"一乡一镇"的10个项目村的儿童的基本情况进行了人户调查,了解困境儿童的生活情况并对患有大病的儿童、受艾滋病影响的儿童和服刑人员子女等60名困境儿童进行了慰问。     

浙江丽水市:保障困境儿童生活福利

正浙江省丽水市高度重视儿童福利事业发展,在深入调查摸底的基础上,按照分层次、分类型、分标准的原则,着力构建困境儿童基本生活费自然增长、困境儿童分类保障动态管理和多部门协作推进三大运行机制,儿童福利保障对象从单一的孤儿、弃婴群体向适度普惠的孤儿和困境儿童群体转变,儿童福利保障机制从传统的困难救助体系向儿童福利普惠制度转变。目前,全市九县(市、区)均建立了困境儿童基本生活保障制度,景宁     

江苏：儿童福利制度实现重大突破——解读《关于进一步完善孤儿基本生活保障制度的通知》

2009年12月江苏省民政厅和财政厅合发了《关于进一步完善孤儿基本生活保障制度的通知》（苏民福[2009]43号,以下简称《通知》）,在儿童福利制度设计上实现了重大突破;     

浙江:健全困境儿童分类保障制度

正据2013年6月底调查统计,浙江省各类困境儿童90901人,其中孤儿5872名,重度残疾儿童20626人(家庭生活困难的10503人),重病儿童4193(家庭生活困难的2772人),事实无人抚养的儿童13643(家庭生活困难的9757人),低保家庭儿童46567人(部分对象分类统计时人数有交叉)。目前,这批比孤儿数量更大的困境儿童生存、发展状况堪忧,面临多重困境。主要表现在生活比较贫困,发展权得不到保障,亲情交流受阻、情感严重缺失。对困境儿童分类保障制度的探索2011年6月,浙江省政府办公     

新疆维吾尔自治区:加强困境儿童福利保障 促进社会和谐稳定

首先,领导重视,为试点工作顺利进行提供了坚强保障当前,新疆处于三期叠加(暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的阵痛期)的特殊时期,境内外三股势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争异常激烈。儿童是祖国的未来,在新疆特殊形势下,更需要把儿童福利服务体系建设试点工作放到维护新疆社会稳定和实现长治久安的大势大局背景下     

建立儿童福利工作体系 推进儿童福利事业发展——解读《青海省民政厅、省妇儿工委办公室关于在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系的通知》

【政策出台】2014年12月17日,青海省民政厅、省妇儿工委办公室联合印发了《关于在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系的通知》(青民发[2014]228号,以下简称《通知》),从指导思想、主要任务、建设标准和工作要求等方面,对在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系作出了全面部署。【政策内容】指导思想。以儿童利益最大化为宗旨,进一步丰富完善服务内容,挖掘整合社会资源,培育发展     

着眼机制 进一步完善基层儿童福利服务体系——解读《浙江省民政厅关于进一步完善基层儿童福利服务体系建设的通知》

【政策出台】为建立符合浙江省经济社会发展水平的儿童福利服务体系,切实提高儿童福利服务水平,2016年2月29日,根据《民政部办公厅关于在全国部分地区开展基层儿童福利服务体系建设试点工作的通知》(民办函[2015]298号)精神和民政部领导在"百县千村"——基层儿童福利服务体系建设试点工作启动视频会上讲话的要求,出台了《浙江     

南京市孤儿基本生活保障标准提至1200元

据南京市民政局在新城大厦召开的全市社会儿童福利工作负责人培训班上的消息,经市政府批准,从今年7月1日起,全市孤儿基本生活保障标准提高20％,即机构供养孤儿为每人每月1200元,社会散居孤儿每人每月720元。     

开展有益的探索 托起民族的未来

从2010年开始,民政部陆续在全国开展了儿童福利制度建设的试点项目。今年6月,民政部印发了《关于开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》,并在浙江省海宁市召开了适度普惠型儿童福利制度建设试点工作推进会。在中国建立适度普惠型儿童福利制度,是继孤儿基本生活保障制度和艾滋病感染儿童基本生活保障制度建立之后,中国儿童福利制度建设的又一重大进展,国家更多地承担起对儿童福利的责任,并且在普惠制、分层次、分地区、分类型、分标准的原则之下,逐渐在全国推开。中国儿童福利制度的建设,已经进入了一个稳定的、高速度发展的阶段。中国幅员广大,地区差距巨大。儿童福利的均衡发展极为不     

浙江:实施适度普惠 保障儿童权益——解读《浙江省民政厅、财政厅关于推进困境儿童分类保障制度的通知》

正【政策出台】20 14年4月2 1日,浙江省民政厅、浙江省财政厅联合下发了《关于推进困境儿童分类保障制度的通知》(浙民儿〔20 1 4〕号,以下简称《通知》),这是浙江省历史上,继201 1年浙江省人民政府办公厅《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业意见》(浙政办发〔2011〕60号)率先在全国提出困境儿童概念,并要求将困境儿童比照孤儿予以救助之后,关于困境儿童保障工作的新的政策性的历史突破。【政策内容】《通知》从浙江省的工作实际出发,按照儿童优先、儿童利益     

关于新时期儿童福利事业发展的几点思考

当前,我国进入经济社会不断发展进步的新时期,在党和政府高度重视和关怀下,我国儿童福利事业迎来了全面发展的“春天”。胡锦涛总书记等中央领导同志做出加强孤儿救助工作的重要批示,民政部会同中央综治办等15部委下发了《关于加强孤儿救助工作的意见》,同时,民政部决定在“十一五”期间实施“儿童福利机构建设蓝天计划”,力争用5年时间,在全国大中城市建设和完善集养护、教育、康复于一体的儿童福利机构。怎样适应新时期儿童福利事业发展的客观需要,促进孤残儿童的全面发展和健康成长,推动儿童福利事业健康发展,谈几点个人的思考。     

规范家庭寄养管理 保障儿童基本权益——解读《家庭寄养管理办法》

正【政策出台】2014年9月14日,民政部部务会议通过了《家庭寄养管理办法》,办法自2014年12月1日起施行,2003年颁布的《家庭寄养管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)同时废止。【出台背景】家庭寄养是我国上世纪九十年代,开始探索开展的一种新型的孤残儿童养育模式,在促进寄养儿童健康成长、深化儿童福利制度改革方面发挥了积极作用。2003年,民政部制定了《家庭寄养管理暂行办法》,将这种替代家庭养育模式予以制度化、规范化。2012年,民