儿童福利:紧抓两条主线 实现突破性进展

2014年,民政部社会福利和慈善事韭促进司儿童福利处紧紧把握儿童福利制度和体系建设两条主线,坚持稳中求进、试点探索、开拓创新、立足困境儿童分类保障制度、儿童福利机构建设、儿童福利基层服务体系建设等重点工作,不断开拓创新,勇于探索实践,使儿童福利工作取得了突破性进展。立足困境儿童保障大力推进三个试点首先,进一步推进适度普惠型儿童福利制度建设试点。在2013年试点工作基础上,2014年加大试点推进力度,进一步拓展试点范围。下发《关于进一步开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通     

总结经验 全面部署 适度普惠型儿童福利制度建设提速

正为贯彻党的十八届三中全会《决定》关于"健全困境儿童分类保障制度"的精神,落实国务院颁布的《中国儿童发展纲要(2011~2020年)》(国发[2011]24号)关于"扩大儿童福利范围,建立和完善适度普惠的儿童福利体系"的目标,履行联合国《儿童权利公约》,全面建立与我国经济社会发展状况相适应、与儿童发展需要相匹配、与社会福利制度相衔接的适度普惠型儿童福利制度,进一步提高儿童福利工作水平,民政部决定在江苏省昆山市、浙江省海宁市、河南省洛宁县、广东省深圳市开展第一批适度普惠儿童福利制度建设试点工作的基础上,在全国范围内开展第二批试点工作。为此民政部于2014年5月23日在北京召开了"全国第二批适度普惠型儿童福利制度建设试点工作视频会议",总结交流了适度普惠型儿童福利制度建     

精诚合作 先行先试 共同推进儿童福利事业发展

正民政部与联合国儿基会、北京师范大学中国公益研究院合作开展的中国儿童福利示范区项目和民政部在部分地区开展的适度普惠型儿童福利制度"先行先试"试点工作,是近年来民政部根据中央关于推进社会事业改革创新的总要求,站在建立更加公平、可持续的社会保障制度的高度,在儿童福利领域所开展的两项十分重要的工作。中国儿童福利示范区项目通过4年的运作,初步建立了儿童福利服务体系的信息监测制度、儿童福利信息报告和反馈制度、儿童福利主任队伍、示范区多部门联动制度、儿童福利服务平台等等,当地儿童福利水平有了显著的提升,项目取得了很大的成效。民政部在江苏昆山、浙江海宁、河南洛宁、广东深圳开展的适度     

种好“试验田” 开辟“新天地”

根据民政部部长李立国关于"要抓好试点,取得实效,及时推广"的批示精神,近年来,作为优中选优的试点单位,浙江、江苏、河南、广东等试点地区为推进适度普惠型儿童福利制度的建设,开展了卓有成效的工作,取得了宝贵的经验。如何种好"试验田",为适度普惠型儿童福利制度的建设开辟一片"新天地",将是下一步全国儿童福利工作的重点。充分把握深刻领会充分把握适度普惠型儿童福利制度的内涵是做好试点工作的基础。适度普惠型儿童福利制度总体要遵循"适度普惠、分层次、分类型、分标准、分区域"的理     

天津市:推动部省合作项目开展“百县千村”试点工作

天津同浙江、重庆被民政部确定为部省合作开展儿童福利示范区"百县千村"试点工作的省市(下称部省合作项目试点工作)。依据民政部部署为全国提供基层儿童福利服务体系建设有效经验的工作要求,天津市确定和平区为实施区县,积极探索与尝试儿童福利制度与服务体系建设管理模式。完善服务机制,建立三级儿童福利服务体系网络。近年来,天津市依据民政部相关文件要求,出台了多个儿童福利专项保障制度,不     

开展有益的探索 托起民族的未来

从2010年开始,民政部陆续在全国开展了儿童福利制度建设的试点项目。今年6月,民政部印发了《关于开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》,并在浙江省海宁市召开了适度普惠型儿童福利制度建设试点工作推进会。在中国建立适度普惠型儿童福利制度,是继孤儿基本生活保障制度和艾滋病感染儿童基本生活保障制度建立之后,中国儿童福利制度建设的又一重大进展,国家更多地承担起对儿童福利的责任,并且在普惠制、分层次、分地区、分类型、分标准的原则之下,逐渐在全国推开。中国儿童福利制度的建设,已经进入了一个稳定的、高速度发展的阶段。中国幅员广大,地区差距巨大。儿童福利的均衡发展极为不     

浙江:探索建立适度普惠型儿童福利制度

正在民政部的科学部署和有力指导下,2013年3月,浙江省民政厅印发了《浙江省探索建立普惠型儿童福利制度"先行先试"试点实施方案的通知》(浙民儿[2013]72号),确定温州市(选定苍南县),海宁市、江山市为全省儿童福利适度普惠型儿童福利制度的试点单位。试点单位按照省厅试点实施方案的要求,均建立了困境儿童分类保障制度、重病重残儿童医疗康复补贴制度、收养寄养孤残儿童家庭补助制度和儿童福利服务体系。同时试点单位从本地实际出发,突出了自身工作亮点。海宁市作为全国试点,率先建立了适度普惠     

民政部:全面启动试点工作 着力推进政策创制

2013年6月19日,民政部印发了《关于开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》(民函[2013]206号,以下简称《通知》),决定在江苏昆山市、浙江海宁市、河南洛宁县、广东深圳市等地开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作,并明确了相关内容及要求。为落实《通知》精神和李立国部长"要抓好试点,取得实效,及时推广"的批示精神,进一步推动试点工作扎实、有效开展,民政部社会福利和慈善事     

总结经验 不断推进——民政部社会福利和慈善事业促进司召开儿童福利示范项目和制度建设试点工作推进会

正2014年3月5日至6日,民政部社会福利和慈善事业促进司在云南省瑞丽市召开了儿童福利示范项目和制度建设试点工作推进会,联合国儿童基金会驻华代表麦吉莲女士、项目专家、项目和试点地区民政系统的负责同志及部分村儿童福利主任80多人参加了会议,民政部社会福利和慈善事业促进司徐建中副司长出席会议并作总结讲话。会上,"中国儿童福利示范区"项目县和适度普惠型儿童福利制度建设先行先试市、县,分别就项目进展情况和试点实施情况进行了工作经验交流,表扬了10名优秀的村儿童福利主任,实地调研了瑞丽市和陇川县的4个项目村,分组讨论了如何深入推进项目和试点工作的问题。     

积极试点 稳妥推进 切实保障弃婴权益

正为贯彻落实《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展"婴儿安全岛"试点工作方案的通知》(民办函[2013]234号),交流"婴儿安全岛"建设经验,深入研讨工作,进一步推动试点工作顺利开展,中国儿童福利和收养中心于2014年1月14日在北京召开了"弃婴安全岛"试点工作座谈会。国务院妇女儿童工作委员会、国家发展改革委员会、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、国家宗教局有关同志以及民政部社会     

浙江:点面结合 创新推动

正核心提示:自2013年3月民政部确定海宁市为全国适度普惠型儿童福利制度"先行先试"试点单位以来,浙江省高度重视,加强政策创制,以点带面,全面推进。为保证任务到位、责任到入,着力建立健全各级儿童福利指导中心,创造条件在村、居委会安排专职儿童福利督导员,通过争取编制、设置公益岗位、政府购买服务、社工岗位开发等多种渠道和措施,千方百计解决人员问题,做到有岗位承担职能,有人员落实任务,逐步建立起了长效机制。     

浙江海宁市:先行先试 适度普惠

正2013年,海宁市先后被省民政厅、民政部确定为全省和全国适度普惠型儿童福利制度建设试点市(单位)。一年来,在上级民政部门的精心指导和大力支持下,全市积极探索、务实创新,全面打造适度普惠型儿童福利体系建设"海宁模式",全市儿童福利工作保障机制日益完善,政策体系不断健全,服务水平显著提升。做法为使适度普惠型儿童福利工作制度化、规范化,海宁市在全省率先建立了儿童福利工作体系,形成了部门联动,市、镇(街道)、村     

浙江海宁:着力适度普惠型儿童福利制度建设

淅江海宁市按照儿童优先和适度普惠原则,出台了《关于加快推进适度普惠型儿童福利体系建设的实施意见(试行)》,从成立儿童福利工作领导小组、建立三级儿童福利工作机构和城乡社区督导员制度、细化实施方案等各个方面着手,形成了系统的、综合性的一套地方政策措施,为适度普惠型儿童福利试点工作的推进夯实了基础,也为全国其他市、县提供了示范。更为中国的儿童福利制度建设与发展做了极具前瞻性的探索和建设性的实践,     

梧州市：倾力打造民营福利机构

加强服务——提供有力保障梧州市市委、市政府高度重视和支持。为了加强对民营福利机构的领导,市委、市政府把这项工作列入了重要议事日程,市政府成立了市社会福利社会化工作领导小组,由分管副市长任组长,一名副秘书     

完善试点工作 创新保障机制

正先行先试积极探索2013年7月《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展"婴儿安全岛"试点工作方案的通知》下发后,各地"婴儿安全岛"试点工作摸索出了独具特色的做法,取得了显著效果,弃婴存活率大幅度提升,赢得了社会的认可。领导高度重视。各省民政部门在接到民政部办公厅转发的《通知》后,高度重视,把"婴儿安全岛"的试点工作视为完善现行弃婴管理机制、加强和创新社会管理的有益尝试,积极行动,有效推进。有的转发民政部     

英国的儿童福利制度

英国高度重视儿童福利制度的建设,拥有完善的儿童福利立法体系。其儿童津贴以及相关福利制度在世界上起步较早,针对残疾儿童、特殊需要儿童的行政体制和康复服务机构、特殊教育机构十分健全,社区康复服务独具特色,特别是家庭寄养制度更是引领风气之先。     

儿童福利制度建设重在:统一思想 突出重点 强化保障

去年,民政部着眼儿童福利制度的顶层设计和"摸着石头过河"相结合,在江苏省昆山市、浙江省海宁市、河南省洛宁县、广东省深圳市等4个市(县),开展了全国首批适度普惠型儿童福利制度建设试点工作。经过一年多的探索与实践,试点地区普遍建立了困境儿童分类保障制度,初步形成了基层儿童福利服务体系,困境儿童的生活和生存条件得到了较大的改善和提高。虽然试点时间不长、但其做法和经验可圈可点:首先,党委政府重视,健全工作视制;其次,立足基本权益,着力政策创制;第三,健全工作体系,夯实试点基础;第四,引导社会参与、创造良好环境。试点地区的创新经验弥是珍贵,应在今后的试点地区充分发扬光大。     

民政部：全面启动试点工作 着力推进政策创制：种好“试验田”开辟“新天地”

2013年6月19日，民政部印发了《关于开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》（民函[2013]206号，以下简称《通知》），决定在江苏昆山市、浙江海宁市、河南洛宁县、广东深圳市等地开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作，并明确了相关内容及要求。为落实联通知》精神和李立国部长“要抓好试点，取得实效，及时推广”的批示精神，进一步推动试点工作扎实、有效开展，     

拓展福利保障范畴 普惠困境家庭儿童——解读天津市《关于发放困境家庭儿童基本生活费的通知》

【政策出台】为贯彻落实十八届三种全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定》要求"建立健全困境儿童分类保障制度";国务院《中国儿童发展纲要(2011-2020)》(国发[2011]24号)设定的"扩大儿童福利范围,建立和完善适度普惠的儿童福利体系"的目标;《民政部关于进一步开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》(民函[2014]105号)中要求全面建立与我国经济社会发展状况相适应、与儿童发展需要相匹配、与社会福利     

开展困境儿童保障试点 促进儿童福利事业发展——解读《湖南省民政厅关于开展困境儿童基本生活保障试点工作的通知》

正【政策出台】2010年孤儿保障制度实施以来,在各级部门的共同努力下,孤儿生活保障问题基本得到解决。但在实际工作中,还有很多不属于孤儿的困境儿童,由于各种原因导致基本生活难以保障。为推进困境儿童保障工作,2013年6月,民政部下发了《关于开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》,在江苏省昆山市、浙江省海宁市、河南省洛宁县、广东省深圳市等地开展适度普惠型儿童福利制度建设