实现“四个确保”力推社会养老服务体系建设

之一:以社会养老服务体系建设规划为引领,确保科学发展 《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》是国家关于社会养老服务发展的第一个专项规划,对"十二五"时期我国社会养老服务体系建设提出了纲领性要求,做出了顶层设计.在推进社会养老服务体系建设中,一定要以国家规划为引领,始终把握正确发展方向,科学谋划和推动各项工作扎实开展.首先,坚持资金保障与服务保障相结合,着力解决老年人有钱养老和有服务养老的问题.资金保障方面,目前主要抓好高龄津贴和养老服务补贴制度的推进工作;服务保障方面,要优先保障孤老优抚对象及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人的服务需求,兼顾全体老年人改善和提高养老服务条件的要求.     

加快推进南宁市社会养老产业发展的对策建议

文章分析建设新型社会养老产业基地的重要意义，总结南宁市养老业发展的现状和存在问题，通过对北京、河北等地社会养老基地建设学习考察，提出南宁市加快社会养老产业发展的对策建议。     

广东:多元投入 创新养老服务模式

近年来,广东省省委、省政府十分重视社会养老服务体系建设,2009年,省政府出台了《广东省民办社会福利机构管理规定》;2010年,第一次召开了全省社会养老服务工作会议;2011年,出台了《广东省2011-2015年社会养老服务体系建设规划》;2012年,省政府办公厅出台了《关于加快社会养老服务事业发展的意见》。今年,省人大将养老服务工作列为省人大重点建议和督办工作,将进一步出台加快养老服务体系建设实施意见,开展养老服务设施工程建设,着力解决制约养老服务建设用地、扶持资金不足两个瓶颈问题。截止2013年3月,全省城乡共有各类养老机构2639家,养老床位     

中国社会养老服务体系建设现状及发展思路

1999年我国进入人口老龄化社会以来,我国的社会养老服务需求日益提升,已成为重大的战略性问题,养老服务事业的发展成为国计民生的基本前提.面临这些情势,文章分析了我国社会养老服务体系建设的现状及“十二五”时期面临的形势,针对现状、挑战与机遇,提出了我国社会养老服务体系建设的发展思路.     

推动民办养老机构建设的江西路径

江西省副省长胡幼桃在江西全省推进民办养老机构建设现场会上提出了力推民办养老机构的七个路径,为社会力量参与养老服务业提供了可供借鉴的方向。七个路径分别是:强化规划引领作用,充分发挥各项规划在鼓励社会资本进入养老服务领域的总体指导与龙头带动作用,给社会资本留有足够的发展空间;拓宽民资进入方式,鼓励社会资本以独资、承包、合资、合作、联营等方式兴办养老机构;完善激励扶持机制,落实各项优惠政策,大力引导各类社会资源和社会资本进入养老市场,促进投资主体多元化;推动形成公办民办机构互补机制,实现不同主体分工合作、功能互补、平等竞争的格局:促进医养融合发展,进一步拓展医疗机构服务领域,提升养老机构服务水平;切实加强养老机构人才队伍建设,大力培养和引进专业人才,着力加强在岗工作人员业务培训,努力提高养老服务人才待遇;培育养老服务市场,大力增加社会养老服务供给,把广大老年人养老服务的潜在需求转化为有效需求,实现供需双方的对接。     

加强养老机构建设 实现标准化管理

我国进入了高龄社会,养老问题已成为每个家庭、每个地区亟待思考和解决的问题。近年来,天津市的社会养老发展迅猛,养老机构已达160多所,床位数达2万多张。如何使养老机构充分发挥其功能,为入住老人提供优质满意的服务,加强养老机构建设与标准化管理尤为重要。     

农村回族养老支持网络分析——以宁夏南部山区为例

未富先老是我国老龄化社会的一个明显特征,也是我国农村存在的突出问题。民族地区养老问题的解决对于促进民族地区经济的发展,社会的和谐稳定有着重要的意义。分析宁夏农村回族地区养老有政府、社区、家庭和自我以及亲戚多维社会支持网络。但是在观察与分析中笔者发现,多维支持网络缺乏整合,受经济、自然地理环境、文化等多方面影响和农村回族地区养老意识薄弱、养老力度欠缺、养老质量不高、精神养老缺失。大力发展经济,培育养老文化,建设适合回族地区的养老模式是农村回族地区养老的重中之重。     

论养老机构中社会工作的介入——基于南通市养老机构的实证调查

随着我国人口老龄化趋势的日益加剧,养老问题逐渐成为一大社会问题,而且影响着经济社会的持续快速发展。但在当前形势下,居家养老模式已经受到现代社会发展的严重冲击和挑战,社区养老模式才刚刚起步,各种机制设施还有待进一步健全、完善。在新旧模式的转换过渡中,机构养老便成为解决养老问题的重要力量。本文通过对南通市养老机构的实证调查,发现了南通市机构养老存在的一些问题,提出了在养老机构中介入社会工作的设想。     

养老护理员的素质现状及培养对策研究

居家养老模式是传统家庭养老模式与机构养老模式相结合的产物,对养老护理员提出了较高的素质要求。但当前养老护理员在法制意识、文化程度、专业技能和工作态度等方面的素质现状仍然滞后于养老事业的发展。影响养老护理员素质的主要因素包括工作薪酬、职业前景、职业培训和考核评价体系等方面。提高养老护理员素质的对策：一是政府加大对居家养老事业的各项扶持力度;二是社区完善养老护理员的管理和监督机制;三是社会开展道德教育和文体活动;四是个人加强培训力度,改善工作态度。     

现状与出路——我国城市养老问题探析

随着人口老龄化的发展,我国城市老年人的养老问题日益突出。家庭养老功能削弱、机构养老作用有限和社区服务缺乏等,使很多老年人的养老需求不能得到充分满足。要想解决这一问题,需从多方面入手,继续提倡家庭养老,积极发展社区服务,进一步发挥养老机构作用并大力发展社会养老保险,为我国城市老年人构建一个严密的养老网络。     

社会养老服务体系下的老年社会工作本土化探索

本文通过梳理社会养老服务体系提出的发展过程,探讨了社会养老服务体系下老年社会工作本土化的可行性和必要性.我国现有的本土化模式有嵌入式、新生式和合作式三种,然而相关条例制定仍过于宏观,对老年社会工作的迫切需求与实际投入不成比例,工作者整体服务质量有待提高,且区域发展不平衡.针对这些问题,笔者提出应该借助社会养老体系建设发展机遇,完善老年社会工作政策;加快老年社会工作职业化建设,提高专业人才待遇;注重老年社会工作本土化教育,促进本土实践专业化;缩小地区差异,加快农村地区的发展     

论养老机构中社会工作的介入——基于南通市养老机构的实证调查

随着我国人口老龄化趋势的日益加剧,养老问题逐渐成为一大社会问题,而且影响着经济社会的持续快速发展。但在当前形势下,居家养老模式已经受到现代社会发展的严重冲击和挑战,社区养老模式才刚刚起步,各种机制设施还有待进一步健全、完善。在新旧模式的转换过渡中,机构养老便成为解决养老问题的重要力量。本文通过对南通市养老机构的实证调查,发现了南通市机构养老存在的一些问题,提出了在养老机构中介入社会工作的设想。     

引入社会工作理念促进养老服务事业发展

目前,我国已经进入人口老龄化快速发展时期,随着社会不断发展,人们生活方式、养老观念不断改变,老年人及家属对养老服务需求和期待更是逐步提高,尤其是养老机构内住养老人问题的复杂化和个性化对机构发展提出了更高要求。因此养老机构仅仅为住养老人提供基本的生活照料和医疗康复服务已远远不够,更多地关注、关心老年人心理、行为问题,为老人提供心理护理和精神慰藉等全方位服务已逐渐成为衡量养老机构优劣的重要标志。     

社会工作引入传统养老机构的必要性探讨

一、传统养老机构发展的一些问题传统养老机构在解决社会养老问题,使老人安度晚年发挥了积极的作用,但是也存在着一些问题。首先,现有的机制制约了养老机构服务水平的发展。政府部门开办的养老机构,带有明显的行政色彩,上级主管部门对养老机构的行政、人事权利管着不放,致使     

我国人口老龄化背景下养老产业发展问题研究

在新经济常态背景下,随着人口老龄化程度不断加深,我国财政支出将面临越来越大的挑战,发展养老产业将成为我国应对人口老龄化问题的必然选择。养老产业的发展有利于减轻政府负担,提高老年人生活质量,促进产业调整,缓解就业压力。我国的养老市场规模庞大,并且供不应求,政府高度关注养老产业,为我国大力发展养老产业提供了可行性。但是,尽管目前"保险系""央企系""房企系"等社会资本已经注入,养老产业仍然存在着政府的引导和支持力度不足,缺乏专业人才,相关产业整合难度大,国民养老观念落后等问题。因此,我国应尽快完善相关政策以加强引导和扶持的力度,积极调动社会资源使投资主体多元化,加强养老产业人才队伍建设,加快转变养老观念。     

有的放矢 加大中西部城市养老基础设施投入

党的十七大提出加快教育、就业、分配、住房、医疗,养老等以改善民生为重点的社会建设,其中一个重要方面就是养老问题.养老问题将是未来中国不容乐观的社会问题.目前,我国中西部城市养老基础设施发展相对缓慢,加大养老基础设施投入是构建和谐社会,拉动经济增长,解决就业,缓解医院压力,减少财政支出的有效途径.     

民政部:致力发展养老服务业

正养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理等服务,满足老年人特殊生活需求的服务行业。中国政府高度重视发展养老服务业,先后制定了《中国老龄事业发展"十二五"规划》、《社会养老服务体系建设"十二五"规划》、《关于加快发展养老服务业的若干意见》。目前,已经初步构建了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的社会养老服务体系,初步确立了养老事业与养老产业协调并进的发展格局,初步形成了比较完备的政策法规体系、标准规范体系和     

社区居家养老服务二题——上海社区居家养老服务模式探索

[核心提示]2009年全国民政工作会议对加快发展养老服务事业作了专题部署,我国的养老事业将迎来一个崭新的局面。居家养老是养老服务的重要领域,推进居家养老不但可以缓解当前政府对养老投入不足与社会对养老服务需求过大的矛盾,而且还可以克服由机构养老产生的社会隔离、标签化等弊端。上海市探索了“家庭为基础,社区为依托,服务机构为载体,政府购买服务”的模式;江苏省南京市鼓楼区培育了“政府主导,民间福利机构运营”的模式。两种模式立足于不同的角色和使命：一个较宏观,一个较微观,对我们如何推进社区居家养老工作、加快养老福利事业的发展具有启示意义。     

现状与出路——我国城市养老问题探析

随着人口老龄化的发展,我国城市老年人的养老问题日益突出。家庭养老功能削弱、机构养老作用有限和社区服务缺乏等,使很多老年人的养老需求不能得到充分满足。要想解决这一问题,需从多方面入手,继续提倡家庭养老,积极发展社区服务,进一步发挥养老机构作用并大力发展社会养老保险,为我国城市老年人构建一个严密的养老网络。     

上海社区居家养老服务的现状、问题与对策

为应对严峻的人口老龄化形势,上海市通过构建以社区居家养老服务为主、机构养老服务为辅的养老服务格局,为老年人提供日常生活照料服务、医疗护理和保健服务、社会帮助与精神慰籍服务。居家养老服务经过十多年的实践,取得了一定的成效,但仍存在许多问题与不足。为此,需从加大资金投入、完善政策连贯性、提高服务队伍素质、健全评估机制等方面入手,进一步促进社区居家养老服务的发展。