流动人口计划生育工作模式

流动人口计划生育工作模式湖北省鄂州市计划生育委员会流动人口的计划生育管理——湖北鄂州市专栏湖北鄂州市历史悠久,交通发达,工商繁荣,人口流动量大。据统计全市总人口１００．６６万人,其中市区人口为２０．９７万人。目前全市流动育龄人员３２４１４人,约占全市...     

流动人口计划生育管理思路

流动人口计划生育管理是一个系统工程,根据自己在广州市流动人口计划生育办公室工作实践,笔者认为,流动人口的管理简单说就是要抓好三条线、一体制、三机制。一、流动人口三条线管理(一)政府一条线管理　要把流动人口管理好,单靠计划生育部门来管是不够的,应把流动人口管理视为政府管理行为。1.成立区、市一级的流动人口领导小组,市长亲自挂帅,市各职能部门分管领导参加。把流动人口管理工作摆上议事日程,并纳入国民经济建设计划和考核指标内。2.各级政府要出面,发正式文件,加强对流动人口的管理,以政府的名义进行组织、协调、指挥、奖惩等…     

创新流动人口计划生育服务与管理机制

太原市总人口约为420万,流动人口超过65万,其中已婚育龄妇女超过12万,已婚未育妇女超过1．7万,增加了城市计划生育部门管理工作的难度。创新流动人口计划生育服务与管理机制,要建立健全流动人口计划生育服务与管理的各项制度,建立健全“以社区为主”的管理机制,积极探索流动人口计划生育属地管理与双向管理新机制。     

编织优质服务网络 构建和谐计生平台——南宁经济技术开发区开展计划生育优质服务纪实

地处广西首府的南宁国家经济技术开发区（以下简称“开发区”）总人口为12万，其中常住人口6.6万，流动人口约5.4万，农村人口1.43万，育龄妇女约3万。开发区在实现经济跨越区发展的同时，也面临着人口和计划生育工作的新挑战。近年来，开发区党工委、管委会以科学发展观为统领，坚持以“抓人口就是抓发展，抓计生就是抓民生”的理念，以人的全面发展为中心，     

白下区人口计生局：大力推进流动人口公共服务均等化

白下区总人口60．54万．户籍人口46．62万．流入人口13．92万人．占全区总人口数的22．98％。我区人口计生局以“流动人口示范社区工程”项目为抓手．在流动人口服务管理工作中融入“世代服务”理念．深入推进公共服务均等化．基本形成“政府领导、部门协调、服务先行、综合治理”工作局面．有效提升流动人口服务管理水平．     

奋斗与超越——“十五”时期徐州市人口和计划生育工作纪实

徐州市现辖6县(市)五区，总人口925万。“十五”时期徐州市经济和社会事业快速发展，2005年全市GDP1212亿元，财政收入145亿元。在社会与经济快速发展中，徐州市牢固确立“抓人口就是抓经济”的理念，全面架构人口和计划生育工作大格局，提升人口和计划生育工作水平，在奋斗中扎实苦干，在改革创新中谋求发展实现超越。坚持四个到位，营造人口和计划生育工作良好环境。徐州市各级党委、政府认真落实党政一把手“亲自抓、负总责”，切实把人口和计划生育工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，综合决策，统筹兼顾，做到认识、责任、措施、…     

浅谈对流动人口的计划生育管理

流动人口计划生育管理是一项重要的、长期而又艰巨的工作。要有效地抓好这一工作,必须紧密依靠人口流出地和流入地的相互配合,建立统一的、有权威的流动人口管理机构,实行凭证管理、归口管理,使这一管理规范化、法制化。同时,注重对流动人口的计划生育教育,发挥他们自我管理的作用。     

对泰顺县流出人口计划生育管理的探讨

泰顺县位于浙南山区 ,全县 34万人口 ,外出人口达 10万左右 ,接近总人口的 1/ 3。全县 36个乡镇中有 1/ 3的乡镇外出人口占镇总人口的 70 %以上。 2 0 0 3年 ,温州市的计划生育信息普查中发现 ,全县漏报计划外出生1976人 ,其中流出人员生育的有1382人 ,占计划外生育的 70 %。由此可见 ,加强外出流动人口的计划生育管理已是当务之急。　　一、流出人口给户籍地计划生育管理带来的问题1.育龄人员的流出 ,造成户籍地育龄妇女计划生育严重漏管　在计划生育管理全国“一盘棋”机制还不完善的情况下 ,外出流动人口基本处于“居住地不想管 ,户籍地…     

铜山县的流动人口计划生育管理和服务

随着市场经济的迅速发展 ,铜山县流动人口数量呈现逐年增多的趋势。全县现有流动人口 9.94万 ,流出人口7.19万 ,其中已婚育龄妇女 1.4 9万 ;流入人口 2 .75万 ,其中已婚育龄妇女 0 .88万。面对这一新情况 ,铜山县坚持流入、流出人口一齐抓 ,积极探索流动人口计划生育管理与服务的路子 ,目前 ,全县流出人口办证率为 95 .8% ,育龄妇女办证率为 94 % ,流入人口总验证率为93.2 % ,育龄妇女持证率为 86 .5 % ,截至 2 0 0 3年 6月 ,流动人口计划生育率为95 .6 %。流动人口计生管理工作取得了明显成效。他们的主要做法是 :一、抓住重点 ,有效推进流…     

居委会怎样管理流动人口

流动人口,是指未依法改变法定住址而在常住户口所在的市、乡(镇)以外滞留一昼夜以上的移动人口,它又称暂住人口。居委会应协助政府及其派出机关做好这部分人的工作。(一)规模大。流动人口数与本地常住人口数之比,一般是1/4到1/3,部分城市达到1/2,有的甚至超过本地常住居民数量。(二)增速快。据专家估计,1978年底全国流动人口不到到500万人,1982年为3000万人,1985年为5000万人,1990年为7000万人,目前超过了1亿人。今后还将以每年超过10%的速度增长,(三)分散性。流动人口大部分是租赁私房,既分散又不固定,难以管理。(四)构成复杂。呈现“五个…     

流动人口计生服务，离不开社区

流动人口计划生育服务是一项复杂的社会系统工程，除了依靠政府部门进行管理外，社区具有得天独厚的优势，不能忽视。在实际工作中，既要深入挖掘社区的潜力，又要为社区工作创造条件，使其内在的潜力变为动力。近几年来，江苏省苏州市平江区流动人口的数量逐年增加，面对流动人口计划生育服务存在的种种问题，平江区积极发挥社区的潜力和优势，形成了自己的一套管理模式。     

潘黄镇的流动人口计生优质服务办法

潘黄镇是盐都县新县城的所在地 ,2 0 0 1年初流动人口达 1.1万 ,其中5 0 0 0流进人口 ,60 0 0流出人口。近几年来 ,我们以满足流动人口需求为出发点 ,在强化服务上做文章 ,有力地推进了全镇计划生育整体水平的提高。统一认识 ,加强领导　我镇流动人口占总人口的 2 0 %以上 ,严重制约着优质服务工作的拓展。镇党委、政府多次召开计划生育工作专题会议 ,分析镇情、村情。大家一致认识到 ,流动人口的管理服务工作是我镇计生工作的难点 ,能否为流动人口搞好服务 ,直接影响到全镇计生工作整体水平的提高。为此 ,镇党委、政府成立了以分管书记、分…     

市场经济环境下南京市计划生育工作对策研究

在新时期市场经济环境下,南京市人口与计划生育工作面临着城镇化加快、流动人口增加、失业人口较多、民营企业计划生育工作基础薄弱、人们婚育行为多样化、政府职能转变和社区建设迅速发展等引发的诸多新挑战。建立新型社区人口与计划生育管理机制、管理体制、工作方式和服务体系,加强新型社区生育文化建设,建立完善人口与计划生育工作保障体系,成为应对挑战和推进人口与计划生育工作的重要措施。     

大中镇计划生育综合改革的几项举措

大丰市政府所在地大中镇为使计划生育工作与时俱进 ,适应改革发展形势 ,贴近群众利益 ,实现依法行政 ,体现工作作风、工作方法转变 ,近年来不断推进计划生育综合改革 ,在基层社区计划生育管理与服务方面进行了有益的探索。1 改革和完善管理工作体制　按照市区、城关镇改革方向和发避孕药要求建立起两级政府 (市、镇 )、三级管理(镇、街道、村居委会 )、四级网络的计划生育工作模式。一是调整、充实大中镇属地管理计划生育工作领导小组 ,明确了 8个职能部门、2 0个相关部门齐抓共管的工作职能。完善了目标管理责任制考核办法。二是大中镇计划…     

“属地化管理”加强计生工作

江宁区东山街道在推进经济建设和社会发展的同时，积极探索社区人口与计划生育属地化管理新路子．礼区建设和社区人口与计划生育工作得到加强。2004年街道进行属地化管理工作试点取得一定成绩．被南京市计生委称为“江宁经验”。东山街道不断深化属地管理内涵，健全“属地管理、单位负责、社区服务、居民自治”的城市人口与计划生育管理服务机制。2006年，街道被南京市委市政府评为“十五”时期人口计划生育工作先进集体。     

企业流动人口的计划生育工作

企业流动人口的计划生育工作王边凡新疆第三建筑工程公司有外省农村劳务队伍２３６支，流动人口４３０５人，分布在公司的３１个生产单位和１０多个居民点，为了加强对这些流动人口的计划生育管理，公司具体采取了如下措施。一、建好队伍本公司在３０多个生产单位的外用劳...     

大城市新市区人口的特点、问题及对策——以南京市江宁区为例

随着我国城市化的深入发展,许多大城市开始进入了扩散型城市化中的郊区化阶段.以南京市的新市区--江宁区为例,其人口发展的特点是净迁入人口增长迅速;流动人口数量大;区内人口增长率和文化素质有着明显的地域差异.而人口的文化素质偏低、人才短缺以及计划生育工作难度大等则是新市区亟待解决的突出问题.提出要加大教育投资、创新人才工作机制、建设好社区计划生育管理新机制等对策.     

盐田区流动人口计划生育属地管理机制

盐田区是深圳市东部经济大开发区 ,建区三年。据公安、计划生育年报统计 ,常住流动人口 12万人 ,是户籍人口的 6倍。大量的流入人口在对我区经济和社会发展起积极和推动作用的同时 ,也给我区计划生育工作带来了许多新的问题和困难 ,主要表现在 :思想教育难开展 ,节育措施难落实 ,环情、孕情难掌握。为此 ,我区在对流动人口建立“属地管理、单位负责、综合服务”的管理机制上作出了积极探索 ,取得了一定成效。一、建立属地管理机制1998年 3月成立新区的同时 ,区政府就及时成立了流动人口计划生育综合治理领导小组 ,由区长任组长 ,其他各部门…     

以创建“国优”为驱动，勾建邺“三个发展”营造良好人口环境

建邺区以创建全国人口和计划生育优质服务先进单位为抓手,以区、街、社区（村）三级人口和计划生育服务网络建设为基础．以创新服务手段、拓展服务内涵为重点,实现了人口与计生工作水平的稳步提升。先后获得“江苏省人口和计划生育工作示范区”、“江苏省人口和计划生育优质服务先进单位”、“南京市2006—2007年度流动人口服务管理工作先进单位”等多项荣誉。     

论城市社区人口与计划生育管理体制的创新

探索建立适应社会主义市场经济和社区建设发展要求的新型社区人口与计划生育管理体制 ,是城市计划生育工作在新世纪初期面临的重要课题。在给出社区管理体制概念含义的基础上 ,将我国目前城市基层人口与计划生育管理归纳为三种模式 :“以块为主”的行政管理模式、“形似神异”的混合管理模式和“居民自治”与行政管理相结合的管理模式 ,并认为第三种模式的管理体制是今后一段时期城市社区人口与计划生育工作比较理想的管理体制。同时 ,讨论了社区计划生育管理体制创新应当遵循的基本原则 ,以及构建新型社区人口与计划生育管理体制的基本内涵。