以“三维创新”推动乡镇企业增长方式的转变

乡镇企业实现由粗放型增长向集约型增长转变 ,关键在于创新 ,而且必须是系统化的三维创新。三维创新就是乡镇企业制度创新、管理创新和技术创新的有机融合。乡镇企业应以制度创新为动力 ,建立新的动力机制 ;以管理创新为基础创新运行机制 ;以技术创新为核心构建企业的核心竞争优势 ,推进增长方式转变     

建立保护乡镇企业厂长(经理)机制

近年来,随着农村改革开放的不断深化,乡镇企业异军突起,一支以农民为主体的厂长(经理)队伍迅速崛起.但是由于社会保护机制尚不健全,不少乡镇企业厂长(经理)难以施展才干,制约了乡镇企业的发展.为此,我们就如何保护乡镇企业厂长(经理)的问题,进行了专题调查.一、缺乏保护机制目前益阳地区乡镇企业已有8万家,其中乡(镇)、村办企业7697家,共有乡(镇)、村办企业的厂级干部     

乡镇企业制度创新的内容与动力分析

乡镇企业已成为国民经济重要的增长源 ,但是 ,乡镇企业要进一步发展 ,必须通过制度创新提高其效率。本文正是在深入分析制度创新对乡镇企业发展的影响作用的基础上 ,提出了乡镇企业实现效率提高所需要的制度创新的内容与动力。     

乡镇企业家的供求问题研究

市场制度的建立程度、企业创立条件的高低以及企业家人力资本产权的受保护程度影响乡镇企业家的需求与供给 ,导致乡镇企业创新乏力和资产流失。健全乡镇企业家成长的市场环境和制度环境 ,建立有效的激励机制 ,是保证乡镇企业家的有效需求和供给的真正解决办法。     

论乡镇企业技术创新

目前，我国乡镇企业的生存与发展正面临着各种环境的压力与考验，面临着激烈的市场竞争，原材料和资金短缺的困难。而制约乡镇企业进一步发展的关键性制约因子在于：技术进步贡献率不高，产品技术含量较低，人力资源严重缺乏等。文章试图通过对乡镇企业技术创新的特征，动力机制和运行机制以及制度安排这些瓶颈因子的分析，为乡镇企业更好的生存与进一步的发展，为实现由传统乡镇企业向现代乡镇企业转换，以技术进步为突破口提供理论依据与实证分析。     

集体行动逻辑视角下的农村环境治理研究

采用集体行动逻辑为视角对我国当前农村环境治理困境进行分析,原因有:"搭便车"导致村民环保意愿与环保行为的悖离;村集体规模制约着村民治理环境的协同一致;村委会缺乏农村环境治理的博弈动力;乡镇企业实际上是一个分利集团。对策是:突破"理性-经济人"假设,以现代乡贤为支点促进农村环境治理;实行"微自治",提升村民集体环保行动的有效性;采取选择性激励,激活村民参与环境治理的动力源泉;强化制度创新,以供给侧改革推动农村环境治理可持续发展。     

乡镇企业持续创新过程的二次创新战略研究

在乡镇企业二次创业过程中,采取持续创新战略能有效提升企业的核心竞争力,但在具体选择技术创新方式时却面对多种创新战略的选择,二次创新战略是乡镇企业持续创新过程中较优的战略选择.     

股份制:乡镇企业的出路与生命

如何增强乡镇企业的活力,这是在进一步改革开放中振兴发展乡镇企业的一个根本问题.作为一种制度,真正确立乡镇企业的法人地位,使之成为一个自主经营、自负盈亏的独立的商品生产者和经营者,这始终是一条基本的思路和途径.然而,乡镇企业在这一问题上的症结所在则是政企不分、产权不顺,从而致使虽然形式上具有了法律上的人格,但实际上又缺乏这种人格.有什么方式能使乡镇企业真正具有法人地位而挤身于市场经济公平竞争的潮流之中呢?没有其他的选择,这就是使乡镇企业实行股份制.     

发展跨国经营,提高乡镇企业的国际竞争力

通过对乡镇企业发展跨国经营的必要性和动力分析,并针对目前乡镇企业跨国经营存在的主要问题,从宏观与微观角度对乡镇企业跨国经营提出相应的具体对策,旨在引导和促进乡镇企业健康、稳步、持续地发展。     

乡镇企业科技进步中面临的问题及对策

在我国处于两个转变的重要时期 ,科技进步成为乡镇企业发展的主要动力。本文简要地分析了目前乡镇企业在科技进步中面临的主要问题 ,并提出了推进乡镇企业科技进步的对策     

乡镇政府公共服务能力建设的体制困境与改革路径

满足广大农村居民的公共服务需求，既是政府的重要职能，也是现代国家建构的重要途径。一直以来，乡镇政府服务公共服务能力建设面临着公共服务职能转变滞后、公共服务权责不对等、内部运行机制不通畅、公共服务理念和方式落后等困境。当前加强乡镇政府公共服务能力建设的关键是要赋予乡镇政府更多公共服务和社会管理权限，使乡镇政府真正承担起一级政府职责。通过拓展公共服务职能、调整内设组织机构、优化运行机制和创新供给方式等途径，不断提升乡镇政府公共服务的能力与水平。此外，如果要以权力下放和机构重组释放乡镇政府活力，必须要强化行政系统更高层级政府内部各部门之间的协同与配合。     

中国乡村城市化与小城镇发展战略研究

中国乡村城市化以农业劳动力就地向非农产业转移 ,非农产业与非农人口镇 (乡 )集聚 ,乡村生产方式和生活方式向“城市式”发展为主要特征。目前各级各类小城镇在推动城乡经济结合 ,促进农村工业化和产业化发展 ,推进区域经济发展 ,促进农村精神文明建设和农村产业结构调整等方面发挥着重要作用。但乡村城市化仍普遍存在土地占用量大而利用率低 ,规划滞后、布局分散而效益偏低 ,城市化水平有限、环境质量不保证且市场容量较小等一系列问题。为推进中国乡村城市化的可持续发展 ,实现新时期我国城镇化发展战略目标 ,文中拟构了小城镇发展的六种基本模式 ,包括功能辐射型、产业开发型、科技创新型、市场主导型、生态建设型和文化保护型等发展模式     

从村治到乡政:乡村管理的第二次制度创新

人民公社体制废除以后 ,农村基层管理体制的基本模式为“乡政村治”。近 2 0年来 ,伴随农村微观经济体制的改革 ,村治发生了重大变迁 ,特别是村民自治的制度框架已基本建立 ,由此构成乡村管理第一次制度创新的主要成果。但是 ,作为国家政权基础部分的乡政却没有发生相应的变革 ,从而严重制约了村民自治的发展和乡村的有效治理。为此 ,乡村管理必须进行第二次制度创新 ,其重点就是改革和创新乡政     

乡镇企业代理成本存在问题及其治理对策

我国乡镇企业治理结构本质上是一种行政干预下的经营者控制型企业治理结构,乡镇企业委托代理关系其实质是一种行政性的委托代理制,在这种企业治理结构下,存在政企不分、缺乏有效的激励和监督制约机制、代理人缺位等问题,致使我国乡镇企业代理成本较高,应通过改革乡镇企业集体产权制度、建立有效的监督激励机制、完善竞争性的企业家市场等措施,提高我国乡镇企业代理效率。     

新农村建设中乡镇政府的功能缺失及对策

当前制约新农村建设顺利进行的各种矛盾和问题与乡镇政府对农村经济社会秩序的监督和维护不力、在乡村公共物品的供给方面存在严重不足有着直接的联系.而乡镇政府功能缺失的原因是缺乏有效的公共服务体制、机构改革滞后、管理方式陈旧等.特别是农民自身对乡镇政府的服务诉求意识不强和诉求能力低下,造成了乡镇政府缺乏自觉、积极地提供有效公共服务的意识.因此,只有通过建立完善的乡镇政府公共服务体制、创新乡镇政府管理模式、完善农民监督机制等才能弥补和加强乡镇政府服务于新农村建设的应有功能.     

经营模式、供水价格与社会福利——关于农村饮用水工程运行问题的研究

在对农村饮用水工程的经营模式、权力归属与责任归属进行描述的基础上,对不同经营模式下经营主体的行为逻辑及其对供水价格和社会福利带来的影响进行了分析.研究表明,对于规模比较大的集中供水工程,选择县国有乡镇水务公司统一经营,对于规模比较小的单村供水工程,选择村水乡管,供水价格适中,社会福利最大；乡镇供水站或村集体分散经营,尽管供水价格较低,但因工程维护得不到保障以及产生莱本斯坦所谓的“X-非效率”问题,社会福利反而达不到最大；而租赁承包和私有化经营,由于经营者追求利润最大化的行为,导致供水价格偏高,社会福利较低.     

“交往”视野下的大学德育

交往是人的基本存在方式 ,包括物质交往与精神交往 ,体现着主体间性的交互作用。当前的大学德育仍然是一种知性德育 ,强调道德理性 ,缺乏真正的交往 ,导致了德育的弱效。由知性德育向交往德育转变 ,应成为大学德育创新的核心理念     

乡镇负债:内涵、分类、产生原因及化解对策

乡镇负债内涵包括直接债务和或有债务,前者为在任何情况下都存在的债务,后者是指在特定的事件发生时才形成的债务。概括乡镇负债内涵为乡镇负债的分类提供了基础,而从总体和结构角度分别对乡镇负债进行分类为分析乡镇负债的产生原因给以启示。乡镇负债产生原因是乡镇收入和乡镇支出两方面的弊端,社会主义新农村建设内在要求化解乡镇负债。从产生原因和大多数负债乡镇政府的财政状况看来,乡镇政府的上级政府是乡镇负债化解对策中不可或缺的主体。