解码中央巡视“问题清单”

<正>截至去年11月4日,中央巡视组对10个省区市和3个单位的第二轮巡视反馈报告——"问题清单"已全部公布。"老大难"问题的"病毒变异"去年第二轮对10个省区市的常规巡视和3个单位的专项巡视所反馈的"问题清单",延续了第一轮的"无遮无掩"。观察13份"问题清单",可以发现,被巡视对象存在的腐败问题、作风问题林林总总:既有长期存在的"老大难"问题,也有一些新情况;既有一些"共性"问题,也有存在于个别地方和单位     

中央巡视组的问题清单

<正>相比前两轮巡视,中央巡视组这一轮公布的信息更丰富,反映问题更多,措辞更尖锐7月6日18时左右,中纪委网站公布了对甘肃省巡视的情况,这是中共十八大后中央巡视组第三轮巡视的第一份成绩单。此时,距离第二轮巡视最后一个省向社会公开整改情况只有18天。有评论称,中国的巡视工作正呈现出"接二连三"的紧凑节奏。此后几天,13个巡视组陆续公布了巡视情况。从已经公布的信息看,相比去年的两轮巡视,这一轮的巡视更加"有料",料也更"猛"。     

“巡”出反腐正能量

伴随巡视情况和整改意见陆续公布，十八大开局之后酋轮中央巡视正式收官。本轮巡视不再“全面突击”，转而聚焦“找老虎、寻苍蝇”，重点关注党风廉政建设和“四风”问题，发现了一批领导干部违法违纪线索。目前，第二轮巡视反腐已经在各地开展，未来走向备受各方期待。专家认为，当前反腐形势依然严峻，一方面必须加紧巩固此轮巡视成果，另一方面必须举一反三，进一步完善巡视制度，加强监督制度建设，形成制度合力打击遏制腐败。     

浙江权力革命:清权、确权、配权、晒权、制权

正省民政厅行政审批整体提速40%以上;省旅游局的行政权力从126项减到6项;省国土厅率先将农用地等审批事项下放市、县……6月25日,被各界称之为"一次兜底的简政放权"的"清单"内容在浙江政府服务网上公布——今后,清单之外,浙江省级部门没有其他权力。权力精简如同"割肉","刀刀见血"。为赢得政府自身"权力革命",浙江自2013年启动第四轮行政审批制度改革至今,成效初显。政府改革":三张清单一张网"。"三张清单":政府权     

用项目制为权力钉“笼子”

正一份由分管领导各自领责的廉政责任项目清单,正在掀起一轮"责任传递"。6月12日《解放日报》报道,上海市虹口区党风廉政建设责任制落到实处,项目化是最直接的办法。把有可能出现问题的权力,和它所应当承担的责任一一对应起来,为权力钉了一个笼子。明确"责任归谁"。对职能部门进行的党风廉政责任制检查,也并不涉及区委、区政府班子成员;一旦查出部门层级廉政问题,均由责任部门负责回应、承担责     

中央巡视组第二轮巡视单位和地区

中央巡视组第二轮巡视工作已进驻全部10个被巡视单位和地区．巡视组将在被巡视单位“驻扎”两个月．设举报电话,接受来信、来电、来访。据了解,此次巡视工作重点是检查监督领导班子及其成员特别是主要负责人。着力围绕推进党风廉政建设和反腐败斗争、执行中央八项规定精神、严明党的政治纪律、执行民主集中制和干部选拔任用     

揭秘巡视组工作细节

<正>巡视组巡视的重点一般是着力发现被巡视党组织领导班子及其成员特别是一把手,在党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神、执行政治纪律、选人用人等方面存在的问题。外界认为神秘的巡视组是如何工作的?记者采访了多位参与过巡视工作的相关负责人,解码巡视组的工作。巡视组进驻被巡视单位后,一般会召开巡视工作动员会,接下来主要通过个别谈话、查阅文件资料、受理来电来信来访等方式了解情况,发现线索。     

问题

正巡视清单今年首轮中央巡视已完成,梳理已公布的巡视清单可发现,工程建设、矿产资源、土地转让等仍是腐败的"高发区"和"重灾区"。在清单里,与腐败有关的7个关键词频频现身。如"基层腐败,小官巨腐",此外还有"家族腐败",余下5个关键词分别是:"一把手违纪违法"、"以权谋私,官商勾结"、"跑官要官,买官卖官"、"科研腐败"、"四风问题突出"。(《南方人物周刊》)     

“小官巨腐”须严惩

正在今年中央巡视组首轮巡视反馈汇总情况中,干部群众围绕党风廉政建设反映了14个被巡视地区和单位的一些主要问题。其中,工程建设领域腐败多发、"一把手"频频涉案、"小官巨腐"等尤为突出。"小官巨腐"的背后不是官大官小的问题,而是权力是否受到制约     

从严治党离不开制度化问责

正政党建设是一项系统工程,单独一项制度不可能发挥整体上的作用。近年,随着一系列党内法规接踵修颁,全面从严治党业已进入制度化、法治化的快车道。其中,《中国共产党廉洁自律准则》是执政以来的首份廉洁自律"正面清单",重在立德向善;《中国共产党纪律处分条例》是纪法分开、纪比法严的"负面清单",重在立规纠错;《中国共产党巡视工作条例》是加强巡视监督的"任务清单",重在立威震慑。     

中央巡视“体检报告”解读

<正>在中央领导人作出"巡视工作只能加强不能削弱"指示的背景下,复盘、解读第一轮中央巡视组的巡视过程及工作成果,有助于认清今后巡视工作的新思路和大致走向。巡视"三步曲"按照既定的工作流程,中央巡视组开展巡视一般要经过三个步骤,俗称巡视"三步曲"。第一步是发现问题(包括发现"老虎"和"苍蝇");第二步是反映问题,向中央反映和移送在巡视中发现的相关问题和线索;第三步,推动解决问题,对于巡视发现的各种问题,中央巡视组向被巡视地区和单位进行情况通报,并提出整改意见,督促其限期加以整改。     

2014年中央首轮巡视工作整改情况

2014年3月至5月,中央巡狈细对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团、科技部、复旦大学、中粮集团等14个地方和单位进行巡视。近日,中纪委监察部网站集中公布2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况,截至10月14日,河南省整改情况通报公布,14个被巡视点均全文发布整改情况通报。     

中央第二轮巡视“寻虎找蝇”9大手段披露

<正>中央政治局常委会在不到半年的时间内两次听取巡视工作汇报。中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山先后6次主持召开中央巡视工作领导小组会。工作程序公布联系方式方便举报根据日前公布的工作流程图,中央巡视组在开展工作之前,先要做好一些准备工作,向被巡视地区、单位印发巡视通知等。为了方便群众参与举报,巡视组还要向被巡视地区、单位通报巡视目的和任务。巡视了解结束后向中央巡视工作领导小组报告巡视情况。     

一年贪腐20亿,涉农资金亟需堵“管涌”

正中央纪委最新公布的2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况和反"四风"成绩单显示:当前涉农资金已成贪腐高发区,近一年来,全国查处各种涉农补贴问题6000余起,涉及资金20多亿元。农业补贴资金流失问题,已从小打小闹的"跑冒滴漏",出现了局部地区的"管涌"现象。涉农领域贪腐逾万人。2014年1至7月份,全国检察机关立案侦查发生在涉农领域贪污贿赂犯罪案件人员共有11020人,占同期立     

浙沪苏鲁竞出“权力清单”

正什么是"权力清单"?专家指出,其实质是责任清单和服务清单,目的是给行政职权打造一个透明的"制度笼子"。通俗地讲,权力清单就是政府部门亮家底,公开自身的行政管理权限和权力运行状况,接受监督。浙江版:减权超6成,仍在动态更新中。近日,在浙江服务网公布的4228项(7月4日数据)省级权力清单列表中,浙江将各项权力按行政权力依照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制等10大类的形式列出,共涉及42个部门。除保密事项外的行政权     

2014十大改革品牌

01浙江:公布全国首份省级政府权力清单和责任清单浙江省2014年6月25日公布全国首份省级政府部门权力清单。42家列入公布范围的省级部门共保留行政权力4236项。10月31日,浙江省再次发布全国首张省级政府责任清单,43个省级部门的责任清单在浙江政务服务网上公开亮相。02天津滨海新区:成立行政审批局一颗印章管审批探索实行"一个部门管市场","一支队伍管全部","一个平台管信用"。2014年9月11日,     

实现巡视工作常态化的路径选择

正巡视工作是加强党内监督的重要内容,是保证党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实,促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的重要举措。巡视工作的实质就是通过强化上级党组织对下级党组织领导班子及其成员的监督,促进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,实现干部清正、政府清廉、政治清明。巡视工作在提供腐败重案要案的线索方面屡建功勋。为了更好发挥巡视制度监     

清理行政权力 加快职能转变

<正>今年继3月17日中编办在其官网上公布了"国务院各部门行政审批项目汇总清单"之后,全国不少省市政府都"晒"出了自己的权力清单。武汉市在门户网站上公布"市级行政权力和政务服务事项清单"后,不到一天点击率就超过17000次,而且社会的总体反应是欢迎和支持。社会对政府     

权力清单:为权力套上缰绳

<正>导语:据报道,2014年4月20日前,武汉市55个市直部门在官网上"晒"出多达4530项权力清单。武汉市13个区的区级政府也在门户网站公布权力清单。继3月17日中编办在其官网上公布了"国务院各部门行政审批项目汇总清单"之后,全国不少省市政府都"晒"出了自己的权力清单。晒出"权力清单",可以公开政府的权力边界,让群众明白政府应该提供哪些服务,不应该行使哪些权力,对政府实行有     

推行权力清单制度的实践与探索

<正>全面推进权力清单制度建设,是中央明确的一项重点改革任务,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》(以下简称《意见》),明确了推行权力清单制度的基本要求、主要任务和组织实施,并对省级政府、市县级政府权力清单公布的时间提出明确要求。推进权力清单制度建设要按照以下基本原则:"能减则减",大力精简职权;"该放尽放",推进权力下放;"职权法定",科学确