建立有中国特色的城镇职工社会保险制度

社会保障是社会化大生产的产物,全世界140多个国家和地区的经验表明,社会保障具有良好的社会“安全网”与“减震器”作用,是市场经济良性运行的重要条件之一.社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度,是社会保障的核心.目的在于通过强制手段对国民收入进行分配和再分配、使劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或失业中断劳动时,能够从社会(国家)获得物质帮助.随着社会主义市场经济的发展,企业(单位)在竞争中的优胜劣汰不可避免,社会保险的“安全网”作用更显重要.但由于前一阶段社会保险制度的改革相对滞后,成为制约其它改革的“瓶颈”.在新形势下,必须以党的十四届三中全会精神为指针,抓紧社会保险制度改革.建立、完善有中国特色的城镇职工     

澳门De社会保障及社会福利服务

一、澳门的社会保障澳门的社会保障系统,主要是由政府的社会工作司,社会保障基金以及由民办的社会保险制度构成的。社会保险主要是指“雇员赔偿法”,也就是澳门政府通过立法的形式,促使雇主必须为其雇员投保有关保险,确保由意外和职业病的伤亡发生后,工人能取得合理的赔偿,保障工人的权益。社会工作司及社会保障基金为澳门居民提供的社会保障服务主要有两类:非供款式(也称公共援助)及供款式社会保障。这两种服务原则上是互补     

民主社会主义福利国家模式对中国社会保障体系的影响——以北欧瑞典为例

民主社会主义国家的福利模式有其自身的特点。社会保险制度、社会救济、其他福利像家庭基本生活补贴,教育保障和住房补贴等,都是其福利制度的主要内容。北欧高福利保障体系的同时也面临着以下几方面的困境:高额的福利支出导致国家财政危机;滋生了公民的懒惰和不劳而获的思想,人们的生产积极性降低;限制了科技创新能力和经济结构的调整。福利国家的模式对中国健全社会保障体系的启示有:社会保障制度的给付水平必须与经济发展水平相适应;要以渐进的方式扩大社会保障体系的覆盖面;并处理好效率与公平的关系。     

现阶段国企社会保障制度的政策选择

消除社会保障体系的非社会化行为和单位福利社会主义制度下形成的国有企业福利壁垒约束 ,建立社会主义市场经济条件下的社会保障机制及再就业机制 ,应将国企社会保障制度改革的政策选择定位于保证劳动力的合理流动与配置上 ,发挥体制转轨中特有的社会整合功能 ,消除国有企业困难职工的贫困问题     

发挥福利企业优势助力残疾人奔小康

与残疾人个体就业、在普通企业就业等就业模式相比,残疾人在福利企业集中就业有三大明显优势: 第一,可以获得更为全面的保障.按照国家现行福利企业政策,残疾人在福利企业就业,可以享受法定社会保险权益.在实践中,部分经济效益好的福利企业还为残疾职工缴纳了住房公积金.完善的工资保险体系,为残疾人的生存发展提供了多方面的保障,这是残疾人个体就业无法比拟的.     

着力社会福利制度发展战略研究 构建适度普惠型社会福利制度

着力战略研究意义重大 首先,开展社会福利制度发展战略研究,是完善中国社会保障体系的重要举措。改革开放30多年来,中国逐步建立起社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。社会保险制度的覆盖面逐年扩大,迈入了法制化的轨道;社会救助已做到了应保尽保,救助能力和水平不断提高;慈善事业的影响力也正在不断扩大;     

进城务工人员社会保险参与状况及影响因素研究——基于北京市调查的Logit回归模型

近年来,进城务工人员的社会保障问题越来越为人们所关注.了解进城务工人员的社会保险状况,探讨现状背后的影响因素,对于明确解决进城务工人员社会保障问题的着力点,完善中国覆盖全民的社会保障制度具有重要意义.本文基于对北京市进城务工人员持续五年(2008-2012)的调查数据,运用定性与定量相结合的研究方法,对进城务工人员的社会保险参与状况及其影响因素进行了初步探讨.通过构建北京市进城务工人员社会保险影响因素的Logit回归模型,发现近年来北京市进城务工人员社会保险参与状况进展较为缓慢,且存在着显著的群体性差异.进城务工人员参保状况受到个体层面因素和企业层面因素的共同影响,并且以企业层面因素影响为主,其社会保险潜在需求与有效需求矛盾突出,社会保险数量低于社会最优状况,存在结构性缺位.     

加强理论探讨,推进社会保险改革——社会保险问题理论观点综述

<正> 近几年来,在经济体制改革深入发展的过程中,广大理论工作者和实际工作者为适应四化建设的需要,对社会保险问题进行了广泛、深入地研讨,对社会保险如何随着劳动制度、工资制度改革同步配套进行,提供了理论依据和实践经验。现将主要观点和意见综述如下。一、社会保险的性质、特征 1.社会保险的社会属性问题一种意见认为,社会保险是国家通过立法形式建立的对暂时或永久丧失劳动能力的社会劳动者及其供养的亲属,从国家和社会获得物质帮助的一种社会保障制度,是国家的一项社     

黑龙江省社会保险制度改革初探

社会保障体系的建立是关系到经济体制改革能否深入和社会大局能否稳定的大事。党的十五大报告强调，为加快企业改革步伐，要建立社会保障体系，实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险制度。１０余年来，我省社会保险制度改革取得了较大进展。同...     

二元社会结构的实证分析(下)

(九) 养老保险制度养老制度是社会保障制度体系的一项。本节分析养老制度的同时,对社会保障制度体系做一般分析。19世纪末叶,首先是德国,由于劳动者的斗争,在铁血首相俾斯麦主持下陆续建立了包括医疗、事故、伤残、养老等内容的社会保险制度体系、俾斯麦公开宣称,社会保险制度是消除革命的投资,一个期望得到养老金的人是最本分的人,最便于统治的人。而几千年来直到现在中国农民没有得到过     

瑞典社会保障制度改革及其对我国的启示

1950～1960年代,福利国家在西欧和北欧得到了充分地发展。其中,瑞典以其福利最广泛和最优厚而闻名于世,获得了＂福利国家橱窗＂的称号。1970年代后期,以瑞典为代表的福利国家出现了过度福利的问题,相继进入＂福利国家危机时代＂。经过一系列的改革,瑞典取得了积极的成效。我国国情与瑞典不同决定了我们不可能建立一个完全瑞典模式的社会保障体系,但是瑞典的一些经验和做法对于完善我国的社会保障制度有着重要的借鉴意义。     

法国社会保障制度概述

一、概况 法国早在1910年就有过雇员的强制性养老保险制度,其综合性社会保险制的出现可以追溯到1928-1930年。这些不同的保险制度构成了现代社会保险体系的基础。到1945年,法国将社会保障体系的目标定义为保护工人和他们的家庭成员抵抗所有会影响或中止他们工作的风险,直至覆盖生育假期和家庭支出,并提出要建立一个统一的社会保障体系。但由于特别行业计划中的特定社会群体因担心待遇受影响而不愿意进入新的体系,因此,建立统一体系的设想至今没有实现。     

论我国当前社会保障法的价值取向

保障人的生存权与发展权是社会保障法的理论基石,该人文精神决定了公平是社会保障法的价值取向,而分配公平则是市场经济下社会保障法的现实的价值取向。作为中国这个正处于发展中的社会主义国家,我国无力去追求分配结果的绝对公平,只能以追求生存权利的公平为基本价值取向。权利公平体现在社会保障体系设置上,即应以社会救助为基础,社会保险为核心,全面构建社会保障法律制度体系。社会救助是社会保障的基础,是保障公民生存权的底线制度,构建城乡统一的社会救助法律制度,应该成为我国当前社会保障制度建设的首要任务。     

日本老年社会保障模式的解析

日本的老年社会保障由老年收入保障、医疗护理保险和老年福利服务三大系统构成。日本模式具有“国家、民间互补型”制度特征和福利保健服务为主的生活保障型制度特征。同时也存在着如何通过福利资源的有效整合,发展福利混合经济的问题以及如何通过“积极老龄化”政策,促进老年人社会参与问题。日本老年社会保障模式对中国建立适合中国国情的老年社会保障模式具有重要的借鉴意义。     

困境与发展：日韩社会保障制度改革研究

日韩两国社会保障制度改革已进入新的阶段。日本社会保障制度正在从"20世纪70年代模式"向"21世纪(2025年)日本模式"转换。日本政府通过社会保障制度与税收一体化改革,解决社会保障资金来源,构筑可持续的"中福利、中负担"的社会保障制度。而韩国社会保障制度改革进入整合提升期,指导思想由先(经济)增长后分配(福利)转向增长与福利同步推进。近些年来,我国社会保障制度改革取得了巨大成就,但由于社会保障制度改革时间短,今后还需要加强政府在社会保障中的作用和责任。本文通过对日韩两国社会保障制度改革的探讨,提炼出日韩两国社会保障制度改革的经验及其对我国的启示。     

论“社会福利”与“社会保障”关系

社会保障和社会福利是民政工作中最常遇到的两个概念。过去，理论界通常认为社会福利制度是社会保障体系的有机组成部分和基本手段之一，在党的十四届三中全会决定中，社会保障制度的内容被界定为社会保险、社会救济、社会福利、优扶安置和社会互助、个人储蓄积累保障等6项制度，其中民政部门在这方面的职能涉及社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等大部分内容。因此，近年来，社会保障一直是民政工作的重中之重，社会福利是作为社会保障制度的一部分而存在的。但是，1998年3月召开的第九届全国民代表大会通过了帼务院机构改…     

论建立城市非户籍劳动者综合社会保险制度

城市非户籍劳动者社会保障利益受损、保险权利虚置源于以相关社会保险制度总体架构残缺、制度供给不足和实施机制软化为表现形态的制度真空和扭曲。决定地方官员、企业及劳动者逐利过程中特殊行为的现行政治经济体制构成了上述制度缺陷更深刻的制度背景。鉴于此,中央政府应实行强制性制度变迁,构建统分结合,互联互认,激励个人的一费制城市非户籍劳动者综合社会保险制度。     

对选择我国社会保险筹资模式的思考

十多年来,我国的社会保险制度改革取得了显著成效,已基本建立了一个符合市场经济要求的社会保险体系。与此同时,社会保险资金的筹集方式也发生了根本性转变,由各企业分别提取和管理,转变为向企业和职工实行社会化的收缴和管理。但在实践中,现行的征缴机制仍存在许多问题,难以保证社会保险筹资的需要。为此,理论界和实际工作部门的许多人提出借鉴西方国家的经验,以开征社会保障税来取代现行的缴费方式,主张以更具有法律强制     

关于瑞典、美国、新加坡社会保障制度的比较

社会保障制度是对国民因病、残、老、失业所导致的生活困难进行援助的制度体系。社会保障是社会发展到一定阶段的产物,反过来又促进着社会的稳定发展,起到社会的“减震器”和“安全阀”的作用。当前经济发达国家都建有较完备的社会保障制度,其中最有代表性的是瑞典、美国和新加坡的社会保障制度,它们代表了3种不同的社会保障模式。瑞典的社会保障制度历史最长发展最完备,是典型的高福利社会保障制度。瑞典在19世纪至本世纪30年代,通过了济贫法,实行了义务初等教育、宗教选择自由、救济老弱病残等政策。1862年通过立法确定政府有权为教育、济贫和其它慈善行为征税。本世纪30年代以来实行了大规模的福利政策,从而使福利国家作为一种制度确立起来。社民党政     

我国社会保障思想的三个层次

我国社会保障思想的三个层次韩明谟社会保障，从前叫做社会安全，是一个国家的社会福利事业，或称为社会福利制度。从社会保障事业发展的历史看，西方发达国家所谓社会保障制度，就是由一套比较完整的保险和福利项目所构成，并由政府管理的福利体系。其基本功能表现为一种...