提升我国立法质量的路径选择

立法工作是我国法制体系建设的基础和关键环节,提升立法质量是全面推进依法治国新形势下新的要求,是从有法可依的标准体系到优质立法的目标体系的演进,是我国法治社会建设与时俱进的飞跃,是立法工作创新性发展的标志。实现立法工作向时代性、科学性的转型,关键在于立法路径的合理有效选择。本文通过对当前我国立法工作中存在的诸多问题的分析与审视,探讨了新形势下提升我国立法质量的必要举措与根本路径,从创新科学立法理念、优化我国立法体制、坚持民主科学立法、推进立法动态化发展等几个方面提出了自己的思路与见解。     

公民文化权利与文化事业立法体系建设

我国现有文化事业立法重"管理"轻"服务"、重"义务"轻"权利"的特点,严重阻碍了中央提出的建设"覆盖全社会的公共文化服务体系"的公共文化发展目标的实现。建设和完善我国文化事业立法体系,要确立尊重和保障公民文化权利的新思路,其立法价值取向应当从管理型向服务型转变,明确国家在提供公共文化服务中的职责和义务,充分尊重和保障公民的文化权利,不断加大公共文化产品的财政投入。同时,建设和完善文化事业立法体系,要与深化文化体制改革以及文化产业的发展结合起来,适应实施国家文化强国战略,发展公共文化服务的新需要。     

毛泽东立法思想及其当代意义

立法是依法治国,建设社会主义法治国家的基础性工作。毛泽东在领导中国革命和建设的过程中形成了丰富的立法思想,深入研究和探讨毛泽东的立法思想,对加强我国当前的立法工作具有重要的指导意义。     

立法与立法正义的实现

立法正义的本质是分配正义,它构成法律正义的第一道门槛。保证立法的正义性已成为当今民主国家立法面临的最大难题。立法正义必须符合道德与法制两方面的标准。立法正义的基本标准是:立法要保障人权,倡导以人为本;要尊重公序良俗,倡导社会诚信;要保护私权,留出道德余地;要符合制度的规范形态。我国需要完善现有立法,推进立法正义的实现。应当校正立法的宗旨,弘扬法律的正义价值;坚持立法民主化,畅通民众参与立法的渠道;倡导立法程序公开,保障利益主体公平博弈;加强立法审查,做好法律清理与备案工作。     

地方人大立法人才培养机制研究

立法人才是我国法治工作队伍的重要组成部分。培养地方立法人才是提升地方立法质量的重要保障,对我国法治事业的整体推进也具有重要意义。当前我国地方人大立法面临新的任务和要求,迫切需要完善立法人才培养机制。针对地方人大立法参与主体存在的立法理念有待充实、专业化程度仍需提高、人员结构不够合理、第三方参与立法的实效不佳等问题,应当结合不同类型立法人员的功能和特点进行立法人才专业化培养,通过完善人才培训、人才交流和人才储备机制,建立健全配套保障机制和监督制约机制,从整体上壮大地方人大立法队伍。     

浅析我国图书馆立法问题

通过分析国内外图书馆立法现状 ,指出了图书馆立法的必要性 ;阐述了图书馆立法必须遵循的重要原则 ;加强立法宣传和理论研究 ;积极推进图书馆的立法进程 ;以及在立法中应该注意要解决的问题     

论立法监督强化的历史必然性及其在当代中国的意义

文章对立法机关职能的变化进行了历史性的考察，指出立法机关监督职能的强化具有客观必然性。人民代表大会作为有中国特色的立法机关，同样面临立法监督的健全和完善问题。文章还进一步提出，在我国推进民主政治的进程中，加强立法监督是比较现实的制度安排。文章最后对我国立法监督的目标取向进行了探讨     

关于我国社会保障法律制度的思考

我国社会保障立法实践中,还存在着立法工作落后,社会保障立法尤其是基本立法不足,现有的社会保障法制建设层次低、内容不完备,社会保障法律责任制度欠缺等问题。为此,必须十分重视和加强社会保障立法,建立起同我国经济发展水平相适应的社会保障制度。     

论加强西藏人民调解工作立法的必要性

西藏，作为我国少数民族自治地方，加强其相关工作的立法，不仅符合“十二五”规划精神，更是为了体现“从俗从宜”的地方立法原则，从而真正实现西藏的和平稳定与发展。本文结合西藏实际，重点从西藏传统文化与人民调解的价值同一性、人民调解之于西藏熟人关系维系的作用以及西藏广大农牧区对于人民调解工作的实际需要等方面，分析人民调解之于西藏的重要性及特殊意义，及加强西藏人民调解工作立法的必要性。     

关于全面建设小康社会进程中加强我省基层文化建设的思考

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,意义十分重大,前景鼓舞人心。这个目标,是实现我国经济、政治、文化全面发展的目标,是与加快推进现代化进程相统一的目标,是完全符合全国各族人民愿望和社会发展要求的目标。实现这个目标,我们要做的工作很多,其中加强基层文化建设就是一项极为重要的任务。那么,结合我省的实际,在全面建设小康社会的进程中,为什么要加强?怎样才能加强?需要把握和解决一些什么问题?本文仅就以上问题谈一点个人的思考。