湖北随州市:“两室联建”推进农村“医养融合”

截至2014年底,湖北省随州市农村60岁以上老年人25.6万人,占全市的71.61％,其中农村“空巢老人”占46.72％.该市创新思路,大胆实践,统筹推动村卫生室、老年人互助照料活动中心建设,以“两室联建”为载体,积极探索农村医养融合发展新模式,着力打通服务群众“最后一公里”,使农村老年人较好实现了老有颐养、病有良医的愿望.     

干部驻村别当八类客

近年来,为帮助一些贫困村摆脱贫穷,各地都实行了机关干部驻村工作的办法。这确实解决了农村生活生产难题,促进了农村经济的发展和党群关系的改善。但是,在驻村的机关干部中,也有极少数把自己当“客”,令群众十分反感。归纳起来,这些驻村干部的“客”有六类。一类是“富客”。这部分干部一般下乡驻村都挑肥拣瘦,穷、乱、闹     

村干部论

村干部是指农村村级组织的管理人员,包括村党支部书记、村民委员会主任、村经济合作社社长、村团支部书记、民兵连长、妇代会主任等。我国共有村干部800万人左右。这800万左右的村干部是我国农村政治、经济和社会生活的具体组织者和直接管理者,是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带。一、亦“官”亦民的身份村干部的身份应如何界定,是“官”还是民?这是研究村干部首先要回答的问题。从法定身份来说,村干部是不折不扣的农民。农民有的,他们也有;干部有的,他们却没有。他们和农民一样,有自己的生产资料、经营项目,以及由此而来的经济收入,他们和农民一样,不列入国家公职人员序列,不享受国家干部所具有的“皇粮”、工资、公费医疗、福利待遇、退休保障等一系列经济待遇;他     

请莫浪费精神食粮

近来笔者下乡调查时发现一种怪现象:许多群众反映目前农村精神食粮紧缺,农民很难读到政策法规和科技信息等书籍,而有些村在订阅报刊这项开支上却花发费几千元,订阅了十几种或几十种报刊。这些书籍不是静静地躺在村部的书橱里,就是被村干部当自己私有财产随意送人或拿作他用,甚至当旧书废报卖掉,造成精神食粮的极大浪费。报刊杂志是传播党的方针、政策和科技知识、致富信息的重要途径,在发展市场经济的今天,对加快农村经济发展步伐起着十分重要的作用。目前农村存在的集体花钱订阅报刊,而群众读不到报刊的原因主要有四个方面:一是部     

当前农村社会不稳定因素探析及其对策

一、当前存在的不稳定因素1、宗族派性、非法宗教、封建迷信问题较突出。一是宗族势力严重。大家族欺负小家族,大姓村欺负小姓村,小家族、小姓村却设法与大家族、大姓村建立“联盟”。这样,往往因矛盾激化酿成群众械斗事件。二是非法宗教在农村滋生,一些非法信徒散布异端邪说,他们利用一些农民的愚昧无知,有的骗取钱财,有的拐卖、奸淫妇女,有的则蛊惑人心,攻击基层政权组织,扰乱社会秩序。三是封建迷信死灰复燃,一些巫婆、神汉在农村婚、丧红白喜事中,甚至在村民生病时,大搞封建迷信活动,诈骗钱财,有的还误     

加强农村基层党组织建设是发展农村经济的根本保证

党的十四届四中全会《决定》指出:“建设一个好的支部领导班子,特别是选一个认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、能带领群众致富的支部书记,是深化农村改革,全面发展农村经济,建设精神文明,带领农民群众奔小康,在实现共同富裕和共同进步中发挥核心领导作用的首要任务。”最近,我们到白云区、增城市、花都市部分     

重锤敲“乱村” 力牵“牛鼻子”

文中“乱村”系指在龙游县历届村委会换届选举中，出现拉帮结派明争暗斗、损毁票箱、聚众闹事、集体上访等现象，使选举工作很难正常开展的村。这些“乱村”的村委会换届选举工作难度大，是龙游县村委会换届选举工作的“牛鼻子”，这些村的工作做好了，全县村委会换届选举工作也就能够做好。因此，重拳出击“乱村”，力牵“牛鼻子”，对于促进村委会换届选举工作顺利开展和农村社会稳定、经济发展有着极其重要的意义。“乱村”的表现大致可归纳为如下几类：选民同乡镇干部或村选举工作人员发生严重对峙。撕选票、砸票箱、抢话筒、扰乱选举会…     

英国人开始重视劳动阶层

一项民意调查，约占60％的英国人认为自己属“劳动阶层”，然而其中有不少被社会学家划归为中产阶级甚至上层阶级的富人。牛津大学社会学系霍赛教授对此评论说：追溯至本世纪初，只有那些体力劳动者（约占总人口的80％）才被称为“劳动阶层”。按此标准，“劳动阶层”在今天的英国人口中至多占40％。越来越多的英国人之所以自我标榜为“劳动阶层”，主要倒不是他们对“劳动”的定义起了变化（如把脑力劳动也归划为“劳动”），而是由于“社会观念”出现了微妙变化。随着英国已迈入“后现代”时代，越来越多的英国人（其中新一代人又占了大多…     

土地细碎化治理与农地制度变革——基于桂北F县农村调研

面对日益细碎的农地经营难题,F县农民自发进行了“小块并大块”的土地治理试验,在村社组织、集体经济和国家法律的支持下,他们运用大众动员机制、利益调节机制和公共话语机制完成了土地治理工作,形成了“村社主导,农民主体,大众参与,民主决策”的土地治理模式,显著促进了当地的经济发展.F县土地治理试验对当下农地制度改革的启示是:在保障私人地权的同时,赋予村集体一定的土地调整权力,完善统分结合的双层经营体制,以此推进农村细碎地权的整合、夯实农村长远发展的基础.     

把农村两个文明建设落实到户——关于昌邑县开展文明户活动的调查

山东省昌邑县1984年底在农村中普遍开展了“文明户”评选活动,共评出文明户14,300户,占全县乡镇总户数的9.6%。这些文明户既是勤劳致富的先行者,又是社会主义精神文明建设的带头人,因此也称“双文明户”。他们为千千万万农户树立了新的榜样。例如:饮马镇东北村以服装加工和经销为业的于海生、王秀珍夫妇,是全县闻名的万元户。1984年全家收入1.6万元。他家以自己的剪裁缝纫技术在本村带出12家服装加工户,对三乡五里、非亲非故、慕名而来的求教者,包教包会,不收学费,教出了40多     

村级集体经济弱化的原因与出路

八十年代初,农村普遍实行了统分结合的双层经营新体制,促进了农村经济的迅速发展。但是,也有一些村出现了村级集体经济弱化的趋势。据有关资料,浙江省浦江县400多个行政村,1990年村级总收入仅8600多万元,只及农村纯收入的3.8%,人均只有25元之多。其中,年收入1000元以下的集体经济“空壳村”有56个,占13.4%,无分文集体收入的“赤膊村”有24个,占5.8%,入不     

对现行教育体制的一个挑战——肥西县私立学校的调查报告

前不久,我在安徽省肥西县农村调查中看到一种可喜现象,即完全依靠自己白手起家,自筹经费,自聘教师创建起来的各种私立学校,竟能以其教学的负责、学生成绩的优异赢得群众拥戴。它雄辩地证明了在社会主义建设中,人民群众的智慧和力量是我们搞好改革、实现四化的取之不竭的泉源。“私校”的成功折射出“公校”的弊端肥西县农村中已兴办起来的三所私立中学和九所私立小学都办得很成功。其共同特点是勤俭办学,教学负责,学生成绩优良,周围群众爱戴,赢得教育部门的重视。这里仅举几例:私立燎原初级中学,招收的都是小学升学落选的考生。他们虽然起点低,但进该校学     

说“破烂儿的卖”

在一些城市中,曾有过这样的吆喝声:“破烂儿的卖”。地方不同吆喝的腔调也不一样。人们习惯上把吆喝者称为“收破烂儿的”,他们走街串巷收购各种废旧物资,有时也吆喝“破铜烂铁(的)卖/换钱!”①“换钱”有时也吆喝成“卖钱”。这些吆喝“卖”的人都只买不卖,而真正卖东西的商贩吆喝起来却很少用这个“卖”字。如: ①冰棍儿,冰棍儿!奶油冰棍! ②花盆儿,一块钱一对! ③酥味儿铁蚕豆! 为什么收买者要喊“卖”,而卖出者却很少喊“卖”呢?“破烂儿的卖”这一吆喝声中蕴含着什么样的语言结构,在交际中表达什么意义呢? 卖东西的小贩吆喝声可分三类:…     

构建精英主导下的“三位一体”村治模式

任何一个社会都是由精英来治理的。由精英主导村庄治理,并不与“村民当家作主”有必然的矛盾,相反,村治精英引导了村庄民主的发展,而村庄民主实践也为精英的培养提供了舞台。民主的要义并不在于由谁来掌握权力,而在于权力是否用来为人民群众谋利益,并接受人民群众的监督和制约。因此,要保证精英主导下的村庄治理的民主取向,需要构建起村干部、草根志愿性组织以及村民“三位一体”的村治模式。     

狠抓班子建设 力促经济发展——广东从化市探索农村基层组织建设新路子

从化市原是广州市唯一的山区县,全市共有15个镇党委,213个农村党支部,6409名农村党员。1994年,读市按照广东省委、广州市委的部署,抽调干部与广州市直机关下派干部联合组成159人的农村基层组织建设工作队,进驻13个镇的26个贫困落后村,围绕发展农村经济,狠抓了以村党支部班子建设为核心的农村基层组织建设,有力地推动了贫困落后山区经济的发展。当年,全市工农业总产值36.24亿元,农村人均年收入1803元,分别比上年增54.7％和14.5％。集体经济年纯收入3万元以下的贫困落后村,由1993年的76条村减少到59条村。其工作思路主要有如下几点: 一、要山区脱贫奔康,首先要牢牢抓住村党支部建设这个关键 从化是广东省49个贫困县(市)中第一个摘掉帽子的山区县级市。但这个位于广州地区的县级市其人均收入还不及广州市平均水平的50％,相比之下,显得不够协调。中共从化市委一班人深深感到带领广大农民群众进一步全面脱贫致富的任务十分艰巨。农村基层组织建设工作刚刚展开时,在贫困落后村的经济怎样发展问题上,干部群众中存在着不同的认识和争论,有的把山区经济发展寄望于加大资金的投入,有的则认为地理环境因素仍然是主要制约因素。中共从化市委一班人认为,这些观点     

人抽烟 烟吃人——写在世界禁烟日

“男人不抽烟,枉来世间转一圈”抽烟有害,妇孺皆知。然而,在亿兆斯民中却长期流传着这样一句顺口溜:“男人不抽烟,枉来世间转一圈”。这句顺口溜并非戏谑!当我们把审视的目光聚焦在青少年时,便会悟出寓义之一二。据对某市7所大专院校、150名在校大学生的问卷调查表明:105名男大学生中吸烟者达79人,占75%,平均每人每月支出10.5元;45名女大学生中竟有7人吸烟,占15.6%,她们虽然不是经常吸烟,但吸烟水准之高令人瞠目,“希尔顿”、“万宝路”、“健牌”皆为女大学生之“良友”。在被调查的大学生中,吸烟支出最多者每月达40元,云烟、贵烟、外烟是大学生们的抢手货。另据对解放军某团的518名新兵进行调查,有412名吸烟,竟达79.5%,这些新兵绝大多数是应届初高中生,这个吸烟率虽不能代表在校中学生的吸烟率,但可从一个侧面说明中学生里的烟民队伍也是相当可观的。     

隐语源流考略——从江湖医生行骗谈起

大中城市的电线杆上、招贴墙内到处可见一些自称“老军医”、“老华侨”的江湖骗子,以行医卖药为幌子,诈骗钱财、草菅人命。为什么这些人“打一枪换一个地方”,屡屡得售其奸却又禁而不止呢?究其原因,除了这些江湖郎中(俗称“皮门”)利用部分群众求医心切、识别能力差而施展,投其所好、引人上钩的狡诈伎俩之外,还与这伙骗子同伙间配合默契,随时用隐语交换消息有很大关系。例如他们把用招贴或其他手法吸引群众叫做“圆粘儿”、弄假骗人的物事(如捉牙虫的事先准备蛆虫)为“狼色”、敲诈病人钱财为“开瓦”,钱为“杵头     

扶贫进城

一说到扶贫，人们自然会联想到一些交通不便的山区和经济不够发达的农村2如今，我国已有92％以上的农民过上了温饱有余的生活。而昔日在农村人眼里羡慕的“吃定基饭”的城里人，随着大锅饭、铁饭碗这种低水平的“贫穷”被打破，却有为数不少的处于难以维持基本生活的状况。城市扶贫正成为一个新课题。现实：不可回过在美国一家杂志列举的世界亿元富翁中，中国有17人榜上有名。近几年，我国的千万元户也在不断增加，拥有100万元资产的人口已超过100万人。与此形成鲜明对比的，则是面临饥寒威胁的贫困阶层。国家统计局将5％的最低收入户人均生…     

东方 一枝花

在中国谁也不会把“调解委员会主任”这个职务称作“官”,更少有人把这个职务当回事儿。可是在中国农村的广阔天地里,如果离开了他们,很难想象,在拥有8亿多人口的生活群体中,即使95％以上的家庭“平安无事”,那如果5％的人家经常“有事”,恐怕再高效的政府都难以“应付”。这是一个村的调解委员会,一天,年近80岁的孙阿伯老两口大哭着找到调解委员会。原来,孙阿伯的3个儿子扔下父母不管已有些年头,两位老人年龄愈大人民调解是中国特有的一项法律制度,是维护我国社会长期稳定的有效手段之一。西方世界的有识之士高度评价我国的人民调解制度是独具一格的“东方经验”,并把这项“伟大创举”美誉为——     

顺庆区民政局积极开展“党员扶贫助困”活动

四川省南充市顺庆区民政局积极响应区委开展“万名党员扶贫助困”活动的号召,发扬孺子牛精神,进村入户,扶贫助困。他们多次深入对口帮扶的灯台乡任家祠村为村民宣传致富政策,向贫困户提供致富信息,制定脱贫计划。区民政局领导班子