应对农村老龄化需加强顶层设计

近来，“延迟退休年龄”的争论在社会上引发多方关注。但人们关注的最多的还是日益严重的城市人口老龄化。其实，相对于城市，我国农村人口的老龄化形势已经相当严峻。2010年第六次全国人口普查显示，中国60岁及以上老年人口达1．78亿，占总人口的15．26％，其中60％是农村老年人。农村劳动力的老龄化已经带来“老人农业”等不可忽视的社会经济问题。     

加速建立农村老年保障安全网

2004年我国60岁及以上老年人口已达1．42亿，约占人口总数的11％，预计到2010年将达1．6亿，约占人12总数的12％，2015年将突破2亿，到2044年前后甚至将高达4亿。人口老龄化问题呈现出前所未有的紧迫性、复杂性和艰巨性。农村老年人口规模大，老龄化程度高于城市。据2000年人口普查，全国60岁以上人口中，居住在农村的老年入占65．83％。农村60岁以上老年人口占农村总人口的10．92％，人口老龄化比例高出城市1．24个百分点。农村经济基础差，农村老年人容易陷入贫困，农村养老的挑战更为严峻。但是，长期以来，人们对城镇老年人的社会保障研究较多，而农村的问题却重视不够。     

以立体式养老服务体系应对人口老化

到21世纪中叶，我国总人口将达到14．2亿。其中，老年人口会占到4．8亿，占总人口的34％；劳动力人口7亿，占50％；少年儿童人口2．2亿，只占1／6，而这将是一个常态。这是计划生育政策带给我们的、必须承受的结果。基于此，家庭结构也日趋小型化。家庭小型化让家庭的发展支持能力、社会交往能力、应对风险能力和文化根基在家庭变迁中日趋弱化。对此，     

关于城镇空巢老人生活状况的调查——以贵州省空巢老人生活状况为范本

统计显示，我国现有老龄人口1．78亿，占总人口数的13．26％。专家预计，到2030年我国老龄人口将近3亿，空巢老人家庭比例或将达到90％。就贵州而言，截至2010年，全省老年人460余万人，城镇空巢老人高达39万人，且在快速增长中。可见，空巢老人问题已成为一个亟待解决的社会问题。     

职业信息速递

供需 “十二五”年度劳动力供求缺口1300万 据专家预测，“十二五”时期，我国人口将达到13．7亿，劳动年龄人口在2014年达到最高峰9．97亿，而实际进入人力资源市场的新成长劳动力高峰则还将延后出现，整个“十二五”时期劳动力供给将持续增加并保持在高位。     

山东农民老有所养不是梦

据山东省人口老龄化战略研究，2020年，山东省农村老年人口总量将由2008年的794．07万人上升到1316．18万人，占农村总人口比重由16．09％上升到30．45％，年均增长43．51万人。相对于城市老年人，农村老年人的养老问题将会更为严峻。如何让占老年人口大多数的农村老年人老有所养，已经刻不容缓地摆在了山东各级党委、政府的面前。     

我国农村老年人生活自理能力问题突出

农村老年人生活自理能力问题突出 我国已进入老龄化社会，目前全国60岁及以上的老年人口已经达到1．53亿，占我国总人口的11％，为亚洲老年人口的一半。2005年，我国80岁及以上的高龄老年人约有1600万人，占全部老年人口的11%，而到本世纪中叶将接近1亿人，高龄老年人占全部老年人比例将达到22％。随着我国人口老龄化的持续发展和老年人口的日益高龄化，老年人的生活自理及长期照料问题正变得越来越突出。     

解决老龄工作人员的政治待遇为何这么难

据有关资料表明：1999年,我国步入人口老龄化社会,自此开始经历规模最大、速度最快的人口老龄化发展过程。截至2009年底,我国60岁以上老年人口已达1．67亿,占总人口的12．5％,且正以每年3％以上的速度快速增长,是同期人口增速的五倍多。到2015年,老年人口预计将达到2．13亿,约占总人口的15％;     

齐心协力，积极应对 快速老龄化带来的挑战

“十二五”时期，我国将出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上老年人将由1．78亿增加到2.21亿，老年人口比重由13．3％增加到16％。严峻的老龄化形势使我国的社会养老和养老服务需求面临巨大的挑战。     

就业 世纪末的焦点

随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，劳动制度改革不断深化，旧体制遗留下的问题以及体制转轨、社会转型时期出现的新矛盾、新问题，使“九五”时期的劳动就业工作面临着比以往更严峻的形势。据劳动部门预测，“九五”时期，我国城乡将有7200万新成长的劳动力需要就业，城镇企业中至少有1500万富余职工需要分流安置；农村需要转移的剩余劳动力达到1．3亿人，农村劳动力跨地区流动的规模将达到4000万人，形成了劳动力资源供给的巨大压力。具体表现在以下几个方面：1、人口总量压力。当前，我国人口已达12亿，按劳动力资源约占人口的…     

探索新型老年人居家养老模式——大连首创“家庭养老院”

近十多年，老年人口所占比例和绝对数逐年增加，2000年我国60岁及以上老年人达到1．3亿，约占总人口的10．2％，这意味着我国已进人老龄化社会。大连1987年就已进人老龄化社会，到2000年10月底，全市60岁及以上老年人口已增至74万，占总人口比例的13．5％。     

完善保障体系 提升养老水平——闽东农村养老和“五保”供养的现状与思考

宁德市俗称闽东，是一个集老、少、边、岛于一体的贫困地区。辖1区2市6县，115个乡镇，10个街道办事处，2130个村委会。社区居委会154个，总人口325万，其中老年人口36．8万，占总人口的11．3％（农村老年人口占65．02％）。全市城乡低保对象13．64万人，占总人口的4．29％；农村五保户36135人。2003年，我市农林牧渔业总产值116．31亿元，比上年增长4．2％。     

不能忽视社工对社会政策的影响

2011年11月29日的中央扶贫开发工作会议宣布：中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年1196元的标准提高了92％，对应的扶贫对象规模到2011年年底约为1．28亿人，占农村户籍人口比例约为13．4％。     

浙江“老协”：创新老年社会管理的抓手——“老协”：农村老人的第二家园

根据第六次全国人口普查数据,我国居住在乡村的人口占总人口的50．32％,农村居民为6．74亿人,按“我国农村老龄问题研究”课题组陈昱阳的报告“我国农村老年人口规模是城市的1．69倍,农村老年人口比重已超过18．3％”计算,目前我国农村地区60岁以上老年人口为1．23亿人,占全国1．77亿老龄人口的近七成。可以说,占全国老龄人口近七成的农村老年人生活质量如何、能否颐养天年,不仅关系到农村每个家庭的和谐,更影响到社会主义新农村建设的进展,影响到农村经济社会和谐发展。是检验我国老龄事业发展的试金石。     

数字

至今，中国大陆的基本医疗保障制度已覆盖超过12．5亿的人口，是世界上最大的医疗保障制度。统计数据显示，2010年新型农村合作医疗的参保人数已达到8．35亿人，占农村人口总数的96．3％，城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险的参保人数也分别达到2．34亿人和1．87亿人，三大基本医疗保障制度已覆盖大陆超过93％的人口。     

创造良好的养老环境 让民营养老机构一路走好

进入21世纪来，随着我国人口年龄结构的转变，开始快速步入老龄化社会，60岁以上人口急剧增加，目前己达1．34亿。再过4至5年，现在的这种增长速度将会发生质的变化：呈现非线性增长。到2050年65岁以上人口将达到4．36亿，占全国总人口的四分之一。     

加强老龄工作 发展老龄事业

当前．我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段．同时我国已进入老龄社会。2004年底，我国60岁以上老年人口已达到143亿，占总人口的11％，并将以年均3％的速度继续增长。人口老龄化使劳动力的年龄结构、人口抚养比结构、代际利益关系发生重大变化，对养老、医疗保障体系的完善．对政府社会管理和公共服务职能的加强，对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展．都提出了新的更高的要求。因此，充分认识做好老龄工作的重大意义，坚持。“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针．按照“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的总体要求．切实加强老龄工作．不断满足老年人日益增长的物质和文化生活需要．推进老年事业健衷发展．是各级党委和政府的重要职责和全社会的共同责任。     

落实老年人优待规定 维护老年人合法权益

我国已经进入人口老龄化国家行列。老年人口已达到1．32亿，预计到本世纪中叶，老龄人口将达到4亿左右，届时，将占全国总人口的25％左右。     

不能承受的养老之重

第六次全国人口普查主要数据显示，目前，我国60岁以上人口已达到1．78亿，占全国人口总数的13．26％，比2000年第五次人口普查上升2．93个百分点，其中，65岁及以上人口占8．87%，比2000年人口普查上升1．91个百分点，我国老龄化进程逐步加快。养老已经成为一个不能回避的社会问题，过去我们常说养儿防老，     

老年大学教材统编的几点思考

我国已进入老龄化国家行列。据国家权威部门统计，迄今为止，我国60岁以上的老年人口已达到1．44亿左右，占全国总人口的11％．老龄人口的年增长率为3．36％，老龄化进程明显加快，而且预计到2050年全国将达到4亿老年人口。