论大城市政府公共事务管理职能

城市,尤其是大城市在我国社会经济发展过程中占有举足轻重的地位,我国现代化的实现过程,在一定意义上就是城市化过程。管理好城市,使城市的作用充分发挥出来,是城市政府的首要职责。科学地确定城市政府的职能,使之配置合理化并正确行使职权,是管理好城市的前提条件。本文拟对此作一初步探讨。管理公共事务是大城市政府的基本职能大城市政府的职能是什么,理论界目前还没有一致看法。一般认为,大城市政府职能是:政治职能+经济职能+城市管理职能。政治职能和经济职能是政府的一般职能,城市管理则     

关于社会主义国家职能的转变

<正> 正确认识和重新调整国家职能,是现阶段我国经济体制改革和政治体制改革的关键,对于改革近期目标和长远目标的实现关系极大。国家的职能有对内职能和对外职能之分,对内职能是区分国家性质的主要依据。本文所探讨的是国家的对内职能。国家的管理职能由政治职能为主向社会职能为主的转变马克思主义国家学说揭示,国家是从人类社会中分化出来的管理机构,国家的职能,就其实质而言,都是管理职能。国家的管理职能包括政治职能和社会职能两个方面。政治职能即国家的阶级职能。国家是阶级统治的工具,是统治阶级用来镇压其他阶级的特殊的机器,     

略论国家管理职能的二重性

国家职能就实质而言,应称为管理职能。它包括政治职能和社会职能。管理是国家职能的最基本和最主要的方面。根据社会历史条件,阶级斗争状况、生产方式矛盾运动状况,管理可以是暴力形式的,也可以是非暴力形式的,更多的是暴力形式和非暴力形式共同或交     

略论国家管理职能的二重性

<正> 马克思主义经典作家在论及国家管理时,多数是指宏观的意义上的管理,既包括由特殊强制机构行使的所谓镇压职能(马克思把镇压职能即控制人民的职能称为“政治职能”),又包括由一般性非暴力机构执行的经济、文化教育和社会公共事务等方面的社会职能。国家职能就实质而言,应总称为管理职能,它包括政治职能和社会职能,管理是国家职能的最基本和最主要的方面。列宁说:“国家就是从人类社会中分化出来的管理机构。”根据社会     

论中国政府职能结构及其纵向分配

中国政府的职能重心是转变经济职能和社会职能,二者在"服务型政府"的轨迹上高度相关。因此,政府职能转变应设计出不同层级政府的职能规模和范围。经济职能细化为经济发展职能和经济监管职能,社会职能细化为社会发展职能、社会管理职能和公共服务职能。经济社会的发展职能应收归中央,经济监管、社会管理、公共服务等职能应下放地方,以便使经济社会的管理与服务落地生花。各层级政府应建构职能上的伙伴关系,巩固权力流向上的领导关系,并且做到财权与事权相匹配。     

略论邓小平关于政府的若干思想

(一) 在政府的职能上,尤其是社会主义制度下政府管理经济的职能,各国社会主义实践都没有很好地认识和运用。邓小平从马克思主义国家学说的基本原理出发,果断地拨乱反正,实施我国战略重点的伟大转移,将政府的工作重心转移到以经济建设为主的轨道上来,这实际上就是把政府管理经济的职能放到主要位置。首先,政府管理经济的职能是政府管理职能的主要部分。我们知道,政府对内的两种基本职能是镇压职能和管理职能。从邓小平的论著中不难看出,政府对内的两种基本职能不是固定不变的。事实上,当社会主义改造的任务基本完成,社会主义制度的国家政权确立以后,阶级斗争虽还存在.但已经不是我国社会的主要矛盾,我国社会     

谈高校系办公室的职能与管理工作的特点

高等学校系办公室是教学行政管理组织,具有管理职能、助手职能、信息职能和服务职能,这就决定了系办公室管理工作的特点具有执行性、协调性和服务性,搞好系办公室的管理工作有着重要的意义。     

略论政府经济管理职能

管理职能是管理主体对管理客体施加影响和进行控制所发挥的作用与功能。据此,政府经济管理职能即政府在一定历史时期,根据社会经济发展的需要而担负的职责和功能。作为上层建筑,它必须为经济基础服务,且随着社会发展和经济基础的变革,政府经济管理职能随之扩展和延伸...     

乡财政的结构、体制及其功能初探

随着我国农村乡政权的建立,乡级财政也应运而生。乡财政的建立,一方面是适应乡政府各项管理职能,为了乡政府当家理财的需要,另一方面也是加强国家财政预算管理的需要。 从适应乡政府各项管理职能来看,乡政府作为国家权力机构的最基层单位,担负着领导和管理全乡政治、经济、文化、教育等各项事业的职能。乡政府要实现这些职能就     

我国政府经济管理职能的转变

政府经济管理职能是政府职能的重心;政府经济管理职能的转变是政府职能转变的中心问题。本文拟就政府经济管理职能为什么转变、怎样转变、转变的外部条件等问题作一些探讨。一、政府经济管理职能转变的必要性政府经济管理职能的转变是其自身职能主次易位的转变。根据中共中央关于经济体制改革的决定和对“七·五”计划的建议精神,政府经济管理职能的转变应包括四个方面:即由微观控制为主转变为宏观调节为主;由运用行政手段为主转变为运用经济手段和法律手段为主;由指令性计划为主转变为指导性计划为主;由纵向管理为主转变为横向协调为主。转变的核心是处理好政府与企业的关系,解决好政府如何组织和领导经济建设的问题。促使政府     

马克思主义国家学说视域下的我国当代治理

马克思主义国家学说认为,国家的本质是实现统治阶级统治、维护统治阶级利益。国家的两种基本职能是政治统治职能和社会管理职能,社会主义之前的国家以前者为根本职能,而以后者作为实现前者的手段。马克思主义国家学说对于国家本质和职能的论述蕴含了社会主义国家治理的指导原则,即维护广大劳动者利益、遵循政治统治职能向社会管理职能复归的历史规律。我国当前简政放权政策是对这两条原则的践行,必须坚定不移地贯彻和推进。     

主体功能区管理职能运行机制研究构想

以主体功能区为研究对象,以地理学和管理学基本理论及主体功能区研究成果为依据,重点研究主体功能区管理职能运行机制理论和应用;根据国外区域管理职能研究现状分析、发展动态分析及对主体功能区管理职能研究的启示和国内主体功能区管理职能研究现状分析、发展动态分析及启示,提出主体功能区管理职能运行机制等概念及内涵,提出主体功能区管理职能运行机制研究问题;主要利用演绎的方法,构建主体功能区管理职能运行机制理论;以主体功能区管理职能运行机制理论为指导,进行主体功能区管理职能运行机制理论与主体功能区实践中管理职能运行机制的对比分析,提出主体功能区管理实践中运行机制的优化对策.     

农村社会管理职能创新研究

农村社会管理职能创新的目的在于发挥农村社会管理系统的积极作用,促进社会和谐发展。本文认为,从行政管理向社会管理观念的转变是创新农村社会管理职能的基础;在良好的社会制度与政策体系框架下完善农村公共产品与公共服务的供给是社会管理职能内容创新的核心;管理职能实现方式的变革是达到农村社会管理目标的途径。     

政府公共管理职能重构的思考

政府公共管理职能是政府职能的一个重要组成部分。我国在高度集权体制下形成的政府公共管理职能 ,已不适应全球化、信息化、市场化发展的当代社会 ,必须理清和重构我国政府公共管理职能 ,以适应社会发展的需要。     

管理会计在企业管理中的地位和作用

近年来,随着我国社会主义市场经济体制的建立,会计制度的改革以及企业内部管理日趋强化,管理会计在促进企业经营机制转换,改善经营管理和提高经济效益方面将发挥更重要的作用和处于举足轻重的地位,而管理会计的职能又制约着管理会计的目标以及作用的发挥,所以要研究管理会计在企业管理中的地位和作用,就不能不研究管理会计的职能。会计的职能是根据社会生产力发展和社会经济变革的需要而产生并日益发展,逐步扩大。长期以来,我国会计学界一般将“反映”与“监督”视为会计的两个基本职能。这实际上是指财务会计的基本职能;至于服务…     

机关后勤部门加强经营职能的思考

机关后勤部门所承担的工作任务千头万绪、纷繁复杂,总的来说可以将其工作职能概括为三大项六个字──管理、服务、经营。管理,即对机关的财务、房产、安全、计划生育等项行政事务进行管理;服务,即为机关提供餐饮、用车、住宿、维修等项后勤生活服务;经营,即为提高机关后勤部门的保障能力和自立能力而进行经营创收。前两项职能即管理和服务,是自有机关后勤部门时就有的。而经营职能,则是随着社会主义市场经济体制的建立,赋予机关后勤部门的一项新的职能。因其是“新”职能,与管理、服务两个“老”职能相比,自然时间短、基础薄弱。…     

强化我国政府社会管理职能的对策思考--《"政府社会管理"课题的研究报告》之四

社会管理是现代政府公共管理的重要职能,强化社会管理职能是构建和谐社会的基本要求.十六届三中全会把政府职能定位为"经济调节、市场监管、社会管理和公共服务"四个方面,将社会管理明确定义为政府的主要职能之一.新形势下新的挑战,要求转变政府职能,重视社会管理,推动社会发展,构建和谐社会,建设社会文明.本文着重从更新管理观念、整合管理主体、完善管理机制、强化管理职能、再造管理流程、改进管理方式六个方面具体论述如何强化我国政府的社会管理职能,提高政府的社会治理能力,构建社会主义的和谐社会.     

中国企业兼并中的政府行为——企业兼并中的一个理论问题

中国的企业兼并,如果没有从中央到地方各级政府的支持、管理和调控,也就没有今日之势。然而,在中国,政府参与企业兼并是缘于政府与企业产权之间不可分割的内在联系。由于政府调控企业兼并的身份和职能是双重的,包括所有者职能和管理者职能,因而政府管理企业兼并行为的合理与否,取决于政府双重职能的有效分离和各自职能内容的合理界定。     

WTO与政府经济管理职能转变的关系研究

政府彻底转变调控经济的运作方式 ,是我国进入世界贸易组织时所做的一项重要承诺。为此 ,我们应正确分析政府经济管理职能转变与WTO的关系 ,认识政府转变经济管理职能的重要性和必要性 ,提出政府如何转变经济管理职能的具体对策     

论工商行政管理与规范执法

论工商行政管理与规范执法盖世林作为履行政府市场监督管理和行政执法职能的工商行政管理部门，在经济转型期，必须将促进和服务两个转变作为自身职能运作的基本内容和首要任务。而规范执法是一个最根本最具代表性的问题。一、规范执法是经济转型期工商行政管理职能的集中...