学习贯彻新《条例》精神 做好高校公文处理工作

随着《党政机关公文处理工作条例》(下简称《条例》)和《党政机关公文格式》的陆续发布,高校的公文处理工作发生了一些显著变化,也面临着新的机遇和挑战。如何做好新时期的公文处理工作,已成为高校公文工作者必须思考的课题。一、高校公文处理工作总体思维的变化1.公文处理由"四环节"变为"三环节"。《国家行政机关公文处理办法》(下简称《办法》)规定,"公文处理是指公文的办理、管理、整理     

浅谈公文处理工作中的几个问题

公文处理工作的水平,不仅反映了公文处理人员的素质,也反映了机关的工作水平和工作作风。提高公文处理的水平,能够有效地提高机关工作效率,体现国家机关形象。在公文处理工作中,笔者经常遇到一些问题,现将这些问题提出来,与大家共勉,希望能够为提高公文处理质量发挥一点作用。     

如何把握公文最佳行文时机

何时行文？早插三天成稻,晚插三天成苗。这说明时机非常重要。公文的行文时机瞬息万变,然而还是有规律可循：自然时令是出台公文的重要考量因素;一些昨天发生的政治事件、政治活动,若在今天尚可借题发挥,每逢这些时令节点也会催生出不少公文;一些历史事件、历史活动也是这样,每逢这些时令节点也常常会发布公文;急难险重之事的解决也与公文颁布有关;上级发布公文下级往往要跟进。凡此五者,都是公文行文的最佳时机。     

简论党政军人大机关公文文种格式区别

<正>2005年,中央军委颁发了新的《中国人民解放军机关公文处理条例》(以下简称《军队条例》),对1992版军队机关公文格式进行了修改和重新规定,许多地方与党、政、人大机关公文文种格式进一步接轨,但是四者间仍存在一些差别。笔者试从法律依据、公文文种、格式要素以及公文书写印装四个方面,对党政人大军机关公文的区别进行分析。     

浅谈公文词汇

公文有其特有的词语体系。本文从公文词汇的稳定性、公文词汇的变化性、以及公文词汇和汉语词汇的关系等方面谈了对公文词汇的看法。     

党政机关公文式样与公文格式的关系

国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的《党政机关公文格式》国家标准(GB/T9704—2012),已于2012年7月1日起正式实施。该标准与原国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》(GB/T9704-1999)相比,不仅适用范围、标准总体结构、公文用纸、印刷装订要求、公文要素编排等发生了变化,而且对特定格式公文编排、公文式样等进行了修订。在新国标的基础上,对公文式样、公文式样与公     

浅谈机关公文格式中常见的问题及对策

公文格式规范化,是办公自动化的客观要求,也是充分发挥公文作用,维护公文严肃性和权威性的必要条件。标准、规范的公文格式,不仅有利于公文的撰拟和制作,也有利于公文的处理和管理,乃至归档和查阅利用,为公文的标准化、现代化管理奠定基础。国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)和国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》(以下简称《公文格式》),对行政机关的公文格式做出了严格的规定和要求,自正式实施以来,对规范公文格式,提高公文质量起到了很大的作用。但仍有一些公文没有严格按照要求去做,存在很大的…     

公文附件的编排格式

公文的附件是公文正文的说明、补充或者参考材料.现行公文中,对附件的编排存在一些不规范、不统一的现象.常见一些公文将附件或印发内容置于版记之后,使其与公文主件分离,特别是有的批转、转发类公文,将被批转、转发的文件整体附于公文主件版记之后,既违反了版记作为公文结束标志的原则,又使一份公文出现多个版头和多个版记,给公文管理带来不便.《党政机关公文处理工作条例》(中办发[2012] 14号)发布以后,《<党政机关公文格式>(GB/T 9704-2012)国家标准应用指南》(以下简称《指南》)对此作了说明,但对某些细节未进行严格、细致的规定,给实际操作带来困惑.本文以《指南》规定为原则,对上述问题作进一步探讨.     

军队公文标题的拟制规范

《解放军机关公文处理条例》(以下简称《条例》)规定军队机关公文有十二个文种,每一个文种都承载着军队机关工作的特定事务,在日常工作中公文写作的好坏直接影响到军队机关的工作效率.公文的写作从标题开始,明确、标准的公文标题是写好军队机关公文的第一步,因而标题的规范化问题是公文写作中值得重视的问题.《条例》第二章第十条第五款规定:"标题应当准确概括公文内容,根据需要标明发文机关名称和公文种类."2006年1月1日开始执行的《军队机关公文格式》中要求"标题用二号小标宋体字标识,位于红色反线下空一行,分一行或者多行居中排列;回行时,做到词意完整,排列对称,间距恰当."上述标准是现行军队机关公文处理的法规性文件对于标题拟制提出的基本要求.考察现行军队机关公文写作实践案例,目前军队公文标题还存在着一些失范的形式,主要表现在以下几个方面:一是存在繁简不合理的情况.一般在基层部队的公文标题中我们常见一些正文短而标题长的公文,特别是一些刚从事公文写作的同志处理公文标题容易出现这种现象.究其原因是过于重视在标题中完整表现正文意思,而忽略了公文标题要高度概括的基本要求,出现了标题繁长、头重脚轻的现象.与之相反,还有一种情况就是正文长而标题过简.这在通知、通报、请示这三类文种中表现得最为突出,它们通常正文较长,但标题则仅以"文种"出现.这样既不便于阅读,也导致公文写作明显失范,影响到公文的使用效力和严肃性.     

办公室公文管理数字化及其应用

科学技术的发展促使办公室公文管理数字化水平得到显著提升,通过公文管理工作与信息数字化的有效结合,帮助公文信息管理工作高效进行。与此同时,档案公文管理数字化过程中也存在一些困难,管理理念陈旧、信息技术水平薄弱、专业素质人员缺失等,都对公文管理数字化的开展造成困难。本文通过对办公室公文信息管理数字化的优势、存在的问题及解决方案进行分析,希望能够为同行提供借鉴。     

从公文开头写作规范看科学公文理论的指导价值

多年来,在人们习惯认识中,公文写作只是一些人云亦云、随意拼凑的套话堆砌.为此,我国著名公文学家、中国公文写作研究会前会长苗枫林先生早在 20世纪 80年代就热诚呼唤正确公文理论的出台.感此,笔者于1996年开始,陆续提出了"公文正文三要素说"理论(详见拙著<公文正文三要素说与公文正文格式化导论>一书及有关论文),揭示了公文文体自身独特的内在规律,可以帮助人们对公文正文内容达到"无一字无来历"的透彻理解.下面仅以常用的指挥性公文 (决定、指示、通知、通告等)开头写作中存在的一些常见错误为例,结合"公文正文三要素说"的理论进行分析,以使人们进一步加深正确理论对写作实践指导价值的认识,从而切实增强学习科学公文理论的兴趣和紧迫感,扭转人们对公文理论的误解,加速实现公文写作科学化、规范化的历史进程.     

公文审核中的市见问题及对策研宄

公文审核是公文处理工作中的关键环节。虽然《国家行政机关公文处理办法》（下简称《办法》）对公文审核提出了明确要求，但是，长期以来，一些部门和单位拟制的公文还存在着许多问题，这不仅直接影响着公文的权威和效力，而且影响着党政机关的工作效率。     

公文审核中的常见问题及对策研究

公文审核是公文处理工作中的关键环节。虽然《国家行政机关公文处理办法》(下简称《办法》)对公文审核提出了明确要求,但是,长期以来,一些部门和单位拟制的公文还存在着许多问题,这不仅直接     

文书处理中的公文传阅

公文传阅就是机关文秘部门或专职人员按照领导签署的传阅意见,及时将来文送有关领导和处科室人员阅知.公文传阅是文书处理工作中比较重要的环节,是办公室文秘人员当好领导参谋助手的基本功.本文就公文传阅的地位、作用、特点及如何做好公文传阅工作谈一些个人的看法和体会,与同行商榷.     

专家答疑

自我刊去年开设专家答疑栏目以来，得到了广大读者的关注，也得到了专家的支持，在此我们表示感谢。尽管国家颁布了公文写作与处理法规。但办公室人员在公文写作与处理中仍会遇到许多问题。对其中的一些问题，本刊专家给出的答案并不是唯一正确的答案。本栏目的宗旨是在读者与公文写作方面的学者、教授之间建立一个交流和互动的平台，就公文写作与处理中的现实问题进行探讨．共同把公文写作与处理工作做好。欢迎广大读者来电来函进行咨询。本期主要就有关公文抄送机关的几个问题和读者进行探讨。     

党政机关公文新旧版格式剖析

从2012年7月1日起,党政机关开始执行新版公文格式标准以来,各地总体情况良好,但也存在一些公文制作不规范的问题。从有利于规范制作和便于制作公文的角度,详细分析了新、旧版公文格式的异同,这对进一步推进新版公文格式的顺利实施具有积极意义。     

专家答疑

自本刊改刊以来，编辑部经常接到一些读者来电来函，反映我刊公文写作及公文处理栏目办得不错，理论结合实际，有很多经验值得借鉴，在此，我们编辑部全体同仁感谢大家多年来对我刊的关心和支持。但有些读者反映，在实际的公文写作与处理工作中仍会遇到一些问题，不知该怎样处理。经常阅读我刊的一些读者对某些专家或作者提出的一些观点存有异议．认为在现实工作中不可行，恳请我们找专家予以解答。经研究和协商．本刊自本期起特开设专家答疑栏目，邀请中国公文学研究所所长张保忠、中国公文写作研究会副会长兼秘书长岳海翔对大家在实际的公文写作与处理工作中经常遇到的现实问题予以解答。欢迎大家来电来函提出问题．协助我们共同办好这个栏目。     

以务实的精神贯彻执行公文条例——写在《党政机关公文处理工作条例》实施1周年之际

《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》国家标准于2012年7月1日实施,首次实现了党的机关、行政机关公文处理规范的统一。解决了实践过程中有所争议但已认同的一些问题,但仍有一些值得研究探讨的问题。     

企业公文处理过程中常见问题及对策探析

正笔者从事文秘工作以来,在公文处理工作因认识不到位、规范不熟悉等原因出现过一些失误。经过不断参加各级公文处理培训、工作实践,学习国家下发的最新《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》和《河南省国家行政机关公文处理实施办法》及企业内部公文处理办法等,根据工作经历及日常积累的经验,现就企业公文处理过程中常见问题及相关对策予以简要阐述。一、公文处理过程中常见问题(一)公文处理效率方面。1.明确时限,确保公文处理及时高效。针对集团型企业层级较多,公文     

企业公文处理过程中常见问题及对策探析

笔者从事文秘工作以来,在公文处理工作因认识不到位、规范不熟悉等原因出现过一些失误。经过不断参加各级公文处理培训、工作实践,学习国家下发的最新《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》和《河南省国家行政机关公文处理实施办法》及企业内部公文处理办法等,根据工作经历及日常积累的经验,现就企业公文处理过程中常见问题及相关对策予以简要阐述。一、公文处理过程中常见问题（一）公文处理效率方面。1.明确时限,确保公文处理及时高效。