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“再就业工程”是一个宏大的社会系统工程，是国家、企业、个人和社会所关注的大课题、大难题。当前，随着人口的增长，国企改革的进一步深入，失业车呈上升趋势，就业形势十分严峻．面对严峻的形势，怎样才能实现柳州市失业、下岗职工的再就业率在60％以上、城镇登记失业率在35％以内的目标，这很有必要对柳州市再就业工程存在的问题进行科学的分析与探讨，以从中寻求解决问题的对策．一、实施“再就业工程”过程中存在的问题1．失业T岗职工日趋增加，再就业工程压力日渐增大。柳州市到1997年下半年，共有4788名职工失业，10233名职工下岗… 相似文献
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随着经济体制和经济增长方式的转变,在产业结构调整和企业经营机制转换的过程中,我省城镇同全国许多城镇一样,出现了大批下岗职工,这已成为当前和今后一个时期比较突出的经济社会问题。最近,我院根据省委、省政府领导同志指示,组成“再就业工程”调查研究课题组,分赴合肥、马鞍山、淮南、铜陵、芜湖等五市开展调查,现将各地实施再就业工程的调研情况综合报告如下：一、合肥等五城市下岗职工再就业的基本情况1．下岗职Xi的总量与结构、再就业率。1997年合肥市市区下岗职工有5．6万人,当年安置4．6万人,再就业率86％。马鞍山市至19… 相似文献
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一、广西下岗女工的现状据全国总工会统计，全国现有下岗女工约560万人，占全国下岗职工的65％左右，女工下岗后重新再就业的仅占下岗女工的10％。虽然广西女性从业率低于全国的平均水平，但是女工下岗情况也并不乐观，据自治区劳动部门统计，近三年来，当年无法安置需结转下年度安置的城镇失业人员中，女工所占比例始终在58％左右。而待业周期较长的人员中，女性更占大多数。仅南宁市1996年底统计236家企业中共有下岗职工5871入，其中女工3557人，占总数的60．58％。因此，女工再就业是很突出的现实问题。从行业布局看，下岗女工基本上集中… 相似文献
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兰州市就业服务局,是承担政府行政职能的就业管理机构,负责管理全市城乡社会劳动力,组织发展集体经济扩大劳动就业,进行职业介绍,就业指导,开展就业训练和转业转岗培训,管理职工失业保险和归口管理劳动就业服务企业,为城镇失业人员和企业下岗职工提供再就业服务。随着国有企业深化改革和经营机制转换步伐的加快,出现了大量企业下岗职工和破产企业职工,城镇失业人员剧增。因此,实施就业和再就业工作成为全社会最为关注的热点、难点问题。兰州市就业服务局５年来,就业指导８．５万人次;培训下岗、失业职工６２７８１名;为下岗、… 相似文献
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山西省下岗职工再就业工程的几点建议张正明近年来，中共山西省委、省政府对做好山西省下岗职工分流安置和基本生活保障极为重视，制定了许多政策措施，并取得了很大成绩，下岗职工再就业率达６５％左右。１９９７年１０月省政府又出台了《关于进一步推进我省下岗职工再就... 相似文献
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一、甘肃省国有企业下岗职工的基本情况及结构分析按照劳动部门的规定,下岗职工是指由于企业生产经营状况等原因而下岗,没有与企业解除劳动关系,且没有在社会上找到新的就业岗位的人员。据此,甘肃省劳动部门对全省国有独资工业企业下岗职工(以下简称下岗职工)作了全面的调查统计。根据笔者对统计结果的深入分析,并比照全国的情况,得出了以下描述甘肃省下岗职工总体形势的基本结论。1下岗职工规模较大,且在今后几年还会增加。1997年末,全省国有独资工业企业共分流及下岗职工145万人,占全省国有企业职工总数的17%。1997年已分流安置和再就业69… 相似文献
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近几年来,随着企业改革的深化.技术进步和经济结构的调整,下岗职工的人数在不断增加,据统计,我国城镇下岗人员1995年达400万,1996年为800万,1997年猛增至1100万人.城镇下岗职工人数激增,已经成为当前我国社会经济生活中最突出的问题,下岗职工的再就业问题成了当前政府解决失业问题的首要任务.实施再就业工程,要做的工作很多,诸如发展经济,提供就业岗位;拓宽就业渠道,分流安置下岗职工;加强宣传,转变下岗人员择业观念;建立再就业基金等等.但我们认为,就目前的情况而言,要想使下岗职工自强自立.永远保持一种自强不息,勇于时取的择业精神,从根本上解决再就业问题,其中一个关键,是高度重视再就业培训,通过职业技能培训,提高下岗职工的劳动素质. 相似文献
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改革开放以来，黑龙江省经济和社会有了很大发展，但与全国先进省份相比，经济发展明显滞后。随着经济体制改革的不断深入，城镇失业与劳动就业问题显得尤为突出，能否解决好再就业问题，关系到社会的稳定与社会主义市场经济的发展。一、黑龙江省城铝就业与失业状况1997年是“九五”计划承上启下的重要一年。黑龙江省在贯彻落实省政府85号文件精神，实施“再就业工程”方面，有了较大的进展，促进了就业局势的稳定。1．就业和失业变化情况截至1997年三季度末，黑龙江省从业人员919万人。由上年结转的29万失业人员，加上本期增加的13万失业人… 相似文献
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正确认识再就业与农村劳动力进城的关系 总被引：2，自引：0，他引：2
在实施再就业工程的过程中,如何正确处理失业、下岗职工的再就业与农村剩余劳动力进城就业之间的矛盾,这对于组织更多的失业、下岗职工再就业,切实做好再就业工作至关重要。 一 众所周知,我国现有7亿多劳动力,分布在农村的有4.5亿。由于农村经济靠粗放经营,现有的农业资源就业弹性十分弱小,仅能容纳1.5亿劳动力,加上乡镇企业容纳1.2亿劳动力,外出务工、经商6000万劳动力和2000万从事多种经营的劳动力,农村仍存在剩余劳动力约1亿,这是一支数量庞大的失业大军。摆在我们面前的问题是:一方面,城市企业在深化改革过程中,下岗职工不断增多,已面临着前所未有的再就业压力;另一方面,大量农村剩余劳动力受经济利益驱动,纷纷进入城市寻找就业岗位。据统计,1997年全国流动的农民工达到6000万。如此庞大的流动人口,对失业、下岗职工的再就业形成了巨大的压力。这个矛盾究竟怎么认识、怎么解决,对农民进城是堵还是疏,这是实施再就业工程中必须回答和解决的难题。 相似文献
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国有企业资产重组是当前经济改革的重点，随着企业兼并破产的实施和规范化，企业裁减冗员和人员分流已成为必然趋势。由此产生的企业大量富余人员及下岗职工的再就业问题正变得日益突出，并已严重影响企业的进一步深化改革以及社会的稳定，因此引起了各级政府及社会各界的高度重视。1995年国家劳动部推出了“再就业工程”，其核心内容是通过政府的干预，综合运用政策引导、资金扶持和就业服务等各项手段，重点帮助失业6个月以上的基本生活无保障的职工和特困企业的富余职工实现再就业；1996年劳动部又启动了40个综合职业培训基地和10个就业… 相似文献
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随着经济体制改革的进行,我国的劳动就业制度逐步走向市场化,失业成为严重的社会问题。如何实现失业人员的再就业是我们在今后相当长的一段时间内必须面对的严峻课题。目前,我国劳动力资源增长过快而社会需求相对减少,而企业改革、结构调整更使失业职工再就业困难重重。加之劳动体制改革的实施和劳动力市场发展滞后带来的困扰,再就业成本过高对下岗职工分流到社会造成的阻碍等,已使职工再就业成为国家亟待解决的重大问题,仅就解决对策而言,主要有: 相似文献
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本文重点阐述了在当前实施再就业工程中，政府必须在客观上处理好的几个关系及问题．它们是：其一，要正确处理好社会、政府、企业及下岗职工四方通力合作的问题．其二，要处理好就业与失业的关系．就业与失业是一对矛盾，二者结合得好又会形成市场机制．其三，要处理好城镇下岗职工再就业与农民工进城就业的关系．其四，要处理好市场就业制度与政府安排就业的关系．其五，要处理好经济长期发展与短期大量安排就业的问题 相似文献
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党的十五大提出把富余职工下岗分流、减员增效及实施再就业工程作为加快推进国有企业改革的主要内容。同时提出，在改革中要确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。黑龙江省在这方面做了许多工作，促进了全省的改革、发展和稳定，但尚存有不少困难和问题，需要我们进一步研究解决。 一、下岗职工再就业及社会保险方面存在的困难和问题 1.下岗职工绝对数大，再就业资金缺口大，并呈增加趋势 在 1998年黑龙江省结转下岗职工 52. 8万人的基础上， 1999年又有新的增加。主要是煤炭行业关闭 7个矿，新增… 相似文献
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山西省失业、下岗职工再就业问题研究报告秦谱德陈红爱一、失业、下岗人员基本状况（一）城镇失业、下岗职工的总量根据国家统计局和省统计局统计资料，八十年代，我国城镇失业率在２％－５％之间变动，变化呈逐年下降的趋势。山西城镇失业情况变化趋势同全国一样，也呈现... 相似文献
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随着经济体制转型和产业结构调整力度的加大，职工下岗已成为各级党政领导和社会各界关注的焦点。如何积极稳妥地解决好这一问题，宣传舆论部门和理论、宣传工作者担负着极为重要的职责，那就是营造良好的舆论环境，为再就业工程减压、导向、服务。一、更新观念，形成社会共识，为再就业工程减压。实现再就业工程不单是下岗职工的简单安置，它首先要有一场全社会范围内深刻的思想变革。在计划经济体制下，职工习惯了就业的“铁饭碗”、岗位的“终身制”。随着市场经济的发展和产业结构的调整，下岗职工逐渐增多，观念与现实的巨大反差使众多… 相似文献
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当前,关于社会保障问题的研究是公众瞩目的热点之一,而理论界多从某一个侧面或某一个具体的保障内容研究社会保障问题,缺乏整体性研究。我们认为,把各项具体的保障内容纳入社会保障的大系统中,对之进行整体性研究是非常必要的。 党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》规定:“九五”期间,要加快养老、失业和医疗保险制度改革,初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累相结合的多层次的社会保障制度,这是我国将要构建的社会保障的基本框架。从近年的发展情况来看,我国的社会保障事业应该说取得了显著的进展。以社会保险为例,到1995年底,全国参加基本养老保险费用社会统筹的在职职工已达8738万人,离退休人员2241万人,全国普遍实现了职工个人缴纳部分养老保险费的办法。农村社会养老保险持续快速发展,深受农民的欢迎。仅1996年投保的农民就达6594万人,保险收入44.1亿元,分别比上年增长28.2％和20.1％。全国已有31.6万农民领取了养老金,全年养老金的支出为18197.2万元。截止1996年底,全国 相似文献
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随着经济结构调整和政府机构改革，未来一段时期内，广西劳动力市场供大于求的矛盾依然存在，目前全区下岗职工已达26万，就业形势相当严峻。面对如此多的下岗富余人员需要再就业，国有经济已无能为力，大中型企业要“抓大放小，减员增效”；国家行政机关、事业单位由于机构膨胀，面临精减和转换职能难以吸纳劳动力；文化、教育、卫生、医疗系统等部门是知识密集型部门，对劳动力素质要求高，限制了普通劳动力的介入，因此，要实现下岗分流，实施再就业工程，必须进一步调整就业的所有制结构，大力发展个体、私营经济。一、个体、私营经济是… 相似文献
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当前新疆就业形势就业岗位供需矛盾突出目前 ,新疆有四大群体亟待解决就业问题 :城镇新增劳动力、农村剩余劳动力、外来流动就业人员、下岗失业再就业人员。特别是国有企业下岗失业人员再就业难度增大 ,其中最困难的是“40 50”人员的就业问题。“40 50”人员指 40岁以上的下岗女性和 50岁以上的下岗男性 ,他们大多年龄偏大、文化水平较低 ,再就业能力差。 2 0 0 2年 ,新疆下岗失业人员需要在城镇就业的人员约 3 6 5万人 ,而新增就业岗位只有 2 0万个 ;农村剩余劳动力约有 1 50万 ,其中需转移到城镇就业的约为 2 5万人 ;外来劳动力约为 40万… 相似文献
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我国自1986年实施失业保险以来，取得了～些成就，截止1993年底，已有53万个国有企业参加失业保险，覆盖职工近8千万人，覆盖面占国有企业的95％以上。累计筹集基金26亿多元，为103万失业人员提供了失业救济，并通过各种形式的培训，使大部分失业者获得重新就业的机会。（1）但是，我国现行失业保险制度还存在许多缺陷和问题，远远不能适应市场经济发展的要求，因此，应该探索建立社会主义市场经济下的失业保险模式．完善现行失业保险制度。让其充分发挥应有的功能和作用。一、我国现行失业保险制度存在的主要问题（一）失业机制和保险机制… 相似文献
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江泽民同志指出，再就业工程不是权宜之计，而是一项长期的任务。再就业工程是在我国经济结构调整升级换代的特殊经济发展阶段和严峻的就业形势下，在我国社会保障制度不健全、市场就业体制不完善的背景下，实施的一项具有战略意义的改革措施。是一个融经济与社会问题为一体、涉及各行各业职工切身利益的社会系统工程。从宏观看，它既包含与再就业相关的一系列的组织与服务问题，又涉及社会保障制度的改革和发展问题，还涉及经济政策、社会政策及其相互协调问题。从微观看，再就业工程涉及下岗失业调控，下岗职工生活保障、就业指导培训、职… 相似文献