构建社会主义和谐社会的审计战略思考——兼论保证国家经济安全的审计平台

本文分析了新阶段经济社会发展、构建社会主义和谐社会及政府对审计产生的新需求,提出了在履行审计职责基础上,扩展为宏观决策和宏观经济发展服务的思路,给审计以新的定位,构建了保证国家经济安全和促进构建社会主义和谐社会的审计平台,提出五项重大应对措施,以此重塑新时期的审计形象。     

国家审计及其机制创新:一个分析框架

国家治理是治理主体在经济、政治、社会等多个维度上运用权威配置资源、维持秩序的一个过程,具有过程性、协调性和持续互动等特征。国家善治的基本要素包括合法性、透明性、责任性、法治、回应、高效等。国家审计作为国家治理系统中的重要子系统,对完善国家治理具有重大推动作用。审计工作必须不断总结经验,寻找差距,不断调整和校正发展路径,通过理念创新、机制创新、方式创新和管理创新,不断适应有效服务国家治理的需要,推动国家治理体系的完善。     

中亚国家的安全战略

本文论述了制约中亚国家安全战略选择的多种因素,中亚各国在平衡内外重大影响因素的利弊下对安全战略进行了不同程度的调整,积极创建全方位、多层次的经济安全战略;倡导以中亚为中心的多边务实国际安全战略;重视在非传统安全领域的合作,形成了以反恐合作为主攻方向、核安全合作和反毒合作齐头并进的非传统安全战略。     

日志视角下信息系统安全审计的模型构建及风险控制

信息系统日志是对系统进行实时监控和对网络中的事件进行分析的重要信息来源.信息系统的审计主体,要加强对基于日志分析的审计证据获取方法的运用和创新,并有效实现以日志审计为主导的信息系统安全审计.基于日志视角下系统安全审计的功能需求,本文提出了信息系统安全审计模型,并借鉴COBIT理论,提出以日志为导向的信息系统安全审计风险控制构想:合理规划日志的识别与挖掘,加强有关信息系统安全的全过程审计;有效实施日志的挖掘与评价,科学确认有关信息系统安全的重大错报风险;强化审计网络平台的功能,努力提高信息系统审计人员的业务素质.     

国家安全视角下的中国语言战略研究刍议

国内关于国家语言战略的研究多是着重于介绍美国语言战略研究的状况,并试图在美国语言战略框架下构建中国的语言战略,缺乏依据我国语言国情的、统观全局的、基于数据支持的系统研究。我国语言战略研究急需解决四个方面的课题:建立语言规划机构;促进各民族间互相学习语言;改革汉语国际推广机制;外语教育压缩规模,提高效率。我国国家安全与语言战略的长期规划应该主要包括国民语言习得规划和国家安全的语言战略支持系统。     

外交政策视角下的中美战略安全关系（2001—2008）

中美两国权力和利益的分配结构及其关系决定了中美战略安全关系在内容上表现为两国在安全领域中的不平衡相互依赖。通过研究中美两国问围绕各自的长远性、根本性目标和核心安全利益而产生的针对对方的政策措施及其互动,论述了乔治·布什政府对中国实施“融入战略”的理论与实践情况,提出了中国对美政策的反馈及其对策。     

国家安全视角下的战略物资储备立法完善

国家经济安全是国家安全的重要内容,国家战略物资储备是国家经济安全尤其是对外经济安全的重要保障。在当前全面深化改革、全面推进依法治国的背景下,实现我国战略物资储备法治化尤为必要。国际政治格局的变化和国际竞争的加剧也要求实现国家战略物资储备法治化。我国战略物资储备立法存在制度缺失、立法层次不高、立法内容陈旧且存在冲突等问题。推进我国战略物资储备法治化,需要制定一部具有基本法性质的国家战略物资储备法来规范战略物资储备的基本问题,并对粮食、石油、矿产等若干重要战略物资的储备进行专门立法。     

资源安全与可持续发展

资源安全是可持续发展的首要条件和重要保障。目前,中国自然资源占有率偏低而且又是资源消耗大国,资源消耗水平高,资源对外依存度严重,这三个方面是制约经济发展的资源不安全因素。资源安全的定量分析主要体现在对资源安全的评估指标上,并主要局限在能源安全储备指标、水资源紧张状况指标、粮食安全方面的评估指标和金融安全的评估指标上。资源安全与可持续发展的总体思路是:遵循科学发展观要求,创新思路,倡导资源可持续安全;适度开发,实施适度资源保护;促进交流,加强资源安全的国际合作;节能减排,发展循环经济和低碳经济;寻找出路,开发新的替代能源;合理储备,建立战略储备制度;强化保护,提高资源再生和恢复能力;加强管理,保障资源可持续安全和经济可持续发展。     

对新世纪中国周边安全环境与安全战略的思考

进入新世纪,中国周边形势相对稳定,但其中也蕴涵着众多不确定因素.随着美国战略重心逐步东移,特别是小布什政府上台后,美对华战略由"接触"演变为"遏制",加大了对中国的战略压力."9@11"事件虽然延缓了美国的战略东移,使我国的战略压力有所减轻,但其负面影响不可小视,我国周边安全环境依然十分严峻.     

论政府网络信息资源开发利用中的安全管理问题

随着信息技术在世界范围内的迅猛发展,特别是互联网技术的普及和应用,电子政务的发展正在成为当代信息化最重要的领域之一,为了适应国际形势和我国经济建设与社会发展的需要,我国政府在加快电子政务建设的同时,还要加强网络环境下信息资源的安全管理,以保证政府信息资源的充分开发和合理利用。     

日本海洋安全战略:历史演变与现实影响

近代日本奉行海洋军事扩张战略,配合和支持大陆扩张政策,在亚太地区多次挑起海上战争,最终在太平洋战争中遭致惨败.冷战时期,日本曾一度吸取战前教训,制定的海洋安全战略以"专守防卫"为原则,在重建并适度发展海上武装力量的同时,主要依靠美国海权保护海洋安全.进入新世纪以来,日本海洋安全战略在经历20世纪90年代的徘徊、调整之后,开始进入新的扩张期,通过制定一系列支持海洋扩张的政策法规、加强对海洋领土和可管辖海域的争夺以及强化对海洋争夺的战略指导等措施,使其海洋安全战略的目标具有了更大的冒险性,战略手段更趋于综合性,其中,军事手段运用正在突破宪法制约,成为影响海洋区域稳定的重大消极因素.日本海洋安全战略上述基本特征,将对中国的海洋安全带来巨大挑战,不仅将严重压缩中国面向海洋的战略发展空间,致中国在亚太海洋战略博弈中的被动孤立地位,还可能扰乱台海问题的和平解决,增大中国处理与周边国家海洋争端的难度.中国既要辩证看待日本海洋安全战略的现实和走向,正确认识它与过去军国主义海洋扩张的本质差异,也要注意对中国和平发展带来的负面影响,在保持战略定力、持之以恒地强化海洋综合国力的基础上,强化战略竞争意识,显示敢于应对挑战的决心和恒心,又要注意斗争策略,讲究斗争艺术,为国家和平发展奠定海上安全的坚实基础.     

资源型城市旅游业发展初期的政府主导战略探析——以平顶山市为例

大力发展旅游业是资源型城市经济振兴与可持续发展的首选途径。资源型城市实施政府主导型旅游发展战略,政府在健康向上旅游观的形成、基础设施建设、城市整体形象宣传、有序发展环境的营造、区域旅游资源保护开发规划的制订、旅游市场信息平台的建立等方面起主导作用,不仅符合旅游业自身特性的要求,也是资源型城市产业结构调整的迫切需要。     

资源环境安全:内蒙古自治区实现可持续发展的基础

内蒙古自治区正面临着一场新的人口资源危机。经济社会的持续发展,人口的不断增长,资源环境越来越成为发展的瓶颈。如果不改变现有的生产方式,提高资源环境的安全系数,落实科学发展观,我们建立和谐社会的努力可能要落空。     

资源政策与经济增长方式转变:政府视角

本文从理论和实践两方面分析了经济增长方式转变中的资源政策,并以该理论和经验分析为基础,提出了我国经济增长方式转变中的政府角色定位模型,通过模型分析和推导,得出我国实施资源政策的建议。     

网络条件下会计系统的安全审计

安全审计是审计的一个组成部分。本文从网络安全审计及基本要素、网络安全审计的程序和网络安全审计的主要测试三个方面阐述了网络环境下会计系统的安全审计内容,网络系统内部安全审计将为会计信息系统的安全提供有效的保障。     

国家审计、风险管理与经济安全

文章主要研究国家审计发挥风险管理职能和保障国家经济安全的风险度量方法.提出了行为偏差度量风险的方法,借助Markowitz (1952)和Jorion(1996)的风险度量模型设计了国家审计对象的运作、合规和财务等风险度量模型,并使用2010年的审计公告数据对模型进行了验证,结论表明国家审计的风险审计方法是可行的.最后对国家审计如何进一步发挥风险管理功能提出了建议.     

中国利用国际资源的战略分析

一直以来,资源安全是世界各国普遍关注的焦点问题,资源稀缺和资源高价是当今国际资源供求格局最显著的特点.中国是一个资源相对短缺的国家,对国际资源的依赖性日趋增强,经济发展对国际资源的日益依赖已经成为影响中国经济长期发展的一个重要因素,能源储备不足和页岩气技术的落后决定了中国经济的长期增长很难摆脱对国际资源的依赖,在此背景下,制定相应的国际资源战略意义重大.借鉴重要国家国际资源利用战略,深刻分析中国应对资源约束的机遇与挑战,设计中国应对资源约束的总体战略,包括建立资源战略储备制度、对外贸易(“引进来”)、对外投资(“走出去”)和长期合同等中国利用国际资源的策略.     

哈萨克斯坦的外交资源与外交战略

文章对哈萨克斯坦的外交资源和外交战略进行了概括和评述。认为哈萨克斯坦拥有丰富而独特的外交资源并在这些资源的基础上确立了正确的外交战略,在参与国际关系中,较好地维护了国家利益,实现了对外政策目标。     

关于山东省环境资源审计的若干思考

保护环境,节约资源,走可持续发展的道路,这是我国的基本国策.山东省环境资源与经济社会发展的矛盾比较突出,形势日趋严峻.在全面落实科学发展现,加快经济结构调整和经济增长方式转变的新形势下,审计机关有责任加强对环境资源政策执行、资金使用、资源利用及环境保护活动效益、效率和效果等方面的绩效审计,探索符合山东省实际的环境资源审计新思路,以促进山东省生态、经济和社会的可持续发展.     

生态安全视角下遗传资源利用的环境风险规制

遗传资源利用存在基因、物种、生态系统层面的环境风险,而生态安全作为融合生态文明思想与总体国家安全观的重要理念,应成为遗传资源利用环境风险规制的根本遵循。目前国内外遗传资源利用的环境风险规制政策与法律体系已初步形成,但实践中仍暴露出诸多问题,为此提出四条优化建议：应完善环境安全应急处理体制机制,构建环境安全风险识别、评价、监测体系,重塑遗传资源利用环境损害的责任机制与救济机制,加强对于遗传信息数字化利用的监管,以期加快形成完备的遗传资源利用的环境风险规制综合体系,大力推进生态文明建设。