明洪武、永乐年间治藏政策述略

明洪武和永乐年间分别通过建立都司、卫所这种军政合一地方行政机构和册封法王等宗教首领来行使对西藏地方的行政管理职能,维持中央王朝的统辖。     

宋元时期生券军与熟券军考

生券军、熟券军都是活跃于宋末及元代的军事组织。两者的区别在于:前者形成于南宋,是以会子支付军饷、从外地抽调兵士镇戍边境的军事组织,属于镇戍部队,后者则定居于当地;前者多承担战斗任务而后者主要负责屯田。元代,生券军有征伐、镇戍、屯田和侍卫职能,熟券军的职能同生券军接近;二者都属于新附军,政府对其秉持着非兵即农、不为兵则屯田的管理原则。     

部族·镇戍·体制:辽朝部族军研究回顾与展望

辽朝部族军战时出征,平时则负责镇戍地方和防御外敌,是辽朝重要的军队系统。学界目前对于部族军的研究取得的成果较为可观,着重突显出了部族军的职能与大体管理架构。然从已有研究看,前贤集中关注部族的镇戍军队,而忽视了部族行军系统,且鲜少提及部族军军权结构问题。进而,部族军事体制与辽朝整个军事体制、国家体制之间的密切联系也就容易被忽视。故在当前文献与学术条件下,有必要通过深入挖掘史料和跨学科知识等途径,对辽朝部族军进行全面研究,以便更深入地理解部族的军事运作,乃至辽朝国家运作等诸体制。     

明代总兵社会地位的历史变迁

明代总兵制度是明代政治制度军事制度的重要组成部分。总兵职务系列的形成和明代政治制度变化有着直接关系。明代总兵社会地位变迁的大概趋势是前期较高、中期较低、后期有所回升     

奴儿干都司职能分析

奴儿干都司是明朝初年设置于东北黑龙江地区的一个以招抚为主要职能的机构。但是,多年来,著述中一般把其与内地都司相提并论,强调其军政管理职能,这对我们正确解读明朝东北边疆经营政策是不利的。事实上,奴儿干都司设置之初,就是一个组织化、制度化、正规化的招抚机构,到宣德末年这个机构停止活动,它的职能也就随之消失。明朝在东北北部地区设置的大量卫所,一般都直接与中央政府发生关系,并不经过奴儿干都司这样的中间环节。     

论服务型政府的构建

建设服务型政府,必须体现人权、法治和民主的价值观,必须通过更新行政理念,切实转变政府职能和行政管理方式,促使政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能充分发挥,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理和服务体制。     

宋代提举官初探

宋代提举官创置于太宗淳化年间,真宗景德至英宗治平年间不断增多,王安石变法时期形成制度并有了较大发展,哲宗元符至徽宗政和年间专职提举官增多,南宋时期由于战争的因素,出现了军职提举官。宋代上自宰相府下至地方统治机构及军政、宫观岳庙等设置提举官者甚多,提举官的职能几乎涉及到行政管理的方方面面,给传统的行政体制注入了新的活力,特别是专职提举官,容易责其成效,不仅在宋代行政制度中发挥了重要作用,而且对后世的行政制度也产生了深远影响,如淤田司提举官在熙宁七年督责变盐碱地为良田５６００余顷,徽宗崇宁年间的提举学事官开明清时期提督学政之先河     

关于明奴儿千永宁寺碑

明奴儿干永宁寺碑,是极为重要的历史文物,它证明了:黑龙江流域自古以来就是中国的领土,是我国各族劳动人民劳动,生息、繁殖的地方。明成祖朱棣为加强对中国东北地区的管理和开发,促进边疆同内地的经济、文化的联系,于永乐七年(1409年)下令,在黑龙江下游特林地方,建置相当于省一级的机构——奴儿干都指挥使司(简称奴儿干都司)。它既是军事机构,又是行政机构,设有都指挥使,都指挥同知和都指挥佥事等军政长官。在都司治所驻有五百名驻防军,两年轮换一次。此外,明朝政府还经常派遣官员     

浅析服务型政府建设的目标和路径选择

我国计划经济体制下形成的管制型政府,长期以来弱化和忽视了社会服务职能,造成政府大量越位、缺位、错位,必须用现代公共管理的理念改造政府,建设一个全新的服务型政府。服务型政府建设的目标和实现路径,即建设一个什么样的服务型政府,以及怎样建设服务型政府,是对传统的政府行政理念、行政体制、行政流程等的全面重塑。     

体制完善必需组织健全--社会中介组织发展必要性分析

现代社会经济发展需要市场体制和国家体制之外的另类体制来弥合剩余的空间。此一另类体制的重要介体之一便是社会中介。社会中介组织是具有一定社会管理职能的非行政组织 ,发展社会中介组织有助于政府行政体制的完善     

高校基层党政联席会议制度的变迁与发展走向

我国高校基层院（系）党政联席会议制度是一种创新机制。是在高校管理条例、法规、规程的完善和院（系）内部领导体制的变迁中逐步形成的。实践证明,它不仅有利于增强高校基层党组织的政治核心的地位,更有利于发挥行政的作用和职能。本文将这一制度的变迁做一个比较清晰的梳理,并探索其发展走向,为推动高校基层党的建设提供借鉴。     

武士道与日本对外侵略扩张方针的确立

武士道是日本特有的文化传统,是在日本庄园领主间争夺土地的激烈斗争中产生的,是日本封建社会居于主体地位的道德规范。明治政权建立后,对封建武士道加以改造、利用,把封建武士道变成了近代日本的军人精神和国民精神,成为维护天皇制和对外侵略的精神武器。     

清末新政与社会转型

清末新政是我国传统社会向现代社会转型的重要时期。清政府在政治、经济、文化、军事等方面改革促使这些因素不断地发生部分质变或量变。传统的政治机制、经济机构、文化体系等都发生解体和分化,现代的社会结构逐步形成。从某种意义上讲,它是中国由传统社会向现代社会的转型的新起点和加速场。     

改革开放以来我国社会管理体制的探索与发展

我国传统的社会管理体制成型于建国初期，它与计划经济体制相适应，并为之服务。随着我国改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展，传统的社会管理体制暴露出严重的弊端和不足，党和政府依据我国经济社会发展的新形势与新特点，对我国的社会管理体制进行了积极的探索，在社会管理的主体、模式、路径方面进行了发展与创新。     

清末广东巡警的创建与官绅关系

近代警察制度的引进自始即有地方绅权伸张的背景,1900年广州绅商最早设立巡警局。针对地方绅权的扩展,广东官方一面积极参与巡警的创建,力图控制新兴的警察力量,同时又设法利用新的警察制度收归原有的地方团练。而官方的过多干预,却挫伤了地方士绅的积极性。因为经费等问题,广东巡警之创建并不顺利,成效不彰;又因为盗匪问题,地方团练反而得以发展。1907年“警保局”在省城出现,官权不得不向绅权让步。     

宋代官营茶马贸易制度的建构

茶马贸易自唐开始,始终被历代封建王朝视为一项“国之要政”。它不是一个单纯的民族间互通有无的贸易问题,还涉及到政治,军事,国防诸方面。宋代神宗熙宁年间对官方控制的茶马贸易作了制度上的规定,包括榷茶制度、组织管理机构设置和职官制度、川茶搬运制度、比价原则、禁贩制度等,形成了官营茶马贸易体制的初步格局,确保了茶马贸易的持续稳定发展。     

留日士官生与民初军事变革研究

清末民初,积弱不振的清政府在内忧外患的冲击下,接连向日本派遣了大批军事留学生,他们学成归国后,被充实到各个军事部门。无论在主持军事教育,还是在充任现役军官方面,均做出了不同程度的贡献。但囿于时代的局限,纷纷卷入了军阀混战的漩涡之中,从而在民初军事变革史上遗憾地留下败笔。     

质疑“当代文学”

"当代文学"的概念自50年代后期诞生至今已有半个多世纪,在这漫长的时间流程中对这个概念的认识、理解呈现出不同的状貌,尤其是80年代中期以后,更是有多种论调质疑此概念.本文将对此进行梳理,力图还原历史真实面貌,以利于该学科的完善与发展.     

北大荒文化生成的独特机制探析

北大荒文化的生成是有其特殊机制的,它的最初孕育有其特殊性,是一种成熟的文化形态(军旅文化)突进式地植入,并直接成为这一地域的核心文化和主流文化。北大荒文化的生成发展也有其特殊性,历史上两次成规模团块状人群的进入,形成了军旅文化、中原文化、城市文化三种文化相互叠加累积的多元化文化结构。北大荒文化的外显形态也是特殊的,具体体现在不同的文化层面上。     

临民与治军:宋代帅臣荐举权述论

宋代帅臣的设置起于战争,虽并不都是常设不废,但因长期性战争的需要,使得帅臣不但能够"治军",亦得以"临民",由是帅臣的辖区便具备了政区的某些特性,而帅臣亦成为握有一定行政权的军事长官。为服务于军事,宋代的帅臣被赋予了荐举权用以控制辖区内的大小官员,而帅臣"临民"与"治军"的权责,也使得其荐举权的行使既有军事的一面,又有民事的一面。相较其他官员,帅臣的荐举权无疑是扩大了。然而大部分帅臣的非常置及"文臣统兵"的政治体制,使得帅臣荐举权被限制在可控范围之内,这也是与"崇文抑武"之国策一以贯之的。