完善政府信息公开制度的法律路径浅析

近年来世界各国都制定了政府信息公开方面的法律．建立以信息公开法为核心的政府信息公开法律制度已经成为世界性的趋势。目前,全世界共有四十多个国家制定了专门的政府信息公开方面的法律。我国要实现行政管理体制公正透明这一目标．也必须走政府信息公开法治化的路子,2008年5月1日我国施行了《中华人民共和国政府信息公开条例》,但由于立法主体是政府。法律效力层级较低,而导致尚有许多不尽如人意的地方。本文拟就如何完善我国政府信息公开立法进行一定的分析。     

简论从隐私权保护的角度看我国政府信息公开制度的完善

行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。本条旨在保障公民知情权的同时保护公民的隐私权,但由于法条规定的不明确,导致在实际运用的过程中产生了政府公开信息侵犯公民隐私全和以保护公民隐私全的名义不公开政府信息等问题。因此,必须明晰政府信息公开过程中公民隐私权和公共利益的界定,增强可操作性,完善我国政府信息公开制度。     

财政信息公开：上海推进透明化政府建设的突破口

推进上海透明化政府建设的关键是政府信息公开,政府信息公开的突破口是财政信息公开。财政信息是政府的核心信息,集中、综合地反映政府的全部活动,是市民最为关心的政府信息。财政信息公开相对简单易行,同时也是反腐败最有力的手段。上海政府信息尤其是财政信息的公开,可分三个阶段确定目标,分步实施。     

浅析我国农村政府信息公开

当前，政府信息公开已经成为社会的常态和共识。但是，政府信息公开与农村实际仍然存在一些不适应状况，要求政府结合农村实际，深入推进政府信息公开，使农民也能享受信息时代的福利。     

浅析我国政府信息公开监督中存在的问题及完善建议

政府信息公开是民主社会发展的根本要求,是实现阳光行政的必由之路。自2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施起已有近十年发展历程,但若没有科学的监督机制和普遍的监督意识,就无法保证民主政治的良好发展和透明政府的有效建设。本文聚焦于政府信息公开监督的视角,在分析目前我国在政府信息公开监督中存在的问题的基础上有针对性地提出建设性意见。     

档案馆在政府信息公开中的角色诠释

自《中华人民共和国政府信息公开条例》2008年5月1日实施以来,我国政府信息公开走过了一个里程碑式的阶段,政府信息公开效果得到很大提升。在这个过程中,档案馆起了很大的作用。各级档案馆是政府文件的聚集地,是政府信息公开的场所,也是服务公众的窗口,档案馆在政府信息公开中的角色将会日趋多元化,因此,我们要把握好档案馆角色多元化的趋势,迅速转型,以便更好地保障政府信息公开的实现。     

论政府信息公开规范的完善

修改的《信息公开条例》,进一步明确了政府信息的范围,细化了政府信息公开的主体,在依申请公开中,删除依"生产、生活、科研"的规定,同时又通过规范设计,压缩了依申请公开中知情权行使滥用的空间,增强了关涉第三方权益政府信息公开的操作性,并通过依申请公开向主动公开的转化,拓展了主动公开的范围,为法治政府建设提供了有力规范保障。     

政府信息公开需要僭越“人治”传统

中国是一个有着长期人治传统的国家。政府体系习惯于操作不公开，特别是政府权力滥用、官商勾结、权钱交易等腐败现象，本身就处于暗箱操作中。因此，各项政府权力的公开透明运行，必然会触动部门和个人的利益，成为政务公开的阻力。     

政府信息公开法律制度研究

完善政府信息公开法律制度,是公民参政权和监督权实现的前提,是推动民主政治的手段之一,最终帮助建立阳光政府,抑制政府腐败。本文中笔者对政府信息公开法律制度进行论述,分析找到政府公开信息制度存在的问题,并提出建议,推进民主政治。     

浅谈《政府信息公开条例》之“三需要”

《政府信息公开条例》中规定公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,申请获取相关政府信息。这"三需要"应只是宣示性条款,不应成为信息公开申请人的必须义务。     

对公民行政知情权的法理分析

一、国外公民行政知情权的比较分析 瑞典是一个十分重视出版自由、表达自由和信息自由的国家。是通过指定信息公开制度来保障公民行政知情权的发源地，是世界上最早通过确立新闻出版自由和政府文件公开制度来间接保障公民行政知情权的国家。不同于制定单一宪法法典的模式的国家，瑞典宪法由四部宪法性法律组成：     

政府危机“出奇招”不如“出实招”

危机处理的最关键要素是信任，尤其是公众对于政府的信任，而这种信任恰恰以政府及时、充分、全面的信息公开为基础。     

北大教授申请公开首都机场高速收费

今年5月1日,《政府信息公开条例》正式施行。依据《条例》,政府信息公开方式有两种:政府主动公开和依申请公开。其中,"依公民申请公开"是指市民可以申请要求公开没有在网上或其他途径主动公开的信息。     

郑州地区政府网站信息服务调查研究

一级政府在信息化建设的基础上对各部门业务信息进行跨越性和综合性整合的服务系统就是政府网站,其使公民、企业和政府工作人员能够快速、方便地访问所有相关政府部门。通过其提供的各种信息服务,用户能够便捷地获得所需的业务信息服务。使用调查法,对郑州地方政府网站的个性化信息服务进行公开调查。目的是了解郑州地方政府网站信息服务的个性化服务现状,了解服务与需求之间存在的问题,并且提供更有效的满足用户不同需求的建议,提高地方政府网站信息服务质量。     

论行政过程信息公开制度的理论基础

《政府信息公开条例》,是我国国家层面上的第一部政府信息公开立法,由国务院于2007年5月4日颁布,其颁布和实施影响深远,意义重大,但我国政府信息公开制度建设目前仍处于起步阶段,还存在很多问题,欠缺行政过程信息的规定就是其中一个焦点问题。理论基础是制度建设的基石,分析行政过程信息公开制度的理论基础,有助于推动该制度建设,加快立法步伐。     

上海推进政府透明化建设的突破口和阶段性目标研究

上海进一步推进政府透明化建设,改革的突破口是制定政府信息公开内容细则,增强＂三公部门＂行政透明度,提高财政透明度;突破路径是以点带面,选择基础较好的基层政府推行＂充分透明＂政府试点,以试点经验推动上海政府透明化的全局建设。     

信息公开：政府在走向成熟

民主政治家认为,信息垄断是社会权力垄断的源泉。建立和谐社会,建立民主政治务必要尽可能保证政府与民众之间信息的对称性和流通性。事实证明:隐瞒的代价远远大于信息公开的代价。“阳光下的政府”能更好地带领民众共同抗击各种公共危机, 因此,有必要通过法律手段促使政府实施行政公开,推动信息公开,将保障民众知情权明确写进我国的宪法,尽快制定一部全国性的、统一的《政府信息公开法》。     

突发公共卫生事件信息公开刍议

我国的突发公共卫生事件信息公开制度建立时间较晚，从2003年SARS疫情发生以来到现在，只有五年多时间。虽然不少法律法规都作了专门的规定，并且在五月四川大地震中政府以其发布相关信息的迅速透明得到国内外的一致好评，但是总体来看目前还存在着一些法律制度以外的“软性”因素，制约着突发事件信息公开在更广泛的层面从制度走向实践。《政府信息公开条例》2007年4月公布，2008年5月1日《条例》生效，但仍存在着信息公开滞后的问题。因此，要使我国的突发公共卫生事件信息公开做到规范化还有很长一段路要走，现在对相关问题进行探讨，仍然具有非常重要的意义。     

政务公开不完善的原因及对策

政务公开是人民主权和责任政府的要求。进入新世纪以来我国政务公开取得了很大进展，但也存在着对其本质认识不清、内容有待拓展、层次亟待提高、缺乏统一章法和监督机制无力等不足之处。究其原因，主要有传统官僚机制弊端、“强政府一弱社会”体制、政务公开制度不健全和某些政府行为的市场化、企业化诱发利益驱使使然。要想完善政务公开机制，就应该加快政务公开的法制建设，完善公众参与的协商民主制度，优先公开最需要解决的政务。     

论我国政府环境信息公开制度

随着环境问题日益严重,要求参与环境保护的意识也越来越强烈.所以在政府环境信息公开方面应当转变观念,修改和整合环境信息公开的法律规定,建构系统的政府环境信息公开制度体系.