浅谈我国机关事业单位养老保险制度的改革与完善

为推进我国在新一轮社会改革中追求建立一个公平、有序、高效、和谐的社会保险体系,机关、事业单位养老保险制度的改革与完善正在稳步推进.本文阐述了我国机关事业单位养老保险制度的改革方案,分析了推进我国机关事业单位养老保险制度改革中存在的问题,并对完善机关事业养老保险制度提出了对策和建议.     

养老保险双轨制改革的阻力探析与完善对策

目前,我国机关事业单位养老保险和企业职工养老保险存在两套完全不同的养老金制度,即"福利化"的退休金制度和"社会化"的养老保险制度,称为"双轨制"。自2009年人社部下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》以来,来自各方的阻力和压力迫使事业单位养老保险制度改革试点搁浅。伴随着2014年7月1日《事业单位人事管理条例》的出台,养老保险双轨制改革的问题又被推到"风头浪尖"。笔者认为,应明确养老保险双轨制改革的价值理念,推进机关公务员与事业单位养老保险同步协调改革;建立并完善全国统一的、多层次的"社会化"公务员养老保险制度;逐步实现公务员群体与其他劳动者群体基本养老金的整合,形成统一的国民基本养老金制度。     

十年艰辛结硕果——射洪县机关事业单位养老保险试点改革经验

1995年3月，射洪县开始进行机关事业单位养老保险制度试点改革，到目前为止，全县参加养老保险统筹的单位有221个，参加统筹的职工有20333人，参保率达100％：10年共征收养老保险基金6983万元，支付离退休费5373万元，支付率达100％，基金积累1610万元。通过10年的艰苦努力。该县建立完善了机关事业单位养老保险制度，为保护社会稳定做出了重大贡献。     

在改革中探索 在探索中推进

通江县机关事业单位养老保险制度改革1996年5月正式启动．是全省第一批改革试点县之一。改革试点近10年来，在没有现成方案、没有经验的情况下，通江县机保局始终坚持在改革中探索，在探索中推进改革，初步探索出了一条贫困山区机关事业单位养老保险制度改革的新路子。     

推进养老保险全国统筹面临的困难和建议

推动养老保险全国统筹是深化我国基本养老保险制度改革的必然结果,对于提高人民基本生活水平,整体推动我国养老保障事业的发展具有深远意义。目前,城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险统筹层次为省级统筹,城乡居民基本养老保险统筹层次为成都市级统筹。城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险征收资金由税务部门每月逐级上解到四川省基金收入户;城乡居民基本养老保险征收资金由税务部门每月上解到当地市城乡居民养老保险基金财政专户。     

关于全省机关事业单位养老保险制度改革试点工作若干问题的处理意见

根据《四川省人民政府办公厅转发省劳动保障厅、省财政厅、省人事厅关于完善我省机关事业单位养老保险制度改革试点工作的意见》(川办发[2002]10号)精神，现就全省机关事业单位养老保险制度改革试点工作若干具体问题提出如下处理意见，请贯彻执行。     

养老金并轨改革不可能一蹴而就

“养老金双轨制改革方案已经拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。目前审议的养老金并轨方案有利于缩小贫富差距，促进社会的公平正义。     

我国社会养老保险制度存在的问题及对策研究

我国社会养老保险制度经过30多年探索和改革,为我国经济发展及社会稳定发挥了重要作用。尤其是党的十八大以后,机关事业单位职工养老保险制度的"并轨",新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度的合并统一等举措,使我国的社会养老保险制度不断完善,但仍存在一些问题需进一步深化我国社会养老保险制度改革加以解决。     

机关事业单位养老保险制度改革的社会影响

机关事业单位养老保险制度是我国养老保险体系中的一个重要组成部分.2015年1月14日,国务院正式下发了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,并在其中针对机关事业单位如何实施养老保险制度改革进行了相关规定,尤其是明确了改革的方向及主要内容,为打破养老保险的"双轨制"迈出了实质性的一步,无论是对于个人还是社会来讲都具有重要意义.本文通过对山东省机关事业单位养老保险制度改革的社会影响的调查和研究,分析探讨改革产生的主要影响,总结成效和发现问题,以期为机关事业单位养老保险制度改革事业的顺利实施有所助益.     

人社部将实施全民参保登记计划

正日前,人力资源和社会保障部副部长胡晓义在出席"2014中国发展高层论坛——构建公平而可持续的社会保障体系"时表示,养老保险还有将近2亿符合条件的人员没有被纳入到覆盖范围,机关和事业单位的养老保险制度还没有全面的改革,与企业职工养老保险制度双轨运行待遇差的矛盾比较突出。今后一个时期,促进社会保障制度更加公平的主要任务,归纳起来有四个方面:一是实现全覆盖;二是推进机关事业单位的保险制度改革;三是大力推进城乡统筹;四是搞好各项制度之间的衔接转续。     

苍溪县：积极探索推进机关事业单位养老保险

苍溪县机关事业单位社会养老保险工作走过了风雨兼程的18年,通过在不断实践与创新中总结经验,探索推进机保事业的发展模式.苍溪县自1996年1月开展养老保险制度试点工作之初,即涵盖了机关事业单位中的所有从业人员,并探索出了一套符合实际、制度基本完善、业务程序规范、保障水平合理的机关事业单位养老保险模式,使机关养老保险工作方法逐步更新,工作视野逐步拓宽,工作流程逐步完善,工作成效逐步明显.今年以来,苍溪县机保工作根据新形势的新要求,以“一中心、两重点、三要素”（即以“金保工程”为中心,以养老保险费的征缴及发放为重点,不断提高服务质量、提升干部职工自身综合素质、塑造单位整体良好形象）发展模式为主,稳步、持续、和谐发展,推动机关养老保险工作不断满足经济社会发展的需要.     

开江县机关事业单位社会保险局 奋力改革的开拓者

开江县机关事业单位社会保险局威立8年来．在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的指导、培育和支持下．按照“讲政治、顾大局、促发展”和“创新机制、深化改革、规范完善、争创一流”的工作思想，大力推进机关事业单位养老保险制度改革．在全县全面实现了“老有所养，老有所乐．老有所为．亡有所慰”的社会保障目标，     

关于印发《省级机关事业单位编制外聘用人员参加基本养老保险试行办法》的通知

根据《四川省人民政府办公厅转发省劳动保障厅、省财政厅、省人事厅关于完善我省机关事业单位养老保险制度改革试点工作的意见的通知》（川办发E2002]10号）的有关精神，结合省级机关事业单位养老保险改革试点工作和编制外聘用人员的实际情况，制定本办法。[第一段]     

《社会养老保险》课程教学内容改革研究

现阶段,世界大部分发达国家和中国社会养老保险体系正在不断改革,社会养老保险的制度模式和制度内容也在不断发生变化,《社会养老保险》课程的教学体系也将随之发生变化.基于上述背景,本文分析现行《社会养老保险》课程教学的现状和存在的问题,发现现有的课程教学内容并未介绍统一后的城乡居民基本养老保险制度的相关内容,城镇职工养老金制度并轨的相关内容,以及养老服务保障等的相关内容.因此,本文认为应当根据中国最新的法律法规,增加城乡居民基本养老保险制度、机关事业单位养老保险制度以及养老服务等的相关内容.     

浅析企业与机关事业单位退休待遇差距

在我国,企业与机关事业单位退休待遇的差距有其历史渊源,它是企业与机关事业单位养老保险制度不统一、养老保险制度体系结构单一与多头管理和分散决策造成的,同时,平衡利益诉求的政策体制不完善又加剧了这种差距。因此,解决这一问题的理性选择应该是：首先,建立企业与机关事业单位统一的养老保险制度;其次,加快多层次养老保险体系建设的步伐,改变目前养老保险结构单一状况;再次,形成多元化的利益表达机制和诉求机制。     

探析机关事业单位养老保险制度改革问题——以宣州区为例

养老保险是国家现有的社保体系中最为重要的组成部分,在很多方面都发挥着至关重要的作用,现如今,传统的养老保险制度已经无法满足时代发展的需求,必须要进行全面的改革。因此,本文在简单了解安徽机关事业单位养老保险制度改革现状后,从实际出发,有针对性的提出深化改革的建议,以供参考。     

浅析企业与机关事业单位退休待遇差距

在我国,企业与机关事业单位退休待遇的差距有其历史渊源,它是企业与机关事业单位养老保险制度不统一、养老保险制度体系结构单一与多头管理和分散决策造成的,同时,平衡利益诉求的政策体制不完善又加剧了这种差距.因此,解决这一问题的理性选择应该是:首先,建立企业与机关事业单位统一的养老保险制度;其次,加快多层次养老保险体系建设的步伐,改变目前养老保险结构单一状况;再次,形成多元化的利益表达机制和诉求机制.     

统一基本政策 理顺管理体制——当前机保试点工作存在的问题和对策

机关事业单位养老保险制度改革试点工作从1993年开始在部分县（市）运行，通过十多年的探索实践，为促进改革、发展、稳定作出了应有的贡献。但是，随着试点工作的进一步深入，运行中也出现一些如基本政策不统一、机制不健全、管理不规范等问题，亟待采取切实有效的措施．尽快在试点中加以完善。     

机关事业单位养老保险的困境与出路

巴中市的机关事业单位养老保险改革按照省政府有关文件规定,从1996年4月开始在通江试点,历时十余年,截至2006年底全市已参加机关事业单位养老保险人数达73146人．养老保险费收支总额达44545万元,养老保险基金结余13407万元,覆盖范围和收支及结余额虽然庞大,但却一直得不到足够的重视和发展．而且机关事业单位养老保险目前还面临诸多困境。     

养老金并轨下机关事业单位养老保险改革理论分析

虽然养老保险并轨制改革已完美落幕,但机关事业单位养老保险伴随着改革的发展仍然面临着问题和挑战。论文根据我国养老保险制度改革发展的各个过程和阶段,探析了我国机关事业单位养老保险并轨改革过程中已经和即将会出现的问题,并提出了建议对策。为进一步完善"并轨"改革,确保改革顺利进行。