转型社会分税制改革的宪政分析论纲

作为破解中央与地方关系这一中国宪政建设轴心问题的关键入口,1994年开启的分税制改革基本建构了中央与地方制度分权的雏形,但也面临宪政时代的严峻挑战。鉴于整体社会转型的时代大背景,很有必要转换研究的路径,以一种“实用宪法”的视角来析解分税制改革,以一种“规范宪法”的思路来提炼分税制改革,通过引进对话和沟通、宽容、忍让的机制和程序,进一步发展和完善分税制改革,因势利导地推进中央与地方关系的规范化、法治化建设,达成中央与地方和衷共济、合作共赢的和谐局面,推进我国社会的发展和完善。     

试析民法中的人本理念

民法是市场经济的基本法律,以人为本的科学发展观对我国民法典的编撰具有根本性的指导意义.民法作为人法,以人为本是其核心理念;民法作为尊严法,尊重人格是其理论基石;民法作为自治法,保护人权是其主干内容;民法作为伦理法,升华人性是其终极关怀.     

试论信息化时代正确引导网络舆论的法律保障机制之完善

网络传媒是信息化时代舆论引导的新阵地,对提高我国党和政府网络舆论引导能力这一崭新的课题来说,完备的法律机制乃其他管理方法的制度支撑和基本保障。提高网络舆论引导能力的法律保障机制,应遵循正确引导、保障网络言论自由与严厉打击违法犯罪相结合、加强自律与依法监控相结合以及责任严明等基本原则,建构事前审批、事中监控与事后审查相结合的立体监管模式和主管机关及协管机关职责明确的监管体制,并健全监督机制,严格追究责任,保障法律的贯彻落实。     

完善我国财政转移支付制度的法治进路

实现我国财政转移支付制度的法治化是一项紧迫的时代课题。首先,明确财政转移支付立法权的归属是其体制前提;其次,确定财政转移支付的级次、主体及其相互间的权利义务是其规范焦点;最后,提高立法位阶、完善财政转移支付的法律体系是其制度保障;目前的重心在于制定财政转移支付基本法。