事业单位人事改革须过“三关”

事业单位改革中人事管理改革被看作是突破口,是改革的关键。事业单位人事管理要想改革好就要过"三关",即"入口关"、"使用关"、"分配关"。2011年11月24日,国务院法制办公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),在涉及事业单位"管理体制"、"怎样招聘人""如何用人""激励保障"等人事管理方面都做出了具体规定。《事业单位人事管理条例》是继针对企业人员的《劳动合同法》、公务     

监督大变革:从控制走向治理——美国政府责任署(GAO)质量与持续改进部主任Michael E.Motley访谈录

联系美国政府责任署(GAO)的访谈可谓千辛万苦,GAO对官员接受访谈有严格的限制并有复杂的审批程序。在美利坚大学Jocelyn Johnston教授的帮助下,我     

“不可准备”与“必须准备”的厅局级竞选面试——某部委厅局级竞选面试真题例解

连续三年旁听某部委厅局级领导干部竞选面试,深感面试题越来越灵活,越来越综合,但是每个竞选者答题都能有话可说.最大的感触是厅局级竞争上岗面试"临时抱佛脚"突击准备越来越不奏效,厅局级竞选面试"不可准备",这也回归了能力导向的公选初衷.但竞选面试"必须准备",否则一些工作经验丰富、能胜任的人难以脱颖而出."不可准备"是公选趋势,是针对应试者;但"必须准备"又是给工作经验丰富但应试能力欠缺者的忠告."不可准备"与"必须准备"很矛盾,但厅局级竞选面试正是如此.     

行政类事业单位改革的难点与对策——基于省部长、厅局长研讨观点的思考

事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。为了顺利推进事业单位改革,中组部、中编办和国家行政学院分两期联合举办了省部级和厅局级领导干部分类推进事业单位改革研讨班。来自中央各部委、各省区市的76名省部长、92位厅局长对分类推进事业单位改革过程中出现的难题进行了深入研讨,集众智慧共谋改革良策。行政类事业单位改革大家最为关注,学员们认为行政类事业单位改革实质是政府自身的改革,是三类事业单位改革中最难的。《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)明确,对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。行政职能回归是行政类事业单位改革的方向,方向虽然明确,但是路径却不明朗,学员们感觉操作起来仍有难度。     

防控风险:湖北为县委书记"排雷"

湖北提出风险预警防控，旨在加强对县委书记的激励保护，努力为县委书记营造能干事、干成事、不出事的社会环境。这实际体现了一种监督的新理念。     

广东事业单位改革“第四条路”

2011年7月,广东省编办印发《关于在部分省属事业单位和广州、深圳、珠海市开展法定机构试点工作指导意见》(下称《意见》).法定机构试点是广东省事业单位分类改革的大胆探索,力求从深层次上解决制约事业单位发展的体制机制问题.广东试点法定机构是《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)确定事业单位改革回归行政机关、继续保留在公益类事业单位、转企三条出路基础上的第四条路.     

从2006春运看公共服务改善

一边是公众对改善铁路运输服务的需求越来越强烈,另一边是垄断行业本身所具有的服务低下的惯性,如何化解这对矛盾,如何提高铁路运输服务这一准公共产品的质量,政府在其中到底应该担当怎样的角色呢？这些都是摆在面前的待解疑难。     

给厅局级干部当面试智囊

我们需要倒推厅局级干部需要什么能力，然后将题进行分类，总结每类题的答题思路，这样可以事半功倍。 有一位处级干部在某部委厅局级干部竞争上岗笔试中出线了。174名正处满三年的干部参加第一轮笔试，24名脱颖而出进入第二轮面试环节，角逐8个副厅岗位。在面试前，他想接受面试辅导，笑称召集“智囊团”模拟一下面试现场。     

佛山事业单位改革“无痛”操作

佛山市公益三类将一些转企或转社会组织仍不成熟的事业单位框在事业单位“笼子”里，仍自收自支，作为一个过渡，降低了“一刀切”推出去的震荡风险。分类推进事业单位改革备受关注，但也看到，事业单位改革现在是“两头热，中间冷”，恰恰是事业单位自身的动静并不大。在改革观望氛围中，佛山市事业单位改革跳入媒体的视线，     

细解富阳“专委会”的管理技术

公共事务的处理需要多部门的协调与配合,而过于追逐部门利益使得各部门各怀"异心",造成行政效率低下,"漂浮的蚁球"则反证了这一问题。买土、埋土与等雄鹿、追兔子【样本】"计划一个头、土地一只口、规划一张图、建设一盘棋、资金一本账、监管一条龙"这"六个一"是浙江省富阳市专委会的管理思路。2007年4月28日,浙江富阳市委、市政府发出文件《关于建立和完善市政府工作推进运作机制的意见》,决定设置计