包容性规制：城市边缘社区环境治理的转型逻辑与推进路径

针对我国城市边缘社区环境治理薄弱的状况，文章提出以包容性规制推进环境治理转型，实现边缘社区环境善治。包容性环境规制转型逻辑涵盖价值、制度、结构、过程、转向维度，须秉持“以人民为中心”的价值理念，将法律法规的强制性与社区治理的包容性有机结合，兼顾环境治理的有效性与社会公平性，强调党委和政府是环境规制体系的设计者、协商谈判的组织者、治理秩序的维护者、基本公共服务的提供者，注重环境治理中的平等参与、协商合作、价值包容、利益共享、效能提升，充分保障弱势群体的生存发展权益。包容性环境规制转型推进路径上，须构建全过程包容性规制体系，建立资源充足稳定投入机制，完善奖惩机制，培育包容性社区文化，促进智慧社区治理。     

如何确保经济责任审计工作的有效实施

1 999年以来 ,作为从源头上治理腐败的一项举措 ,经济责任审计工作已在全国范围内全面展开 ,要确保这项工作的顺利进行 ,各级党委、政府的支持是前提 ,明确经济责任审计的特点是核心 ,正确进行审计评价是关键     

“怠于行政职责论”之辩——环保行政部门环境公益诉讼原告资格之论见

学界对环保行政部门作为环境公益诉讼的原告,最大的争议在于:赋予环保行政部门公益诉讼原告资格将致使环保行政部门怠于履行行政职责.其实,环保行政部门的行政职权无论从权力大小、权力行使环境还是从权力性质看,都有与环境保护的实际需要相距甚远,赋予其公益诉讼原告资格是对环境公权力的不足和环境管理体制的缺陷的适度矫正.     

论区域环境治理及其体制机制构建

传统的以企业或项目为管理对象的点源环境治理与环境问题的区域化日益相悖,环保历史与现实理性呼唤新的环境治理模式,与点源环境治理相结合的区域环境治理体制机制亟待建立.区域环境治理是指以自然区域整体为治理对象的环境治理模式,分区治理和合作治理是其基本要求和特点;需要建立环境分区治理机制、区域环境整体治理机制、区域环境合作治理机制和区域环境管理体制,四者是有机联系的统一体：环境问题的特殊性要求按自然区域进行分区治理,每个自然区域必须作为一个自然整体进行治理,不同的自然区域以及自然区域内的各行政区域之间必须相互合作,实现区域合作需要建立有效的区域环境管理体制.