论我国公共文化服务及其模式选择

在中国公共文化服务领域,长期以来在制度安排上一直存在着公共部门垄断、市场准入壁垒、寻租和公共福利损减等诸多问题。应当重新认识公共文化服务的属性,考虑其生产和供给的可分割性,直接生产与间接生产的可选择性等因素,建立公共文化服务的多种模式。本文认为,公共文化服务供给可采用政府"权威型供给"、市场"商业型供给"以及第三部门"志愿型供给"等,从而形成多元化的公共文化服务供给模式。     

高薪养廉不如以直待廉

惩治腐败．奖励廉洁,反腐倡廉,在政府工作中应该是边缘性的工作。政府效率的关键是核心的基础性的制度建设,是转变政府职能．规范政府权力．保护公民权利．依法行政。信息公开．完善各种各样的监督制度,不能奢望通过巨金奖廉就可以轻易地实现反腐败的目标．以此来替代基本的政府自身建设的艰苦努力。     

公众相信政府的四种境界

民众相不相信政府,关键在于政府是否具有公信力。有了公共信用,政府从政治上来说,就拥有了足够的合法性资源;从道德上来说,就有了很好的道德基础;从经济上来说,相当于有了社会资本,可以节约政府政策制定和执行的成本。靠愚民政策赢得的公信力,属于公信力泡沫政府公信力,其实就是人们对政府的信心。这种信心的最高境界,是人们对政府本身无条件的信任。这种信心,在政府即使     

十日谈：莫让官员道歉沦为“洗责”花枪

事件回放:山西省洪洞县瑞之源煤业有限公司发生瓦斯爆炸后,刚到任不久的山西省代省长孟学农代表山西省人民政府向国务院作出深刻检讨,向遇难矿工表示哀悼。同时,在洪洞"12·5"事故国务院调查组成立大会上,临汾市市长李天太站起身说:"我代表市政府向忍受巨大悲痛的死难者家属致以深深的歉意。我愿意接受组织给予的任何处分。"12月11日,人民网收到李天太致临汾市人民的公开道歉信,就"12·5"事故李天太向临汾市人民公开道歉。     

土地资源最好按产出配置

全国国土资源厅局长会议年前在京召开,国土资源部表示,为加强对国土资源的宏观管理,将在全国实行省以下土地垂直管理体制。我认为,垂直管理在短期的效果将是明显的,将在一定程度上遏制破坏耕地之风,但是从长期来看,这一措施不能真正解决土地资源最优利用的问题。《土地管理法》早已出台。此外,还有很多     

社会共享与治理变革：逻辑、方向及政策意蕴

"十三五"时期,社会共享将是社会发展与转型的重要方向。社会转型要求政府治理模式变革以应对社会结构与社会机制变化所带来的社会问题。政府治理将在治理理念上向共享、全面与普惠转变,在治理结构上向多中心、多元主体、制衡型权力、多样性制度安排与差异化供给转变,在治理技术上向整合式治理与精细化治理转变。这意味着要构建现代化的理念体系、制度体系、行政体系、外部关系和支撑体系,与社会共享的目标相适应。     

风险、制度环境与自然灾害治理:基于社会-生态系统(SES)的分析

在给定自然灾害的多样性情况下,人类应对自然灾害的治理制度安排存在多样性和丰富性。在不同条件下,自然灾害治理制度安排成为降低自然灾害的脆弱性以及提高人类社会系统自然灾害的恢复力、适应力和变革力的重要手段。无论是脆弱性分析、风险管理还是治理,都没能有效地解释治理制度选择以及制度绩效问题。因此,引入社会生态系统分析的视角,将自然灾害治理制度嵌入到复杂的社会生态系统的互动结构之中,构建了一个更加整合的自然灾害治理分析框架,识别了决定自然灾害治理制度安排的核心变量:灾害风险属性以及制度环境。在此基础上,发展了四个有关自然灾害治理安排的命题:多样性命题、风险属性-治理命题、制度环境-治理命题以及嵌入性-制度绩效命题,从而推进了对自然灾害治理制度安排的理解。     

沐阳奇迹能够持续多久？

什么是精英?常识的答案是，在某个领域德高望重的人。在我看来，真正的精英是不受人影响但能够去影响他人的人。