贫困地区农户的波动性风险和脆弱性分解——基于四省农户调查的面板数据

脆弱性和风险是发展经济学研究的重要主题.在已有的农户风险类型研究和农户消费影响因素研究的基础上,归纳了贫困地区农户的波动性风险.农户波动性风险包括人力资本波动、资产波动和收入波动.在四川、甘肃、河南、湖南四省八个贫困县1078个农户两期面板数据基础上,使用农户波动性风险的描述分析和低效用水平脆弱性的定义和分解方法,发现样本农户的资产波动性风险和收入波动性风险波动较大,人力资本波动较小,但不同消费分组的农户的波动性风险的波动范围和方向不同.总体样本农户中,农户异质性风险对脆弱性的贡献度比协同性风险大,农户波动性风险对农户脆弱性的贡献率比较小.三类波动性风险对脆弱性的贡献度中,资产波动性风险对农户脆弱性的贡献最小,人力资本波动性风险次之,收入波动性风险的贡献度最大.     

论决胜脱贫攻坚的难点和对策

脱贫攻坚战进入深水区后,挑战与难度日益增加：一是预期维度,由于大规模扶贫下存在“逆向激励”难题,要做好贫困地区和贫困群体的期望引导,并对激励机制进行优化设计,通过设计适度的帮扶制度,减少逆向选择和道德风险。二是经济维度,由于较难兼顾扶贫成本与扶贫效益,要减少扶贫资源浪费,提高扶贫资源供给质量和使用效率,防止扶贫机会成本大幅攀升。三是时间维度,由于短期脱贫与可持续发展存在矛盾,较难处理短期出效益与长期保公平、兼顾减贫速度和脱贫质量,要从注重减贫速度向注重脱贫质量转变,并形成脱贫内生动力。四是标准维度,由于扶持对象与非扶持对象之间界限模糊容易造成“悬崖效应”,要重视临界贫困并对帮扶对象实行动态管理;创新帮扶形式,以发展式、保障式扶持为主,资金扶持为辅;注重风险防控,将风险干预前置;在公共基础设施建设、公共服务提供和集体经济发展时,照顾到边缘贫困人口。对上述问题进行理论和经验阐释,并结合精准扶贫第三方评估实践,提出相关政策建议。      

信贷扶贫能帮助穷人吗?

信贷扶贫是中国反贫困 政策最主要的内容,也 是许多国际和民间组织的扶 贫策略（指小额信贷）。信贷 扶贫政策的有效性取决于一 个基本前提条件：即穷人对 信贷资金存在有效需求,而 这种需求在现存的信贷市场 （包括正规和非正规信贷市 场）中不能得到满足。 任何以信贷为手段的扶 贫策略要想达到预期效果, 都应该对下面三个问题有一 个基本的认识： ──穷人能不能从现存 的信贷市场上获得信贷资 源？ ──穷人需不需要更多 的信贷资金？ ──增加信贷资源的可 获得性对穷人的生产和消费 行为会不会产生影响？ 一、穷人能不能从现存的信…     

江西整村推进项目的经济和社会效果评价

为评价参与式整村推进扶贫项目对江西省各项社会指标的影响,我们对江西省86个贫困村中项目户和非项目户进行了基线调查和后续调查.分析数据表明,没有发现该项目对住户的收入产生影响,但发现项目能够使住户更容易地获得安全的饮用水,也改善了住户居住环境和卫生条件.     

相对贫困视域下农村老年贫困治理北大核心CSSCI

2020年中国将消灭绝对贫困,未来扶贫工作的重心将从解决绝对贫困转向瞄准相对贫困,由于人口老龄化趋势与城镇化发展,农村留守老年人口逐渐增多,加之农村老年群体增收困难、传统家庭养老功能式微以及农村社会保障能力不足等因素,农村老年人将是相对贫困防控的重点特殊人群。在相对贫困下,关注农村老年贫困不仅是应对人口老龄化、城镇化以及巩固脱贫攻坚成果的需要,也是乡村振兴战略的题中之义。要把解决农村老年贫困问题融入乡村振兴战略进行统筹规划;要创新农村老年人的多维精准识别与帮扶机制,加强“扶贫”向“防贫”转变;要健全农村社会保障制度,提升农村老年人的幸福感;要构建多层次农村养老服务体系,提高养老保障供给水平,以构建相对贫困下农村老年贫困治理长效机制。     

贫困地区农户的多维贫困测量与分解——基于2010年中国农村贫困监测的农户数据

多维贫困能够较为全面地反映贫困地区农户生活状况。本文利用具有全国代表性的中国农村贫困监测调查数据对我国农村贫困地区多维贫困状况进行测量,并对多维贫困指数进行分解。研究发现,低收入农户经受着更为严重的多维贫困状况,低收入农户和中等偏下农户多维贫困状况对贫困线变动更为敏感,但贫困线的提高更为显著地增加了中等偏下组农户的多维贫困贡献率。因贫困人口数量的不同,各省农户多维贫困程度和其贡献率并不一致。特殊类型贫困地区多维贫困状况致贫原因中,地形因素的影响大于民族特征因素。贫困维度分解表明,我国农村贫困地区农户面临的最严重问题是饮水问题而非增收问题。     

后2020贫困问题初探

作为发展中大国,后2020中国仍然存在贫困问题。考虑到世界各国经验和扶贫成效,结合中国国情,应根据人的基本需求变化来确定新的贫困标准,这既符合大多数发展中国家的通常做法,又能够体现中国扶贫成效。扶持对象更加关注深度贫困地区和特殊困难群体,解决难啃的硬骨头。扶贫战略应推动反贫困走向城乡一体,因为城乡住户调查一体化、低保和扶贫两项制度一体化、城乡基本公共服务均等化等能够为统筹解决城市和农村贫困问题奠定基础。后2020贫困问题的政策取向可以是区域政策解决制约深度贫困地区和贫困人口发展的外部约束,开发式扶贫政策提升一般贫困人口向上流动的能力,精准滴灌式扶贫政策解除特殊困难贫困人口的特殊困境,城乡一体化扶贫体系解决扶贫的“真空地带”。     

中国农村公共产品供求理论综述

为农民提供基本而有保障的公共产品既有迫切性,又有现实性。我们对农村公共产品供求的当前研究进行了梳理,以期为进一步推进我国农村公共产品供求均衡,实现公共财政的阳光普照农村提供参考性建议。     

农村信用社缘何热衷『转贷』?

2003年12月,银监会公布2003年前11个月全国共有17个省的农村信用社实现盈利,盈利金额达35.05亿元。尽管全国农村信用社利润总额仅仅为1.48亿元,但是全国农村信用社毕竟实现了全行业扭亏为盈,结束了自1994年以来持续亏损的局面(2004年01月02日,新京报)。 我们在为这个消息欢欣鼓舞的同时不禁要问,在新一轮的农村信用社改