新公共管理的范式转生论

新公共管理对传统公共行政学的理论体系与逻辑结构产生了较为明显的本质性改变 ,但两者在理论与实务上的更替和转借并存。这种转生互动关系 ,在一定程度上标示了范式转换的趋势 ,即公共管理学范式的兴起。公共管理P途径与B途径的融合 ,形成了新公共管理 ,这表明公共管理学开始成为一个显性的学科范式。从行政到管理的视角转换 ,反映了两个同向的变化 ,即传统公共行政到新公共管理、公共行政学到公共管理学的转变。新公共管理为公共管理学范式的兴起提供了历史契机。     

后发国家政治发展及其模式选择--兼评权威主义现代化道路

后发国家政治发展模式的选取,必须考虑发展的目标体系及其优先序列、内外语境、发展方向性和效果之间的关系这三个基本因素的共性与特性.在政治发展实践中,存在三组选择性的彼此联系的根本向度传导型发展与创新型发展、渐进主义与理性主义、权威主义与民主主义,其中权威主义现代化道路是颇受争议的发展模式之一.本文在介绍和评价权威主义现代化道路基本主张的基础上,从理论和实践两个层次强调其历史合理性和局限性,并指出现阶段后发国家必须正视两个问题一是重新反思民主化的前提,二是要对当前问题在于权威不足还是民主不足作出正确判断.     

市场经济条件下政府模式与政府职能的宏观分析

本文从动态与静态两个视角,考察市场经济条件下的政府职能定位与政府模式选取问题。动态分析主要考察西方国家政府与市场的互动关系,简要归纳政府职能在市场与政府之间的不同定位,从中揭示政府与市场之间的选择是一种寻求恰当结合的战略选择,同时表明政府职能演变的哲学逻辑,即自由主义的否定之否定。静态分析主要从政府优势和政府缺陷两个方面,揭示政府应该做什么和能够做什么,主张建构一种超越传统“小政府”和“大政府”的高效率的“有限政府”模式。     

石油管道行业一线人员误操作浅析

以近年油气管道特大事故为案例,对造成油气管道事故发生中的人员误操作这一因素进行分析,研究防止人员误操作的主要措施,对提高管道安全运营有着积极的促进作用。     

论中国行政体制改革的目标模式——对90年代行政体制改革目标理论的回顾与思考

一、行政体制改革的目标设定:效率导向模式行政体制改革的目标是“行政系统应当努力达到的规格和标准”〔1〕。在确定行政体制改革的目标时,应当分析整个行政系统是在怎样的实际条件下进行改革的。建国以来,中国行政改革大致经历了六个不同目标内涵的历史阶段〔2〕,各个阶段行政改革的具体内容受改革目标的制约,而改革目标实质上又取决于当时具体的内外部条件。由于时间的推移、改革的深化以及各类新问题的出现,关于行政体制改革的目标选择及其相应的改革内容,在理论界至今尚无完全共通性的界说。原因在于行政体制改革本身的高度复杂性,在不…     

经济全球化与国际制度初论

一、经济全球化及相关概念辨析世纪末世界经济的巨大发展表现在:一方面,生产技术日益革新,一个“信息时代”呼之欲出;另一方面,经济的全球交流达到了空前规模,“全球时代”即将到来。人们对这一发展变迁的过程有许多内涵不尽相同的指称,甚至同一称呼也带有不同的含义,譬如“一体化”、“国际化”、“全球化”等等。事实上,每一个概念都代表着一种描述这一历史进程的独特视角,同时这些概念有时又是可以相互代替的。本文首先对这些概念作一粗略的厘定。一体化一词最早出现于本世纪40年代末的西欧,70年代以后逐渐得以明确化和规范化,〔1〕意指…     

冷战后国际恐怖主义的新特征及其成因

冷战后的国际恐怖主义是一个新态的全球政治现象,日益更显出席卷全球的趋势,对国际秩序提出了尖锐的挑战,冷战后的恐怖主义具备主体类型多样化,小型化,手段科技化,网络化,高度随意性与高度组织化并存等一系列新特征,其成因主要两级格局消弭后宗种族矛盾释放,国家之间的利益冲估,高科技的普及与先进武器技术的扩散,大众传媒的负效应,现代化的异化因素等。