论中国政府职能社会化的基本趋向

政府职能社会化是当代政府职能发展的一个显著特点。改革开放以来 ,我国政府职能社会化大体上呈现四个基本趋向 ,即政府职能市场化趋向 ,增强公民自主性的趋向 ,拓展社会组织自治空间的趋向 ,强化和优化社会管理职能的趋向。政府职能社会化是一个渐进的过程。在这一过程中 ,政府与社会应当形成良性互动的关系 ,并在二者之间建立起公共事务管理的责任分担和利益共享机制 ,这样才能有效地满足公众的需要。     

中国行政改革的新探索--评《行政改革与行政发展》

作为经济体制改革和政治体制改革结合部和契合点 ,行政改革研究的必要性和迫切性日益凸显。通过行政改革和行政发展来推动政治和经济的改革与发展 ,已越来越成为学界与政界的共识。在这一背景下 ,南京师范大学出版社最近推出金太军教授的新著《行政改革与行政发展》。该书以系统的思维、翔实的资料、新颖的视角对我国行政改革与行政发展领域中的相关问题作了深入探讨。该书有几个非常鲜明的特点 :一是创新性。该书论述了社会主义市场经济条件下 ,我国行政改革和行政发展有关理论和实践问题 ,尤其是对政府职能、机构改革、社区治理等方面进行…     

管理、领导概念异同辨析—— 一对核心概念的基础研究

管理、领导是管理科学、领导科学的核心范畴,两者既有联系又有区别。本文对现行管理与领导概念的表述作了逻辑分析,并从三个方面研究两者的关系。从广义或外延层次看两者具有相等性;从狭义角度看两者有本质差异,领导就是决策,管理就是对决策的执行;从两者广义和狭义的混合关系看,领导是高层次的管理,管理是低层次的领导     

试论公共行政价值异化

公共行政价值的实现不是直线突进的,它总是客观存在着偏离希冀目标的趋势和可能,这就是公共行政价值的异化.它贯穿于公共行政价值实现的全过程,渗透于公共行政价值的主体、客体和内容3个方面.公共行政价值异化是一个值得关注的现实问题.在某种意义上,可以说人类关于公共行政价值的希冀和理想之达致就是人类通过自身的努力,不断克服公共行政价值异化的过程.     

片山潜的国际主义和爱国主义的精神

片山潜(一八五九——一九三三)是日本无产阶级革命运动的先驱、日本共产党的创始人和领导人,也是国际共产主义运动著名的活动家和领导者。片山潜在几十年的革命生涯中,以日本无产阶级和全人类的解放为抱负,以惊人的革命毅力和彻底的革命精神,始终不渝地致力于日本国内外无产者、被压迫人民和被压迫民族的联合,同日本国内外的反动派进行了不屈不挠的斗争,为日本的无产阶级革命运动和国际共产主义运动、民族民主解放运动作出了卓越的贡献。他的革命业绩闪烁着国际主义和爱国主义的光辉。     

论孙中山的唯物主义宇宙发展观

孙中山的哲学思想,是近代中国资产阶级哲学的最高成果。孙中山哲学的特点,是以自然界的物质如“以太”、“星云”等作为宇宙存在的始基,是肯定物质先于精神的,因此它是唯物主义的一元论宇宙观。他在阐述生命和人类起源时,以“细胞”——“生元”作为生命发展观的基础,同样是唯物主义的观点。但由于他以低级的生物形态来说明高级的人类所特有的意识、精神,陷入“生元有知”的物活论,表现了唯物主义的不彻底性。最后在社会历史观方面,他晚年概括提出的“民生史观”,则陷入了二元论或唯心论。因此,我们认为,唯物主义是孙中山宇宙发展的基本思想,其中包含一些辩证法因素,具有近代资产阶级哲学的特点;唯心论和二元论则是他的唯物主义不彻底性的部分思想。这就是本文探讨的主要问题。     

国际公共管理的新趋势：全球治理

全球化发展的一个直接后果就是全球性问题的与日俱增与现有政治实体治理能力的相对滞后之间矛盾的凸显 ,它给公共管理增添了新的内容并提出了新的挑战。全球治理反映了国际公共管理的新趋势。全球治理与国际规制既相联系又有区别。全球治理问题中最为严重的是“民主的赤字”问题     

公共性:公共管理研究的基础与核心

公共管理是由公共的和管理两部分组成,对公共性的研究有助于认识公共管理的基本内涵。文章阐述了当前公共性研究的契机或原由,对公共性的由来和演变过程做了梳理。在此基础上,归纳了目前在公共性的内涵及其实现形式方面较为系统的六种观点,提出公共管理的公共性,表现为主体、价值观、手段及目标等四方面,进一步挖掘公共性与社会性的异同,并讨论了公共性问题研究的方法论基础及现实意义。     

论公共行政与公共管理的区别与互动

本文首先把国内外关于公共行政与公共管理关系的研究归纳为４种观点 ,然后对公共行政与公共管理的区别作了层次性的分析 ,最后 ,重点探讨了公共行政与公共管理的互动关系。自公共行政诞生以来的１００多年里 ,它一直是政府管理的主要形式。进入２０世纪７０～８０年代 ,一场声势浩大的新公共管理改革运动 ,又使一种具有新特色的公共管理模式凸显于世。然而 ,在历史继承与时代发展的双重作用下 ,新兴的公共管理理论与传统的公共行政之间既有相互竞争的对立关系 ,又具有内在的必然联系并形成能动的互动关系 ,这种错综复杂的关系无疑会给我们的…