惠农政策与计划生育政策协调问题研究

授利、造福、方便于民的惠农政策是构建和谐社会的重要手段。但目前出现了普惠性惠农政策在关联影响尤其是利益导向上不利于基本国策——计划生育政策的现象。根据和谐社会"公平正义"的目标,从政策过程理论角度分析。未建立有效的政策协调机制是这一现象的主要成因。为此,本文以计划生育为例提出了建立基本国策协调机制的三务路径,并明确在当前形势下,既需要建立以"以和为贵兼顾优先优惠"为特征的基本国策协调机制,也需要计划生育部门与时俱进地调整人口政策的内容、导向和手段,通过有为有位实现三个转变。     

从立法层面推进循环经济事半功倍

转变经济增长方式、大力发展循环经济势在必行转变经济增长方式,大力发展循环经济,已成为中国全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择。这种选择的必然性主要从内因、外因两个方面体现出来。内因是指中国在发展中面临的越来越严重的资源、环境约束。在经过了多年高速经济增长后,中国目前在经济总量上已经居于世界第六位(按汇率法计算)。假定保持近些年的发展态势——年均增长8%左右,并且假定汇率不变,2015年前后中国有可能成为仅次于美国和日本的第三经济大国。然而,必须看到,近些年来中国经济加速增长的主要动力是重化工业的高速增长…     

美国环保启示录

电影《不见不散》里,刘元(葛优饰)在一块草地上"扎根",那儿既有梦幻般的自然美景蓝天碧水绿树,也有唾手可得的工业化享受汽车电视自来水,甚至啤酒。很多观众见微知著,感慨美国真是一个天堂国家,人类迄今所能达到的物质文明和精神文明,在美国会聚一堂。 的确,那块草地在美国只是随处可见的"家常便饭"。但美国并非从1776年建国起就自始至终是梦境般美丽,回顾美国的环保史,可以用以下四个方面来概括:家底厚、醒悟快、能人多、民主好。     

当前我国促进循环经济发展需要明确的若干问题

当前我国应该大力发展循环经济已经成为共识，但对循环经济的理解还普遍存在认识偏颇、不到位的问题。如果不在一些基本方面统一认识，发展循环经济就容易因为缺少针对性和可操作性流于空谈。以下将从三个方面对循环经济进行概念层面的深入讨论，并就当前发展循环经济的主要政策手段和优先领域提出政策建议。     

对我国中小企业污染治理及融资情况的调研与政策建议

我国的中小企业在工业污染负荷中所占份额迅速上升，已成为我国工业污染治理的重点和难点。作者通过在浙江和贵州的调研，认为通过以下两种做法改善中小企业污染治理已具有现实可行性：一是在经济活力和统筹规划较好的工业园区，扶持专业污染治理公司，由其对中小企业污染进行集中治理；二是对某些高污染资源产业，通过扶持中型企业发展资源循环综合利用产业，进而带动周边相关小企业的“三废”处理。对这两种模式的资金和政策推动将解决相当数量的中小企业治污规模不经济、治污资金匮乏、贷款信用不够以及环境监管困难等问题，建议相关部门尽快出台政策给予扶持。     

经济学家和真正的动物世界

"动物世界"这个词组最早意味着一个老少咸宜的电视节目,是以真实的"不看不知道、世界真奇妙"来吸引观众的.因为有了"动物世界",部分中国人在"吃肉吃不够,动物就是肉"的年代提前培养出了对动物的兴趣乃至感情.近些年来,世风渐从吃肉上瘾转向减肥上瘾,"动物世界"也从一个频道的一个节目变成了所有频道必备的重头戏.然而,就在这个数以亿计的中国人可以随时随地看见"动物世界"的新时代,一个无处不在却又查无实处的"动物世界"反而却逐渐形成--这个"动物世界"在非"动物世界"的电视节目以及杂志、报纸上随处可见,通常源自经济学家的"自主创新".     

新农村建设中的环境污染治理

"社会主义新农村建设"的主题是"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主",其中的"村容整洁"显然包含了农村环境污染治理目标.但在我国的农村现代化进程中,农村环境污染的广度和深度都今非昔比.只有全面认识我国农村环境污染的现状和成因,才可能对"村容整洁"丰题与农村环境污染治理的关系有准确的理解,才可能在此基础上形成农村环境污染治理的思路.     

城市副中心的概念、选址和发展模式——以北京为例

城市副中心建设能够有效平衡超大城市的集聚效应和扩散效应,缓解城市的人口压力,疏散其功能,促进城市向真正的多中心发展。本文以北京为例,从城市副中心的内涵入手,深入分析了不同形态城市副中心的含义与特征以及城市副中心建设的必要性。认为北京副中心城市应是以现有基础为重要依托、以轨道交通和大运量交通为纽带、以明确的生态区域为界限的、功能完整、组团式布局的新城市。通过建立单纯考虑区域发展和主要考虑为北京"分忧"的两套指标体系,对哪座新城适宜作为北京城市副中心建设的起步区进行了定量研究,由此说明不同功能的城市副中心应基于其功能要素设计指标体系以进行选址。在此基础上提出了北京城市副中心的发展思路和政策建议。     

先污染后治理与循环经济

早自20世纪80年代，我国的各种国家级公文里就多有“不再走发达国家走过的先污染后治理的弯路”这样的表述。20年后看一看，不敢说日新月异的中国的月亮比外国圆，却敢说中国的这条弯路比外国的弯——我国的环境状况有目共睹，德国的汽车、日本的老婆、中国的污染城市，都是国际名牌。     

以《点石斋画报》为起点的清末新闻画报

以《点石斋画报》为起点的清末画报是我国近代报人以石印技术为媒介手段,将传统工笔画法与近代西方报纸模式结合,对中国本土画报的最初尝试。其图文结合的视觉传播形式、画报栏目细分、叙事手法的应用,共同构成近代中国视觉消费文化的心理基础,为研究当下流行的中国元素表述方式提供了参考资料。分析其出版职业化进程中画报的发行特点、新闻画报画家的职业特点、画家的社会理想与社会实践,可以发现清末画报的发展规律及对社会的推动作用。