“达标锦标赛”:冲突性目标的治理机制——以生态环境治理为讨论场域

国家治理的目标往往具有多元与冲突的特征,如何协调和实现冲突性目标是国家治理现代化的重要实践问题。对于生态环境保护等与短期经济增长存在潜在冲突的目标,中央通过以强问责为导向、以绩效“达标”为免责标准的政绩考核,促使地方开展非经济领域治理的“达标锦标赛”。与具有强激励特征的“晋升锦标赛”不同,“达标锦标赛”要求地方必须达到治理绩效底线,具有“强压力—弱激励”特征。地方面对“达标”约束下的“晋升”机遇,需保证完成治理任务,并在此基础上追求经济增长和社会治理的卓越绩效,由此实现冲突性目标的兼顾,这也成为中国国家治理的基本经验之一。     

连结体运动中的力与加速度分析

在生产实践中,我们常常碰到用“挂钩”或“柔软的轻绳”连结着的物体组的运动。这就是所谓连结体的运动。例如汽车后面挂上拖车;若干节车厢连结成的列车在机车牵引下的运动都是连结体的运动。这类问题通常采用隔离法求解。即根据问题的要求,把需要研究的那部分物体从整体中隔离出来,单独考虑它所受的力和它的加速度。本文想用这种方法对连结体运动中的力和加速度进行分析,引出一些重要的结论。     

古代文论之“文德”与“文气”说

我国古代文论家非常重视为文者的思想品德修养,他们评价作品的一个重要标尺就是看作家的人品如何,有时甚至将人品置于作品之上。清薛雪《一瓢诗话》云: 著作以人品为先,文章次之,不可以“不以人废言”为借口。 为什么如此重视作家的人品呢?薛雪云:人品既高,具一謦一欬,一挥一洒,必有过人处。这就是说,作家的人品必然深刻地影响作品,人品的高下决定作品的高下;人品既高,     

民国时期的律师、律师公会与国家法律机关——以20世纪30年代天津律师公会李景光退会案为中心的考察

民国律师李景光先是被天津律师公会以“危害风纪”给予退会处分,后被律师惩戒委员会以“违背职务”给予停职两年处罚;先获得河北高等法院、司法行政部准许在平津复职、入会,旋又遭天津律师公会、河北高检的拒绝入会。在该退会案中,由于近代社会转型中的法律冲突,导致法律与实践的矛盾以及参与各方的互相纠结,长达六年之久。当事人不停地抗辩,律师公会、法院审判机关、检察机关以及司法行政部始终坚持依法办事,并不存在徇私枉法。正因如此,在司法实践中暴露的法律冲突,经过法律机关的修正,相关各方权力得以明确界定。最终,国家法律机关做出让步,天津律师公会得以实现对李景光的退会处分权。     

试论中国共产党领导抗日战争的基本条件

试论中国共产党领导抗日战争的基本条件●成丽萍近年来，史学界就中国共产党对抗日战争的领导问题进行了广泛的讨论和研究，特别是就实现对抗日战争领导的表现，发表了许多文章和专著。为了全面认识和研究这一问题，充分展示中国共产党的正确领导对抗日战争取得胜利所发挥...     

加强宏观调控与推进金融改革

加强宏观调控与推进金融改革张书成，朱决胜，黄健卿，李美琴在我国现阶段，金融宏观调控的目的，主要表现在两个方面：一是支持经济的适度增长；二是控制通货膨胀，保持市值稳定。从１９８４年起，人民银行开始行使中央银行的职能，原经办的工商信贷业务交由工商银行办理...     

先秦儒家秩序构建思想中的天

先秦儒家思想的共同目标是结束乱世,实现从天下无道向天下有道的转变,使人们生活在一种具有安全感和稳定感的社会秩序之中。先秦儒家秩序建构思想的终极依据可以归结为天:秩序本身及其规则来源于天;秩序建构主体的智慧和权力来源于天;秩序建构的核心价值及其崇高性来源于天。以天为秩序建构依据的思想后来为董仲舒所发展,并且成为封建社会正统政治哲学的重要组成部分。     

新形势新挑战新思考

一、我们是否已进入迎接美国对中国全面挑战的新时期?奥巴马上台之后,出台了一系列政策措施,他是个保守派,贸易保护主义者,最近的动向应引起我们的高度关注:1.美国商务部1月21日宣布,将对中国输美钢铁产品钻杆发起反倾销反补贴合并调查。这是2010年美国对华双反调查第一案。     

依法治国,建设社会主义法治国家──面向新世纪的治国方略

党的十五大政治报告指出：必须将依法治国、建设社会主义法治国家作为一项根 本性的治国方略。法治国家的提出体现了党的治国原则和治国思路的深刻转变,它表明治理国家 的基本方法是运用宪法和法律,体现广大人民意志的宪法和法律在国家政治、经济和社会生活各 个领域具有最高权威。依法治国,建设法治国家既是一个长期的渐进的过程,又有着时代的紧迫 性,必须抓紧落实。在当前和今后一个时期应当着力抓好以下工作：完善我国的法律体系;健全司 法制度,坚持司法公正;完善行政执法行为,严格依法行政;建立完善的社会主义监督体系。     

穆陵、无棣在何处

《左传》僖公四年“齐桓公伐楚”中有: 管仲对曰:“昔召康公命我先君大公曰:‘五侯九伯,女实征之,以夹辅周室。’赐我先君履:东至于海,西至于河,南至于穆陵,北至于无棣……”……(《史记·齐太公世家》所引亦同,但“至”下无“于”字,“女”作“若”)杜预注云,穆陵、无棣“皆齐竟(境)也。履,所践履之界。”王力沿袭其说,谓穆陵“地名,即今山东临朐县南的穆陵关。”(此乃沿袭于钦《齐