利益相关:居民自治有效实现形式的动力基础

城市居民有多样化、多层次、多类型的相关利益和利益相关性,这些利益是居民自治的前提和基础。居民从国家、城市、城区、社区、小区、楼栋和邻里获得的相关利益和利益相关性依次递减,相关利益和利益相关程度决定了在社区以上单元适宜实施代议制;在社区可代议,也可自治;而社区以下单元最适合自治。以项目、活动、平台为载体的自治,以趣缘、业缘、奉献利益为引导的自治是比较有效的自治形式。多样化、多层次、多类型的相关利益和利益相关性决定了多元化、多层次和多类型的城市居民自治体系。居民自治取决于相关利益,自治有效性取决于利益相关性,两者的组合决定居民自治最有效的实现形式。     

六问咸安“镇改”

湖北省咸宁市咸安区实施"镇改",大力精简人员,推行乡镇干部由党员直接选举,是全国第一个"吃螃蟹"的改革行为.这是行政体制改革和干部选拔制度改革的一次很好的尝试,也是咸宁市在自己职权范围内追求最大化利益改革,成败与否都值得肯定和鼓励.但是笔者认为,这种在维持原有的行政管理体制、财政体制、政治体制前提下的增量改革、边际革命的改革方式无法"治本",难以真正突破重围.笔者认为,咸安区"镇改"内含以下六大问题:     

农村地权制度再创新的路径选择

在制度变迁中存在着报酬递增和自我强化的机制。这种机制使制度变迁一旦走上了某一条路径 ,它的既定方向会在以后的发展中得到自我强化。这在新制度经济学中称之为制度变迁的路径依赖。目前我国的农村地权制度变迁具有明显的路径依赖特征 :一是对改革前制度的依赖 ,即对土地集体所有性质和土地计划经济的依赖、留念 ,不敢或不想创新 ;一是对初始选择制度的依赖 ,即对改革初期的土地制度安排过分信赖 ,而不进行再创新 ,从而沿着初始选择的制度往下发展。这就导致了农业制度的变迁总是不能到位 :土地依然由村组分割所有 ,不能进行社会化市场配…     

需求诱导性制度变迁与农村民间金融的制度化

需求诱导性制度变迁是人们在制度不均衡时追求潜在获利机会的自发变迁。我国农村民间金融的发展历史就是民间金融主体追求获利机会而变迁的历史。改革开放后 ,特别是上世纪九十年代以来 ,随着体制内金融撤离农村 ,农村金融需求缺口进一步扩大 ,民间金融趁机崛起。农村民间金融的体制外运行在一定程度上解决了农村金融需求问题 ,但是也不可避免带来了诸多的问题。按照需求诱导性制度变迁理论 ,国家应该对民间金融因势利导 ,逐步制度化 ,纳入国家金融监管范畴 ,完成农村金融制度的诱导过程。     

如何获得乘数型能力:中国乡村建设行动中的治理研究

关于如何提升社区能力,国内外学者有不少经典研究。本文通过对四省六村的案例研究发现,村庄治理能力由政府、村庄、村民小组、村民及社会组织等多个主体的行为互动及制度性参与平台决定。村庄治理能力的改善可以借助外生性主体,也可以依靠内生性主体,而且前者需要通过后者起作用。由此,根据主体行为互动与制度性参与平台形成了四种经典模式,即乘数型能力、加数型能力、增长型能力、负增长型能力。乘数型能力模式是理想型能力模式,是各主体良性行为互动与制度性参与平台有机组合的结果。制度类型和农民主体的参与又决定了乘数型能力的类型。     

强制性制度变迁方式转换的时机选择

强制性制度变迁的时机选择关系到制度变迁成本的高低 ,关系到制度变迁的成败 ,因而选准制度变迁的时机尤为重要。本文主要探讨强制性制度变迁的进入和退出时机 ,并用实际案例进行检验     

粮食流通体制改革的约束条件与设计思路

粮食是国民经济基础的基础,粮食流通体制改革要克服四大约束。一是粮食稳定供给约束,二是粮食经济安全约束,三是粮食的经济社会稳定约束,四是粮食国际贸易规则的约束。     

新一轮粮食流通体制改革的背景与框架构建

新制度经济学特别注重制度与环境的协调和兼容,一定的制度安排要充分考虑制度环境,以制度环境为约束条件,设计和安排适合的新制度,提高制度安排和运行效率。新一轮粮食流通体制改革也应该注意研究改革的制度环境,特别是国内外背景,根据现有的背景及背景发展趋势确定粮食流通体制改革的路径和基本框架。     

正确认识和破解农业结构调整的"三大悖论"

这几年,农民增收遇到了较大的困 难,各级政府和专家学者也提供了不少对策和意见。农业结构调整就是大家讨论的重点之一。不可否认,农业结构调整的确是增加农民收入的重要途径。但是从实践看,农业结构调整中也有一些问题需要解决。正确认识和破解农业结构调整中内含的“三大悖论”就是其中之一。