取缔非法收入,更待何时

由收入差距带来的贫富差距日愈拉大,已经成为构建和谐社会的一大障碍.2006年5月26日,中央召开政治局会议,正式启动收入分配制度的改革,确立了收入分配制度改革的四大内容:"提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,调节过高收入,取缔非法收入",可简化为"提高、扩大、调节、取缔",途径是"规范个人收入分配秩序",目的是"缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大趋势".     

借助“逆城市化”的力量推进城乡统筹发展——成都推进“城乡一体化”的实践意义与理论价值

"逆城市化"是城市化发展一定水平后城市功能自我优化、减轻空间压力的内在要求和必然冲动。"城市化"聚集的资源和产业越多",逆城市化"分解这些资源和产业的趋势就越强。成都"城乡一体化",科学地利用了城市化进程中"逆城市化"的规律和力量,其实践意义就是解决了长期困绕我国可持续发展的城乡二元结构难题和"大城市病"问题,具有在全国推广的普适性;其理论价值丰富了城市化。成都"城乡一体化"的实践为我们研究城市发展规律创造了新的视野。     

城乡公共服务均衡发展:“制度创新型”与“经济溢出型”

推进城乡公共服务均衡发展存在两种模式.在城乡隔离的情况下,主要是"经济溢出型"方式,即经济发展到较高水平,公共财政非常充裕,高出城乡二元隔离的藩篱,溢出的部分用于改善农村基本公共服务;另一种是着力于建立城乡统一的公共服务制度,破除城乡二元结构,通过体制改革、机制创新,降低服务管理成本,减少投入仍可达到原有效率,或保持同等投入就可提高效率,形成"制度创新"模式.比较研究的结论是,我国广大发展中地区推进城乡公共服务均衡发展的最佳方式应是"制度创新型".     

外资“中国淘金梦”

“中国是世界经济低迷的兴奋剂”。二十多年来,不知有多少壮志凌云的外企们,纷纷挤进投资环境日益完善、开放程度日益扩大的中国大门。崛起中的中国不仅给“淘金中国”的外资企业提供了难得的机会,而且创造了广阔的国内外两个市场,     

中国农业应对入世的着力点——兼评托夫勒的第三次浪潮与中国农业

中国农业应对入世的着力点是吸引和扶持国内外大公司、大企业介入现代农业 ,加快农业企业化进程 ,大力培育新型市场主体 ,积极探索适应入世需要和市场经济要求的经营管理模式和产业组织模式。具体步骤 ,一是尽快出台《农村土地使用权流转 (暂行 )办法》及相应的地方性政府政策法规 ,推进土地规模经营 ;二是各地政府制定现代农业发展规划 ,鼓励村以上基层组织把农业发展策划成一个个可以操作的项目 ,便于大公司、大企业介入 ;三是尽快出台与入世相吻合的支持和保护农业的政策措施 ,建立健全相应的支持体系、保护体系和满足规模经营现代农业的企业发展要求的农业安全体系。     

追求"公平"三大流行观点质疑

"蛋糕做大就能更好地分配"吗 在一些所谓主流经济学家的理论里,很流行这些论点:"只有蛋糕做大,才能更好地分配","发展了,什么问题都好解决".表面上看,这些道理千真万确.而中国近30年改革发展所带来的利益格局的深刻变化,却给这些论点开了个大玩笑——一边是蛋糕做得很大了,2006年国内生产总值达到209407亿元,超过改革开放之初近6倍(1978年是3624亿元),国家外汇储备已突破万亿美元大关,年末居民储蓄存款余额161587亿元;一边是利益分配严重不公,贫富差距不仅没有缩小,反而日愈拉大,直逼社会制度可承受的底线.     

城乡一体化：成都推进新农村建设的实践与意义

我国的工业化、城市化已经发展到一定程度,由于农业长时间发展缓慢,农村基础设施建设投入不够,整个国家的经济社会结构已经很不平衡。所以,中央提出社会主义新农村建设这一重大历史任务,具有深刻的现实意义和深远的历史意义。成都作出统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化战略部署,表明成都的发展部署具有超前性。这超前性既基于成都的发展实际,也基于决策层高瞻远瞩的战略眼光和真心实意为农民的胆识。成都推进的“城乡一体化”,由两个层次组成。一是面上的的“一体”,如同发达国家那样,虽然城市现代化水平和农村现代化水平有不同的指标,但都具有现代性。二是核心层次的“一体”,着力于建立健全支撑乡村建设和可持续发展的体制和机制,努力构建良性互动的新型城乡关系。     

论重建农村承包地的产权主体——聚焦统筹城乡综合配套改革的重点领域和关键环节

计划经济体制下形成农村土地制度已经完全不适应农村经济社会的发展,甚至成为严重阻碍农村传统农业向现代农业转变,影响农村经济市场化改变,抑制农民权益最大化的制约性瓶颈。因而,统筹城乡综合配套改革,必须在农村土地使用制度、经营制度、收益制度进行市场化改革,使农村经济成为中国市场经济的有机组成部分,使农民成为承包地的产权主体。     

土地流转,产权制度建设是基点

农民所拥有的土地承包经营权通过建立现代产权制度的形式确立给农民,使农村集体成为由无数个真正拥有承包权产权主体地位的农民所组成。集体不再虚化。产权就是利益。     

"逆城市化"趋势下中国村镇的发展机遇——兼论城市化的可持续发展

"逆城市化"是城市化发展到一定水平后城市功能自我优化、减轻空间压力的内在要求和必然冲动,"城市化"聚集的资源和产业越多,"逆城市化"分解其资源和产业的趋势越强,而这些城市资源和产业分解的过程正是村镇发展的重大机遇.借助"逆城市化"分解城市功能和分流城市人口的趋势发展村镇,在此基础上发展起来的小城镇和乡村有助于减轻城市空间压力、优化城市功能,促使中心城市的空间结构更加明显、产业优势更加突出、聚集效应更加明显、引擎力更加强大,形成中心城市与中小城镇、乡村彼此产业呼应、优势互补、良性循环的"城乡一体"发展格局,使城市化在新的格局下得以持续发展.