进城、流动与保障——农民工社会保障问题研究综述

从研究建立农民工社会保障制度的必要性开始就已经展开了对农民工提供社会保障是否会影响企业竞争力的争论,至今尚无明确的答案,但是,这是农民工社会保障研究一个无法回避的问题,受到它的影响,目前农民工社会保障政策实施的效果并不理想.虽然这一领域的研究较多,但还存在诸多不足:第一,研究内容不全面:对社会保险研究较多,对社会保障其他项目的研究较少;从影响农民工参加社会保险的因素来看,研究农民工个人因素的较多,研究企业因素的较少;具体的对策研究多,对农民工社会保障问题总体性、前瞻性研究少.第二,研究方法较单一.吸收其他领域的研究成果,采用多学科的综合研究手段对农民工社会保障问题进行总体规划和制度创新将是后续研究的方向.     

职工基本养老保险待遇调整效应分析

2005年以来,中国连续8次大幅度提高职工基本养老保险待遇,此举引起了社会和学界的关注。文章从可持续的视角,研究这样的养老金调整对基金平衡的影响,评估这项政策的效应。文章在分析养老金调整对基金影响机理的基础上,建立精算模型,并在一定的假设条件下,模拟养老金调整对职工基本养老保险基金支付能力的影响。经过多种方案的比较,作者认为现行的养老金标准调整带有较强的随意性,且增长过快,长此以往养老保险基金将出现严重的支付危机。据此,文章提出了职工基本养老保险待遇调整需要把握的3条原则和建立健全养老金标准调整机制的3条建议。     

试论可保风险的条件

可保风险是指保险可以承担的风险．风险应具备怎样的条件才是可保的？保险学界认识尚不一致，近来还有“纯粹风险无可保性限制”之论．本文认为，可保风险这一概念系对一定时期的保险市场而言，它具有其本质的规定性，因而可保风险的范围可以不断扩张但其条件始终不变．理想的可保风险的条件可概括为三条：（1）风险规模适度；（2）风险事故所造成的损失可以确定；（3）有大量独立的同质风险单位存在．     

构建公平和可持续的社会养老保障体系

社会养老保障体系的科学设计，对于百姓生活、经济发展与社会和谐都有重要影响。本文分析了我国现行社会养老保障体系存在的缺陷及其原因，借鉴国际经验，认为应当把公平和可持续作为构建社会养老保障体系的核心理念，并提出了相关的思路与政策建议。     

共同富裕视角下的基本公共服务制度优化

扎实推进共同富裕是国家发展的基本任务之一。文章讨论了基本公共服务与共同富裕之间的关系,指出基本公共服务是实现共同富裕的重要基础。但是,中国基本公共服务领域存在“短板”,城乡、区域和群体之间的基本公共服务还有明显的差距,与共同富裕的要求不相适应。文章建议紧扣共同富裕建设目标,注重系统性整体设计,增强基本公共服务制度的规范性、反贫困功能和收入再分配功能,加强统筹协调,优化资源配置,保持适宜水平,稳步推进基本公共服务均等化,实现基本公共服务与经济持续发展的良性互动。现阶段的重点是,完善项目体系,改进制度设计,创新运行机制,建立标准体系,增强基层服务能力。     

“共同富裕”主题笔谈

扎实推进共同富裕的关键是“提低”，即提高底层人群的收入、财产水平及享有的社会保障和公共服务水平，而其中最重要的是不断提高他们的收入水平。我国公有制经济为主体的基本经济制度要求分配制度以按劳分配为主体，故共同富裕的主要途径是勤劳致富。同时，与公有主体经济并存的各种非公有制经济是中国特色社会主义的显著优势，是推动共同富裕的重要力量。实现共同富裕要正确处理效率与公平的关系，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好；政府通过再分配促进共同富裕的重点应该是收入流量的再分配，并重视居民可支配收入的提高。共同富裕是对生产力发展和所有制关系的非正义后果的矫正，通过大力解放和发展生产力为实现人类解放奠定物质基础。健全社会保障制度是扎实推进共同富裕的实质性行动。优化完善当前社会保障制度的关键是要改变对社会保障权益的认知。     

基于共同富裕的健康扶贫政策优化

经过长期不懈的努力,尤其是近几年的脱贫攻坚战,中国因病致贫、因病返贫的问题基本得到解决。在推进共同富裕的征程中,健康扶贫将长期持续,因而需要基于反贫困并促进人的全面发展,实现健康扶贫政策的三个转变:从“以治病为中心”到“以健康为中心”;从“医疗帮扶”到“疾病预防”;从“最少受惠者”扩展到“次少受惠者”。据此,现阶段健康扶贫政策优化的重点如下:一是基本医疗保障制度逐步实行个人医疗费用封顶制;二是加强基层医疗卫生服务供给;三是增强个人健康管理意识和管理能力;四是关注贫困人口的心理健康;五是建设有益于健康的环境。     

适应数字化时代的劳动者社会保险制度优化

<正>随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术的发展及其在各领域的广泛应用，我们的社会进入了数字化时代。与之相适应，人们的生产方式、生活方式和思维方式都开始发生变化，劳动力市场也发生着深刻的变化，由此引出社会保障领域的一系列重大问题。社会保险是为劳动者提供基本风险保障的重要机制，如何适应这种变化趋势，值得学界关注。一、数字化引出社会保险领域重大问题社会保险是现代社会中处理劳动者基本风险的一种有效机制，