构建和谐民族地区的社会保障制度建设探讨

民族地区现行社会保障制度尚不健全、覆盖面小、整体水平低、管理不规范、立法滞后,与全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的需求不相适应。构建和谐民族地区的社会保障制度,则应坚持以科学发展观为指导,坚持从各族群众迫切需要解决的领域建立健全社会保障制度,统筹社保体系完善与资本市场培育,构建社会统筹与个人账户相对独立的新型关系,建立健全社会保障基金保值增值长效机制,坚持农村与城市社会保障制度统筹建设、协调推进,进一步重视提高社会保障制度的运行效率,积极推进社会保障制度和措施的法制化。     

民族地区构建和谐社会与地方立法

构建和谐社会,法制建设居首位。民族地区地方立法必须完善涉及经济发展、民主法制建设、先进文化建设、维护各族群众利益、鼓励创造行为、巩固民族团结局面、维护社会稳定大局、保护生态环境和公务员队伍建设等方面的法规,为民族地区构建和谐社会奠定坚实的基础。     

关于我区实施教师继续教育的若干思考

我区的教师队伍整体素质和质量不能够很好地适应现代教育事业发展的需要,要通过开展继续教育来不断提高教师的素质和质量,以适应我区教育发展的需要。其前提是:必须把我区的教师继续教育提高到事关自治区“科教兴新”战略的实施,事关自治区的发展与稳定,事关民族繁荣与振兴和国家安全的高度来认识之。开展继续教育必须坚持以政府行为为主导;以建设符合我区实际的、高质量的、优秀的继续教育师资、课程体系和教材为主体;以加强质量管理,提高教师继续教育的整体效益为主旨。教师继续教育要重视抓好培养名校长、名教师的龙头工作。     

促进西部科技创新事业发展的策略研究

西部大开发战略的实施和各民族的进步与繁荣,必须依靠科技创新的推动。西部实施科技创新发展战略,必须要走出一条既有中国特色,又能够与国际接轨,还要坚持从西部的省(市区)情实际出发,立足于推进各民族进步与繁荣的路子。此外,还须加快知识创新步伐,提高各民族的科学素养,提高各族劳动者的科技创新意识和素质,奠定科技创新的基础。积极构建适应科技创新发展的体制,推动科技创新事业的健康发展。积极运用高新科技、信息技术推动科技创新事业发展,确立以信息化辅助为主导的科技创新发展策略。积极推动产、学、研相结合,加大科技创新事业的资金支持力度和宣传力度,形成全社会重视科研、科普,崇尚创新、自觉创新的社会大环境。     

论后金融危机时期应对风险的路径选择

进入后金融危机时期,为了保持经济平稳较快发展,我国必须进一步提高应对危机的能力,从国情出发来科学选择应对之策,从完善法律规范的角度来夯实应对金融危机的制度措施,从应对＂危机＂中健全经济金融科学发展的法律措施,从不断增强宏观调控中提高应对金融危机的针对性和灵活性,从＂扩内需、促消费＂中增强应对金融危机的内需力,从推进＂经济结构调整＂中打牢应对金融危机的基础,不断提高我国保增长、促发展的能力。     

论中国保障信息安全的法治路径

法治化是维护国家信息安全的重要措施。为提高中国信息安全的法治保障能力,应尽快制定《中华人民共和国保障信息安全法》,健全国家信息法制建设的框架基础;制定《未成年人信息安全保护法》、《网络游戏管理法》,保障未成年人身心健康成长权益不受侵害;重视提高法律对公民隐私通讯数据保护的能力;健全国家信息安全领域的法律制度与司法机制,强化政府建设与管理信息化的法律责任;严厉打击危害国家信息安全的犯罪行为,构建统筹规范信息网络的高效运营体制;推进信息技术自主创新和系统可控的安全运行模式,依法推进和规范信息网络实名制,严厉打击黑客行为,积极开展保障国家信息安全的国际合作。     

论法治视野下的金融危机根源及启示

美国法律对美联储宽松货币政策规范不力,对信贷管制松弛,对金融机构监管不到位,对金融技术与制度创新保持协调发展缺乏规范等是国际金融危机爆发的根本性原因。金融危机的教训也启示我们：防范和应对金融危机,必须坚持从完善法律规范的角度来夯实制度措施,从“危机”的教训中来进一步提高应对危机的研判力,从国情出发来科学确定对策,在应对“危机”中健全经济金融科学发展的法律措施。     

西部"十五"发展计划实施的对策探讨

在实施西部大开发战略、WTO贸易体制的推动和“9.11综合症”的影响下 ,西部实施“十五”发展计划 ,是机遇与挑战并存。从西部的省 (市区 )情出发 ,西部应当进一步加大经济结构调整的力度 ,实现国民经济快速发展 ;加快科技创新的步伐 ,走依靠“科技兴省 (市区 )”发展之路 ;实施可持续发展方略 ,实现生态环境保护与开发建设协调发展 ;加强法制建设、积极创新发展体制 ,寻求发展动力 ;扩大对外开放 ,拓展与国际接轨的途径 ;以多种途径启动“富民工程” ,努力改善城乡人民的生存条件 ,提高生活质量 ;坚持共同开发建设大西部 ,实现东西部协调发展的思路 ;加快信息化建设进程 ,实施以信息化带动工业化发展的战略 ,提升工业化的发展水平 ,增强西部经济社会发展的综合实力     

论西部大开发与地方法制建设

要确保西部大开发战略得到更加科学的推进,加强地方法制建设是关键之一。地方法制建设要坚持全面贯彻落实科学发展观,把推动经济又好又快的发展作为重点,把以人为本作为核心,突出科学发展观的战略要旨,立足于全面提高对外开放水平,积极推动社会主义民主政治建设、法治政府建设,重视研究和解决新问题,坚持科学使用地方立法权,科学发挥法制建设在西部大开发中的重要作用。