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论第三方环境监测的适用限制 总被引:1,自引:0,他引:1
左平凡 《沈阳工业大学学报(社会科学版)》2012,5(3):258-263
论证环境监测服务市场化合法性的限制条件,指出环境保护管理部门必须严格执行国家关于环境信息公开的法律法规,不应委托无环境知情权的第三方社会检测机构进行监测。逐一分析第三方环境监测在环境质量监测、污染源监测、环境监测专用设备适用性检测、突发环境污染事件应急监测、项目竣工环境保护验收监测以及生态安全监测等方面的适用和限制,在对第三方环境监测存在的问题进行考察的基础上,提出完善第三方环境监测的立法建议。 相似文献
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生态环境治理过程中面临着经济发展、公共服务供给与环境保护之间的"矛盾",这是困扰经济社会可持续发展的重要难题。本文以生态功能区制度和生态转移支付制度为例,构建了一个简单的理论分析模型,讨论了在环境保护目标下,地方政府在面临经济激励和政治激励后的行为反应及其策略选择。本文利用2003~2014年全国县级面板数据,识别了两类制度安排对生态环境、经济发展和公共服务的影响及其差异,关注了背后的激励扭曲效应。实证结果发现:(1)生态功能区制度和生态转移支付制度的实施在一定程度上改善环境质量,提升了地方政府生态治理的努力程度,但是改善程度和努力程度呈现出递减和弱化趋势;(2)两类制度所带来的环境改善是以弱化发展(工业发展)激励为前提的,但是也带来了财政收入下降、财政支出上升、收支缺口扩大,公共服务水平相对下降;(3)在生态功能区县(市)或享受生态转移支付的县(市)中,财政收支缺口越大时,生态县(市)发展工业的激励越强,工业发展水平越高时,公共服务水平相对更高,但带来了环境污染加剧,这是激励扭曲一种表现;(4)生态功能区制度政治激励不足所产生的扭曲效应显著高于转移支付制度,其与绿色晋升激励不足(缺失)有关。在绿色发展转型的过程中,地方政府行为会因制度安排不全和激励不足产生扭曲,当现有制度安排无法有效弥补县(市)因保护生态环境而放弃经济发展的机会成本时,地方政府为了保障机构运转和公共服务需要,则会通过发展一定规模的工业来弥补公共服务成本,进而影响了生态环境治理效果,政治激励不足会进一步加剧这种扭曲效应。提高均衡性转移支付公式中的生态因素权重,适当扩大生态功能区专项转移支付规模,设置差异化生态绩效考核梯度,建立和推行绿色晋升机制,对解决激励扭曲效应和持续提升生态环境质量具有重要意义。 相似文献
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历史文化认知与彝民族认同 总被引:1,自引:0,他引:1
李平凡 《贵州民族学院学报》2010,(6):19-23
彝族社会历史的发展具有不平衡性,导致了彝族文化在源和流上的不一致,源上的整体性与流上的地域性并存。而彝民族认同的基础是历史文化源头的共通性,要弄清彝族内部的认同问题,需要剔出区域性的差异文化,梳理出共通的传统文化内容,以达到文化上的共识。 相似文献
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在《三国演义》研究史上,影响最大的恐怕要数毛宗岗父子对《三国演义》所作的评点了。但是,毛氏父子的评点明显具有历史的局限性。近年来在《三国演义》研究方面,取得了很大的进展。特别是在全国《三国演义》学会成立后的近20年来,经过10多次全国性学术会议的研讨,引深了对《三国演义》的研究。四川省社会科学院的沈伯俊先生长期从事《三国演义》的研究,他花了大量的心血,重新评校了《三国演义》(山西古籍出版社1995年版)。沈先生的“评校”,一方面是“评”,一方面是“校”。就“评”来说,有“回前总评”,即在每一回回目下对本回作一提纲… 相似文献
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短学期因其集中度和灵活性在整合教学资源,培养学生自主学习、开阔视野、独立解决问题方面具有独特的育人效果,逐渐被众多高校采纳为人才培养体系的重要环节。越来越多的学校通过短学期开展社会实践、专题讲座、特色实践教学课程、竞赛等一系列活动,作为课堂教学的扩展和延伸。该文以科学创新为视角,从理解内涵、长远规划、合理布局、人才培养等方面阐述了高校如何高效利用短学期,改革教学方式,打破传统观念,催化师生创新思维和科研能力,实现教师、学生共同成长,进而与国际高校接轨,进一步深化高校教育改革。 相似文献
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屋顶光伏是分布式光伏的代表,也是光伏发展的助推器.屋顶光伏革命先后在德日等国引爆,我国光伏发展既需要也正迈向屋顶光伏革命.我国屋顶光伏发展潜力巨大但困难重重,既有商业模式难以引爆屋顶光伏革命,亟须基于平台与分享经济的商业模式创新.基于平台与分享经济的我国屋顶光伏革命影响深远,需要相应政策支持:制定"千万屋顶光伏计划"并出台相应激励政策;推行基于闲置屋顶与资金分享经济的光伏发展模式;协调分布式与集中型光伏的有序发展;促进光伏市场与产业的良性互动发展;发展光伏银行等绿色光伏金融;理顺屋顶光伏绿色补贴与居民用电补贴的关系;引导养老等保险基金对接屋顶光伏;鼓励大型国有煤炭企业发展光伏服务业. 相似文献
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提起母亲林海音,夏祖丽心头常会涌起千般情思……她说最令人遗憾的是,本想把自己饱蘸感情,历尽辛苦为母亲写的传记,置放在林家的客厅中,然后邀文坛好友欢聚一堂,把它当作一份厚礼献给母亲的,然而当传记出版时,病重的母亲已经不能从容赏阅了。她终身眷恋城南的旧事林海音是一位深为大陆的读者、观众熟悉的著名女作家。她的祖籍在台湾苗栗县,出生在日本大阪,5岁时移居北京,先后就读于北京城南厂甸小学、北京新闻专科学校,毕业后任《世界日报》记者。30岁时携夫带子回到故乡台湾。林海音的青少年时期几乎都是在北京度过的,她对北… 相似文献