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中国城镇养老保险制度改革方向:基金积累制抑或名义账户制 总被引:1,自引:0,他引:1
对中国城镇养老保险制度改革方向的探索,应当考察养老金制度向基金积累制转轨的实质及其对经济的影响。养老金制度向基金积累制转轨的实质是被动型赤字财政政策+缴费确定型现收现付制,运作模式改变的只是给付方式,由原来的待遇确定型变成缴费确定型,并没有从根本上改变原有现收现付的筹资方式。养老金制度向基金制转轨不能应对人口老龄化风险,却使得国家在财政政策运用上陷入被动的局面,给经济带来挤出效应、市场扭曲与逆向收入再分配等诸多负面影响。中国目前缺乏有效的投资渠道,资源配置效率不高且收入分配状况恶化。改革的匡正之道,应是立足于建立非纳费型国民基础养老金计划与缴费型名义账户制计划相结合的基本养老保险制度,提升制度激励,消除劳动力流转障碍,实现统筹城乡协调发展。总之,基金积累制不是养老金制度改革需要达到的真正目的,名义账户制模式才是养老金制度改革的目标归宿,是优化部分积累制技术路线的不二选择。 相似文献
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养老保险隐性债务是困扰着中国养老保险改革的核心问题。与国内已有研究主要对计划终止时债务进行测算不同,本文利用精算方法测算了另外两种隐性债务——当前参保人口债务和开放系统债务的规模。通过测算,本文发现:2000年以前参保人口的缴费远远不能满足自身养老金发放的需要;但是,得益于我国养老保险巨大的扩面潜力,持续不断的新参保者会使社会统筹基金的收支状况在未来二十多年内不断好转;从新参保者一生的缴费和养老金收益情况看,其能否真正为解决当前参保人口债务作贡献还取决于未来工资增长率与贴现率的相对大小和具体制度设计;在现行制度框架下,若未来工资增长率大于贴现率,新参保者都是纯受益者,且女性的受益程度高于男性,新参保者不会真正为解决当前参保人口债务作贡献,而仅仅是推迟了养老金危机爆发的时间而已。基于以上研究结论,本文对建立我国养老保险长效机制提出了政策建议。 相似文献
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灾害研究是现代科学研究中的热点。但是,迄今为止,绝大多数灾害研究都是关于灾害自然属性与运动规律的研究,缺乏灾害社会属性与运动规律的研究。本文将首次运用系统理论与方法,从灾害的社会属性、成因、后果、灾害与人类社会的协同进化等多个方面研究灾害与人类社会及社会发展的相互联系和相互作用。一、灾害的社会属性、社会成因及社会后果虽然人类经历了无数次灾害的劫难,但由于缺乏对灾害本身的研究,对于什么是灾害一直没有明确的、统一的认识。人们常常把“自然灾害”等同于“灾害”,认为两者的含义完全一致,在概念的应用上 相似文献
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本文以中国社会保险的实际状况为背景,从社会保险本身的基本目标、基本功能、基本特征、运行机制与方式、社会保险基金的运动过程与规律等方面具体考察政府与社会保险的关系,分析和讨论其对社会保险承担的各种管理职责的具体内容与方式.其目的在于划定劳动者个人、单位与企业、政府在社会保险中的职责的"边界",形成政府承担社会保险职责的具体内容与方式的总体框架. 相似文献
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国际贸易中的环境与环境保护问题 总被引:21,自引:0,他引:21
本文围绕“经济—环境—持续发展”这一主题,从理论和实际两个方面考察当代国际贸易中的环境标志制度、环境管制、环保包装、绿色产业等问题产生的原因与背景,分析预测其发展趋势,研究其对国际经贸的影响;对国际上关于这些问题的一些不同认识和争议进行分析、评价;并探讨国际贸易与环境及环境保护关系的实质。旨在形成对国际贸易与环境及环境保护关系总体上的认识,为处理好这种关系、进行正确的环境保护与国际经贸决策提供依据 相似文献
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