公共服务提供中的协作治理:一个研究框架

在公共服务提供中,与政府路径、市场路径以及第三部门路径等三种传统模式相比,协作治理模式在公共服务提供中具有更好的绩效。协作治理的有效性主要受参与者结构、制度平台、动力机制、相互作用类型以及关键影响变量等五个方面因素的影响。在公共服务提供中,协作治理模式具有广阔的发展前景,但也具有一定的限度。     

从管理主义到服务主义:公共行政理论基础的演变

公共行政的发展经历了传统公共行政阶段和新公共管理阶段,现在又向新公共服务阶段演进。传统公共行政以古典管理主义为理论基础,新公共管理以新管理主义为理论基础。当代公共行政以新公共服务为主要发展方向,其理论基础是服务主义。     

公共政策执行系统价值取向的分析

公共政策执行系统是一个复杂的巨系统,主要由公共政策制定者、执行者、目标群体以及执行监督主体等要素组成,各要素价值取向各不相同.各要素价值取向的相互渗透和影响表现方式各异.政策执行系统价值取向的构成以及执行系统各要素间价值取向的相互渗透和影响对公共政策的执行过程起着各种不同的影响.     

福利制度新政治学的最新发展

兴起于20世纪90年代并在21世纪引起极大理论反响和持续理论兴趣的"福利制度新政治学",其理论起源主要是新制度主义政治学。该理论早期的主要观点包括:在持续性经济紧缩背景下,福利制度变革受到内外因素的双重影响和制约;制度否决点与路径依赖是福利制度变革过程中的重要阻碍因素;福利制度变革的动力主要有政党竞争、选民政策反馈;福利制度变革的三项策略是再商品化、成本控制和重新校准。该理论的最新发展主要包括理论框架日趋完善,实证研究日益丰富,研究领域不断拓宽。     

公共政策执行系统价值取向的分析

公共政策执行系统是一个复杂的巨系统,主要由公共政策制定者、执行者、目标群体以及执行监督主体等要素组成,各要素价值取向各不相同。各要素价值取向的相互渗透和影响表现方式各异。政策执行系统价值取向的构成以及执行系统各要素间价值取向的相互渗透和影响对公共政策的执行过程起着各种不同的影响。     

新公共服务理论:政治民主与行政民主在新时期的融合

民主的发展演变经历了一条从直接民主到间接民主、从政治民主到行政民主的发展路径,而当代民主的发展又出现了从间接民主到直接民主回归、政治民主和行政民主融合的趋势.民主行政理论首先揭示了这种融合趋势,而作为当代行政学最新发展方向的新公共服务理论更体现了这种融合的最新发展.     

新公共服务理论的民主意蕴及其实现路径

与新公共管理理论相比,新公共服务理论在公共管理的宗旨和目标指向、公共政策的执行责任、政府服务的对象、公共组织和公务员的责任、公共组织的管理方法、公共服务提供者的角色认知等方面都呈现出新的特点.相对于政治民主、行政民主、民主行政而言,新公共服务理论所体现出的民主意蕴领域更宽、范围更广,更为深厚、彻底、直接、可靠,且更具有可操作性.新公共服务理论民主意蕴的实现路径主要有公民美德塑造及行政官员道德意识的复兴、民主对话、共同生产、共同领导等.